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“创新立业”活动已经整整三年了,三年来,我们*市广播电视局以“创新立业”活动统领广播电视事业的各项工作,收益颇丰。20*年,我们在认真总结前两届被评为先进局经验的基础上,仔细分析《创新立业活动考核积分表》中每条每款,并制定更为细化、更为具体和更高的工作指标,通过层层分解,把各项工作的各个环节都纳入“创新立业”活动中来。年终考核以此为依据,量化打分排序,择优评定。这些指标,成了每个干部职工全年工作的目标和努力方向,同时也给他们带来巨大的压力,一年中大家以此为标杆和尺度,勤奋学习,努力工作,变压力为动力,形成你追我赶、争先恐后的良好局面,推动了广播电视事业的快速发展。现在我们感到,通过“创新立业”活动抓工作得心应手,既省时省力有条理,又重点突出不顾此失彼,极大地提高了工作效率,具体总结如下:
一、坚守舆论阵地,广播电视宣传力求创新
体要求,制定了《20*年宣传工作计划》,明确宣传工作的指导思想,做到坚定地执行党的基本路线,紧密配合市委、市政府的中心工作,积极为三个文明建设服务。主要抓了四顶重大宣传任务:一是深入贯彻“十六大”精神的宣传,二是实施项目带动战略、实现经济快速发展的宣传,三是创建国家级卫生城市的宣传,四是防治非典的宣传。在完成好重大宣传任务的基础上,不断探索提高宣传质量,强化宣传管理的新方法、新举措,使宣传工作保持了良好的运行态势,较好地发挥了广播电视的舆论阵地作用。
(一)围绕中心工作,服务经济建设,确保重大宣传任务的顺利完成
市广电局对于市委、市政府提出的各项重大宣传任务,思想上高度重视,行动上狠抓落实。根据不同时期的宣传重点,局编委会多次召集专门会议反复研究论证,下发实施方案,明确具体要求。要求各宣传单位充分发挥媒体优势,强化喉舌功能,全面宣传我市经济建设中的新举措、新经验、新典型、新成果,各单位领导全程参与、靠前指挥,坚持宏观调控和微观指导相结合,切实把握宣传工作的主动权。为打好四大宣传战役,局编委会要求各台调集精干力量,调拔精良设备,组成专门报道小组负责宣传工作。仅防治非典的宣传报道,两台就播发新闻稿件1300多条,专题60多期,公益广告和标语口号近千条,为取得防控非典的胜利营造了良好的舆论氛围,受到了市委、市政府的表彰。
(二)实施品牌战略,推进节目创新,促进宣传质量不断提高
在开展“创新立业”活动中,市广电局坚持实施精品带动战略,把提高节目质量、打造名牌栏目、选拔培养采编播能手作为重要工作任务和提高宣传质量的突破口,重点抓了以下三个方面的工作:
一是以“品牌竞优”活动为契机,精心培育名牌栏目。根据省局的“品牌竞优”活动评比要求,市广电局制定了《*市广播电视“品牌竞优”活动实施方案》,组织专家评委对市电台、电视台的所有自办栏目进行了年终考评打分,其中市电台的《*新闻》、《晚霞情》、《周末说法》,市电视台的《一方水土》、《联播新干线》、《与法同行》等六个栏目被评为*市二00三年度广播电视“精品栏目”,并受到了市局的表彰和奖励。精品栏目奖的评选为打造具有*地域特色的名牌栏目,推动频率、频道建设打下了坚实基础,也极大地鼓舞了采编播人员工作的积极性和创造性。
二是以节目创优工作为龙头,促进宣传质量不断提高。为了提高县级台的创优能力,市广电局经常带领市里的创优能手和播音主持专家深入到各县(市)局,现场指导创优稿件,促进了优秀作品的产生,并在全系统形成了一种良好的风气和氛围。据统计,全市共有71件作品在市里获奖,50件作品在省里获奖,其中有9件作品荣获“吉林新闻奖”。同时,各单位努力增加在上级台的发稿量,*电台在省台发稿136条,在中央台发稿4条;*电视台在省台传发稿150条,在中央电视台《新闻联播》栏目中发稿4条,为对外宣传*的建设成就起到了应有的作用。
