县税务部门工作筹谋

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围绕中心，全力做好组织收入工作

围绕“组织收入”这个中心，我们将继续坚持组织收入原则，事实求是抓收入。在具体措施上：加强重点税源监控。把税源分为一般纳税人、小规模纳税人、个体定额户三种类型，采取分月监控措施，对纳税人的纳税动态信息、每月申报入库情况以及产、供、销情况实行跟踪监控，及时掌握税源变化趋势。明确目标责任制。每季度开展税源调查，摸清税源底数，合理分配税收计划，层层实行收入分包责任制，压死责任，调动全员抓收入的积极性。强化稽查评估。严厉打击各种涉税犯罪，切实整顿和规范全县市场经济秩序，优化经济发展环境，努力提高查补税款的入库率、处罚比例和滞纳金加收率。并严格缓缴税款审批，严防新欠发生。开展各种专项评估，以评促税。加强日常税法宣传。提高公民的纳税意识。利用税收宣传月和日常税收工作，深入开展税收法规政策宣传，提高公民纳税意识，营造良好的组织收入环境。

突出主线，狠抓队伍建设工作

在班子建设上下功夫。突出抓好中层干部管理，切实加强学习和教育，增强中层干部特别是中层正职的责任心。坚持从严治队与真情带队相结合、刚性管理与柔性关怀相结合，强化领导示范作用，对职责范围内的事情要敢抓敢管，以此弘扬正气、狠刹歪风；强化执行力建设，坚决服从上级的领导，认真落实上级的各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。在教育培训上下功夫。坚持“每日一题、每月一练、每季一考”学习制度，采取集中培训、巡回授课、以干带训等形式，分岗位、分专业、分层次地开展培训。立足现状培养一批懂评估、擅分析、会查帐、能熟练操作计算机的专业人才。强化岗位练兵，鼓励干部参加学历学位教育和注册税务师、注册会计师、律师等资格考试。在廉政建设上下功夫。在当前国税工资待遇低的情况下，加强党风廉政建设意义重大。要深入开展勤政廉政意识教育，利用系统反面典型案例进行警示教育；不断完善内控机制建设，做好税务执法监察和“一案双查”工作；进一步加强与各界的沟通联系，赢得社会各界的支持；充分发挥廉政文化在税务文化建设工作中的主要作用，推动廉政文化进机关、进基层、进家庭活动，扩大廉政文化的覆盖面。

