工商局农村经纪人年终小结

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今年，全市工商系统为了认真贯彻今年中央一号文件精神，充分发挥工商行政管理职能作用，继续加大服务监管力度，进一步夯实农业农村发展基础，积极促进农村改革发展，把培育农村经纪人作为重点工作来抓。市工商局根据“培育中发展、发展中规范、规范中创优”的工作思路，培育和发展农村经纪人队伍，积极引导和促进农村经纪人实现经营资格合法化、人员队伍组织化、经纪活动规范化，充分发挥农村经纪人在农民专业合作社中的带头作用，积极推动农村经纪人向农民专业合作社、企业化方向发展，着力打造出一批市场竞争力强的高素质农村经纪人，引导向品牌化、规模化、组织化发展。重点培育和发展粮食、水果、蔬菜、畜牧经纪人，依托城市批发市场为当地优势农产品广辟销售渠道，切实解决农民“卖难”问题，进一步搞活农产品流通。采取“两立足、四加强”措施，积极培育农村经纪人，为帮助搞活农产品流通、推动全市农业产业结构调整创造了有利条件。

一、立足职能热情服务

为支持农村经纪人队伍发展，市局要求各级工商机关简化办事程序，建立农村经纪人登记注册的绿色通道，指定专人负责帮助申请人填写表格、草拟章程并帮助准备其他申请材料；实行预约服务、上门辅导，及时解决申请人提出的有关问题；只要手续齐全，当场核发营业执照，并免收工本费。

针对不同行业农村经纪人在签订同类经纪合同时“行规”不同的问题，基层工商部所加强对蔬菜购销合同、水果购销合同、生猪购销合同等多种合同示范性指导，既保护农户的合法权益，又保护经纪人的合法权益；普遍向企业、农村经纪人和订单农户免费发放合同示范文本，并对合同的订立及履行情况将实行全程跟踪；根据合同订立情况，及时归纳出合同权利、义务方面的要点，帮助企业、农村经纪人根据生产经营的实际情况，及时完善制度或者调整生产经营策略，以做到诚信履约。

二、加强农村经纪人培训，支持农村经济发展

今年上半年，在开展农村经纪人培训活动方面，工商部门从不同角度入手，采用送法下乡、送书下乡、课堂培训、现场交流、远程教育等方式，派出工商干部深入村组和田间，发放宣传单，广泛宣传《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》等法律法规及农民专业合作社经营管理知识；联合农业、畜牧等部门，邀请高级农艺师对全市农村经纪人进行培训；组织蔬菜、水果种植业及畜禽养殖业等重点行业的农村经纪人，进行现场交流，着力指导其规范签订合同，协助其申请注册商标，转变经营理念，提高销售水平。全市举办农村经纪人培训8期，培训农村经纪人500多人，发放宣传资料、文本2100余份。通过对农村经纪人专项培训，使全市农村经纪人系统接受经纪业务基础知识、市场营销技能和法律法规知识的培训，做到守法经营意识明显增强，业务素质明显提高，这项工作年底要纳入市场工作目标考核。

三、加强农村经纪人制度建设

着眼于发挥农村经纪人信息灵、联系面广、对农业生产带动大的优势，积极建立和完善帮扶制度，并实行“五个有”，即有机构、有名册、有培训、有联系、有激励，建立“市场+经纪人”、“基地+经纪人”、“品牌+经纪人”模式，推动农村经纪人学习利用互联网、电子商务等现代技术，引导农村经纪人通过有效整合资源，成立农民专业合作社，提高农副产品经纪活动的效率和效益。

四、加强农村经纪人的日常监管

重点抓对农村经纪人的动态监管，做到事前引导、事中规范、事后教育相结合，在市场巡查中，注意跟踪了解农村经纪人的活动情况，并建立农村经纪执业人员档案，农村经纪人统计台账，着力解决农村经纪人统计数据时大时小，统计台账不实的现象。向社会公布违法经纪行为举报电话，严厉打击违法经纪行为，严厉打击无照经营、强买强卖、欺行霸市、压级压价、合同欺诈等违法行为，维护全市农村市场的正常交易秩序。

五、狠抓农村经纪人统计资料的报送

市局要求各区县负责农村经纪人统计报表的同志，要求按时报送，规定报送时间为：3月10、6月10、9月10、12月10日前报送，并有统计分析资料，全年有发展农村经纪人工作总结，并要求以工商所为单位建立农村经纪人及经纪人组织统计台账，统计报表数据要与统计台账相符，着力解决农村经纪人统计数据时大时小，统计台账不实的现象。

六、我市农村经纪人的发展的基本情况

截止2010年11月底，全市有登记在册的农村经纪人1689户，增加了161户，增长了10.9％；农村经纪人组织196户，增加了18户，增长了10.11％。今年全市农村经纪人业务量达已达8.74亿元，农村经纪人经纪业务量在农业生产总产值的比例达到4.93％，农村经纪人从业人员达到12089人，经纪活动极大地活跃农村市场，工商所基本建立了农村经纪人、经纪组织登记台帐，实行了登记与备案管理。