三是以“五大能手”和“十佳广电工作者”评选活动为载体,实施“人才强业”战略。市广电局要求各单位通过定期召开研讨会等形式加强业务培训,还通过设计有效载体,全面发现人才,锻炼队伍,孕育事业发展后劲。市广电局在全系统开展了首届广电工作“五大能手”和“十佳广电工作者”竞赛评比活动,评选出名编辑记者、名播音员主持人以及工程技术、经营管理和服务保障五大能手,并在50名“五大能手”中产生了全市的“十佳广电工作者”,在全系统形成了你追我赶、争先创优的良好氛围,为提高宣传质量,加强行业管理,实现广电系统的二次创业提供了人才保证。
(三)严肃宣传纪律,强化行业管理,促进宣传管理工作高效运行
为落实第三届“创新立业”活动的各项要求,进一步加强行业管理工作,维护广播电视节目正常播出秩序,市广电局坚持依法行政、科学管理,重新研究确立了《编委会工作规则》、《*市广播电视局关于进一步加强广播电视宣传管理的若干规定》等各项规章制度,理顺了工作程序,明确了宣传纪律,规范了采编播行为,使宣传管理工作有法可依、有章可循。
市广电局为不断改进宣传方式,增强宣传效果,加强对两台自办节目监管力度,成立了广播电视节目监听、监看管理中心,建立了专业和业余两支监听监看队伍,对直属各台的节目和广告进行全时段监控,监听、监看的内容包括舆论导向、节目质量、宣传效果和宣传艺术等方方面面,及时汇总《监听监看意见表》,召开情况通报会,做到了发现问题及时沟通、及时解决,坚决杜绝各类事故的发生。对超时超量广告,不顾受众生活习惯的广告、电视剧中任意插播广告等情况限时整改,确保《广播电视广告播放管理暂行办法》在20*年的顺利实施。
为确保广播电视监管活动的深入开展,便于沟通信息,加强交流,市局今年还创办了《广电快讯》,全面反映系统工作情况,通报监管情况,《快讯》已成为广电媒体与受众的连心桥。《快讯》现已印发13期,1400份,总字数近五万字,达到了预期目的,受到了一致好评。
市广电局为加强社会管理,在各级610办公室和公安部门支持配合下,按照《广播电视管理条例》和上级相关规定,依法在市区和各县(市)对单位和个人安装的广播电视接收设施进行全面的清查,对个别单位非法接收、传播境外卫星电视节目的行为给予了严肃的查处,对私接滥建卫星地面接收设施的违法行为进行清理整顿,取得了良好效果,梨树县广播电视局查处了8个违法违规的卫星地面接收站和91起私接滥挂案件;双辽市广播电视局查处了私接有线电视信号案件13起。通过一系列的行业管理工作,净化了广电声屏,维护了播出秩序,保证了广播电视舆论阵地作用的充分发挥。
二、权衡发展利弊,基础设施投入力争求准
在开展“创新立业”活动中,为进一步巩固事业建设在广播电视工作中的基础性地位,市广电局抓住“网络发展年”和“广播发展年”这一难得的机遇,进一步加大投入力度,利用高新技术和现代化手段为事业发展提供了广阔空间,并取得了显著成效,取得了有线电视县乡联网率100%,“村村通”覆盖率100%的可喜成绩。
一是广播电视网络光缆化改造步伐不断加快。为进一步提高广播电视节目的传输质量,适应国家和省光缆干线网全线贯通工作的要求,市网络公司投入了大量的人力、物力和财力,对我市的有线电视网络实施了全面的光缆化改造。已敷设光纤80余公里,建有可带500户的光节点110个,光缆改造工程基本完成,国干网、省干网已联为一体,市区有线电视信号质量大大改善,有关数据业务已送到网内,不仅满足了广大受众多方面的需求,而且为下一步发展积累了有益的经验。
各县市网络改造工作也在按计划进行。*县广播电视局今年又新铺设光缆112公里,架设光缆86公里,全县26个乡镇都开通了光缆信号,成为全省首批实现村村通光缆的县之一。*局投入125万元对市区超期服役的电缆网进行了光缆改造;公主岭局投入资金200万元,完成了市区光缆改造工程;伊通局也积极筹措资金,实现了县域有线电视网络光缆化。