抓好落实，全面提高征管质量

大力加强税收征管。一是加大普通发票管理。抓好普通发票发售环节管理，及时调整和核定不符合实际的票种和数量。重点是二手车发票的使用和核定，收购发票的开具管理和企业衔头发票领购使用管理。二是加强户籍清理，解决办证率低问题，重点是加强定额信息的采集，确保定额采集的准确性，真实性；加大漏征漏管户的清理工作，提高办证率；加强对专业市场统一管理，形成统一市场管理办法。三是抓好税收管理员税源管理平台正常运行工作，重点是办理结果的规范填写和按时完成任务，避免出现逾期任务。四是抓好征管质量考核和数据质量监控管理。继续保持全局申报率、入库率达到100%。避免产生错误数据。五是强化纳税评估工作，严格落实上级下达评估任务，综合利用各种评估工具，对疑点企业实施严密监控和评估，确保税源税款不跑、不漏、不流失。2013年评估重点是增值税税负明显偏低的企业，上年应纳所得税额较小的企业，所得税贡献率低的企业，销售额较大但未建账的个体户，运费抵扣增幅较大的企业，进销项税额变化幅度异常的企业，房地产、铁精粉和煤炭经销等风险等级较高的企业，市局下发的各类疑点企业和各项评估任务。2013年我局计划评估户，计划评估税款万元。六是强化税务稽查，2013年重点选取铁矿石洗选企业、高风险企业、成品油购销企业，重点税源企业，所得税企业，汽车品牌经销企业，“水泥生产、超细粉加工及混凝土”企业等开展检查。七是强化税种管理。在货物劳务税上，要认真落实增值税一般纳税人认定政策，抓好小规模纳税人超标监控，加强对稽核异常增值税抵扣凭证的审核检查。在企业所得税上，要突出抓好企业所得税核定征收管理，达到提高税负、巩固税基、增加收入的目的。在出口退税上，要实行出口退税分类管理，加快出口退税进度，防范骗税行为。八是加大稽查力度。开展四项专项检查，即企业所得税专项检查、煤炭经销企业专项检查、钢材铁精粉企业专项检查、重点税源和有资本交易项目企业专项检查。继续落实市局“不符合规定发票税前扣除”专项整治工作；同时加强季度申报管理，强化企业所得税的日常管理和注销清算管理。继续实施信息管税。一是充分利用市局的企业风险级别和类别，有针对性地加强税收征管。抓好内部数据采集，确保数据真实、准确。加强数据分析应用，定期数据分析报告，查找问题原因，切实采取管理措施。二是依托征管信息系统和税源管理平台，借鉴和学习兄弟地市先进经验，研发符合地方实际，具有展示分析、风险管理、决策指挥功能的应用软件和工作平台，搭建税收风险管理、电子档案管理、税收管理标准化、第三方信息比对和执法廉情预警等模块，进一步提高信息化工作水平。三是加快信息化建设，完善税源管理平台，优化网上申报和纳税人信息采集系统，逐步更新各类计算机设备，强化系统、设备、数据的日常维护，为信息管税提供硬件和技术支持。认真搞好纳税服务。进一步做好办税服务建设工作，继续开展以纳税人需求为导向，以提高纳税服务质量和办税效率，构建和谐税收环境为目标的办税服务厅，达到进一步规范办税服务厅硬件和软件建设，完善服务功能，改善服务环境优化服务手段、全面提升我局纳税服务水平的目标。为纳税人依法享有税收权利、履行纳税义务提供便利条件，提高纳税人满意度和税法遵从度。进一步加强国地税协作。按上级安排部署加强国地税联合办税，共享办税服务资源，定期交流数据和信息，在纳税信用等级评定基础上，实现联合税法宣传、开展以税咨政、纳税辅导、定额核定、纳税评估、税收执法上开展联合办税。

扎实推进，积极构建和谐国税

一是积极推进和谐国税建设。一是大力加强思想政治工作。积极开展主题实践活动，通过读书学报、谈心疏导和树立典型等形式，弘扬主流文化，树立正确导向。要坚持将思想教育与解决实际问题相结合，深入联系群众，倾听群众呼声，在政策允许的范围内积极为群众办好事、办实事、解难题，使大家感受到组织的温暖，增强归属感。二是大力加强维稳信访工作。热情受理群众来访，落实重点案件领导包案负责制，努力解决群众的合理诉求，把问题解决在内部、解决在基层、解决在萌芽状态。三是大力加强机关效能建设。创建节约型机关，牢固树立过“紧日子”的思想，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，从严控制公务用车、公务接待等方面经费支出。强化政务管理，搞好机关工作的统筹协调，健全岗责体系，形成工作合力。严肃财经纪律，规范预算和政府采购管理，提高资金使用效益。强化后勤保障，提高服务水平。二是积极推进党风廉政建设。加强党风廉政建设在当前形势下尤为重要。一是以贯彻《廉政准则》为载体抓好廉政教育。开展警示教育月、督导落实周和廉政体验日活动，通过多种方式提高广大干部反腐倡廉的自觉性。二是以健全内控机制为重点强化监督制约。按照惩防体系建设目标，梳理权力事项，评估廉政风险，形成环环相扣的内控机制链条。加强执法监察，强化对税收执法权和行政管理权重点岗位和关键环节的监督。完善绩效考核办法，健全督查机制，开展明察暗访，狠抓工作落实。三是以加强案件查处为抓手严格执行纪律。坚决惩处利用税收执法权和行政管理权谋取非法利益的行为。大力推进行风建设，着力解决损害纳税人利益的突出问题，确保在行风评议中取得优异成绩。三是积极推进基层规范化建设。要建设好基层，改善基层的工作、生活条件，帮助基层解决各种实际困难和问题。按照优美环境、优良秩序、优质服务的要求，深化基层标准化建设，并重点在提高人员素质、优化纳税服务、完善管理机制、落实工作制度等软件建设上下功夫。统筹安排部署各项工作，精简会议、文件和各种检查评比活动，使基层有更多的时间和精力抓管理抓落实。