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在“十五”计划的最后一年里,镇人大主席团根据区人大的工作部署,在镇党委的领导下,围绕中心,把握大局,认真行使法定职权,圆满完成了镇人大主席团年初确定的工作任务。
一、基本情况
全年共召开人代会1次,参加区人代会1次,召开镇人大主席团会议7次,组织代座谈会1次,区代表述职2人,参加述职测评人数72人,组织人大代表“三查(察)”活动5次,向区人大写活动情况报告4份,递交代表议案2份,全年共收集议案、建议、意见13条,同类归纳后共分8方面内容。
二、主要工作完成情况
1、工作有计划,有总结。
年初,根据区第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的二00五年工作要点,镇人大主席团结合本镇实际,制定了“××镇人大主席团2006年工作要点”,并于今年5月13日召开的主席团第四次会议通过。使主席团工作做到年初有计划、有部署;每月工作有重点、有内容;年底有检查、有总结。
2、依法召开主席团会议,研究人大工作。
为召开镇十三届人民代表大会第三次会议,今年4月22日,主席团召开了第一次会议,一是研究镇人大主席团工作报告及人代会的有关事宜;二是针对××村党支部换届工作是否有效问题主席团形成了一致的决议。在镇十三届人代会第三次会议期间,还召开了两次主席团会议。通过了会议议程和议案审查等各项报告决议的草案。
5月13日,主席团召开了第四次会议,一是通过了人大工作要点,二是通过人大工作日程,并小卖店占道经营情况进行了视察。
7月15日,主席团召开了第五次会议。一是学习区人大评议实施方案,二是学习村委会组织法并组织部分区、镇人大代表听取了××同志关于村财务公开、和财务管理等有关情况报告,听取了××同志关于防汛工作情况报告,并对以上两个报告进行了议政和视察。
9月21日,召开了第六次主席团会议,一是请环保局局长××讲解了环保法的法规知识,二是听取了××同志关于加强经济发展及企业贯彻执行《环保法》情况报告,三是听取了××同志关于贯彻环保法做好居民生活垃圾排放情况的报告,四是针对以上两个报告进行议政视察、检查。
3、代表建议的答复满意率基本上达100%。
镇十三届人代会第三次会议前后,共收到代表建议、意见22条,归纳为8方面内容。其中,需要向上级有关部门反映的有5条,需要在本镇相关部门答复的有3条,其中对农口提出的横道堤坝出现缺口和坝头险桥等问题已修复解决。对××有限公司排污水直接影响艾河水源问题,通过环保部门已解决。
为了尽快解决影响经济发展的疑难问题,镇人大于10月27日,在广泛征求代表意见的基础上,组织部分区人大代表召开了同区直相关部门面对面提问题的座谈会,对于代表提出的集市占道、粮库出现晒臭鱼影响居民生活、艾河修沿江路将村路压坏需修复、垃圾排放迫在眉睫、自发形成的小集市影响交通等问题,相关部门的答复,代表们表示比较满意。
4开展好“三查(察)”活动,发挥好人大代表的监督职能作用。
镇人大主席团本着围绕经济建设这个中心,通过“三查(察)”活动,督促相关部门解决好群众中的热点、难点问题,在“三查(察)”中,一是采取一听、二议、三查看的方法,使“三查”活动融于解决实际问题之中,真正起到监督作用。
二是在“三查(察)”活动中,力争做到四个结合,即调查和座谈相结合;检查和视察相结合;“三查(察)”活动内容同学习相关的法律法规知识相结合;同对应的相关部门相结合。把组织代表的学习、培训融于活动之中;把需要解决的问题落到相关责任部门。今年主席团先后组织了关于《村委会组织法》贯彻执行情况的检查和防汛工作视察活动;组织了《环保法》贯彻执行情况的检查和镇内生活垃圾排放难的视察活动;组织了“中小学校舍险房存在安全隐患”问题的检查和《未成年人保护法》贯彻执行情况的视察活动;组织了关于小卖店、集市占道经营情况的检查和“工商经营管理条例”的贯彻执行情况的视察活动;组织代表进行阻碍我镇经济发展问题的调查和存在问题的相关部门同代表面对面座谈的活动。
此外,主席团还组织了区十二届代表××、××分别在所在的选区向选民作了述职报告,同时进行了测评和征求意见。
11月11日,主席团分别在三个选区,依法组织选民补选了区十二届人大代表3名,圆满完成了区人大常委会交办的补选任务。
三、存在的问题
1、代表(提建议、意见、议案)素质还有待于进一步提高,如:如何写议案、意见。
2、代表的职能作用还需进一步发挥,群众中的一些难点、热点问题还没有从根本上解决,需要代表加大监督力度。
四、今后工作打算
1、加强学习,增强素质,不断提高代表服务群众的意识,发挥好代表监督机制的作用。
2、与时俱进,开拓创新,立足中心,搞好服务。认真行使法定职权,把人民赋予的代表作用发挥好。
××镇人大主席团