在广播的发展上,市广电局实施倾斜政策,充分挖掘频道资源,使广播电视相互促进,均衡发展。市局倾注大量精力,千方百计筹措资金,积极筹划*交通文艺台的开播工作,不断提升广播的地位,扩大广播的影响。针对播音主持人才匮乏的情况,在师大公开招聘,并对应聘人员进行岗前技能培训,为广播事业的大发展填充了新鲜血液。
二是基础设施不断加强,工作环境明显改善。在市电台、电视台采、编、播、录、控设备全面实现数字化的基础上,市广电局又对市广播发射台、技术中心台接收设备进行了数字化改造,购置了多部数字接收机和稳压器,新建了一座卫星地面站。同时,又投入几十万元为电台和局机关配置了电脑,实现了办公自动化,改善了办公条件,提高了工作效率。市局还投入大量资金有计划地对广播电台、中波台、技术中心台和微波站的机房、办公室及庭院进行了重新装修改造,美化绿化,购置了新的办公桌椅,更换了铝合金门窗,使台容台貌焕然一新,也激发了广大职工的工作热情。
三是注重日常维护,确保安全优质播出。市局对安全优质播出工作十分重视,要求各单位要建立健全各项规章制度,对设备进行专人负责、定期维护,从而保证了全年各项重大转播任务的顺利完成,在全省技术维护竞赛评比中也取得了较好的成绩,全市共获一等奖10项,二等奖10项;在省合理化建议和技术改进奖评选中获三等奖25项,在全省处于领先水平。
三、充分行使职能,行业管理精益求精
省局开展第三届“创新立业”活动以来,市广电局对这项工作给予了高度重视,决定以这项活动为契机,在广播电视系统深入开展广播电视行业管理规范化活动,谋划事业的长远发展,在发展中求创新,在创新中求提高,并力争在第三届“创新立业”评比活动中再创佳绩,获得三连冠。
(一)结合实际,制定科学方案,形成一套切实可行的规范化管理体制
根据省局下发的有关文件精神,市广电局经过认真细致的研究,按照《第三届创新立业活动考核积分表》逐条对照,根据本届“创新立业”活动方案提出的新标准确立了工作目标,制定了具体的落实意见和《*市第三届创新立业活动工作流程表》,全面部署“创新立业”活动,做到了工作有计划、有步骤,活动有检查、有指导,促进了“创新立业”活动的顺利开展。市广电局要求各单位结合本单位实际,制定了具体的《实施细则》,做到了每项工作量化到分、责任到人,促进了“创新立业”活动各项内容的落实。
(二)坚持检查验收工作的经常性,保证各项工作任务的顺利完成。
市广电“创新立业”活动领导小组经常深入到各基层
单位直至最基层的乡镇广播电视站,对“创新立业”活动的开展情况进行检查督导,了解实施方案、任务目标、方法措施、工作重点、组织领导的制定落实情况,集中解决突出问题,做到了初评、日常检查、终评的三结合,为年终综合评比提供了可靠依据。
(三)改变工作方式,确保评比工作的科学性、公正性。
根据各县(市)局事业发展幅度大、竞争激烈的特点,市局积极探索竞优评比活动的新思路,本着公平、公开、公正的原则,要求各县(市)局参加创新立业活动年终联合检查,通过听汇报、看制度、查设施、算分数等形式,现场评比打分,增加了评比工作的透明度,评比结果令人心服口服。在检查评比中,市局严格按照省局《创新立业活动先进局考核积分表》中的量化指标进行打分,此项分数按综合考评成绩的70%计入总分。同时,各县(市)局平时对市局的信息反馈情况、任务完成情况、工作态度、工作质量、举报投诉等情况,通过对市局领导及相关科室发放征求意见表进行打分,此项分数按综合考评分数的30%计入总分。通过改变工作方式、创新工作思路,使*市广电局的创新立业评比活动步入科学化、制度化、规范化的轨道。
一年来,*市广播电视局宣传工作和事业建设都取得了很大成就,宣传管理有章可循,几项重大宣传报道工作形成了声势,事业建设实现了各项任务达标率100%,受到了上级机关的一致好评,市局也受到了省局和市委、市政府的多项表彰。第三届“创新立业”活动推动*市广播电视行业管理工作迈上了一个新台阶。