办事处综合总结

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奋力推进旧区改造

截至2012年12月31日，北站街道已配合完成旧改受益居民户数共3370户，占全区受益居民户数的83%；完成和基本完成收尾基地3个（新龙广场、中粮新兰西北块、圣和圣基地）。北站是我区旧改工作重点区域，也是苏河湾开发建设的主战场。街道、区属机关对应设置部门、居委会干部精神振奋，和推进工作组、动迁公司工作人员紧密配合，力争又好又快推进旧改工作。1、三街坊基地已签约1370证1469户，占90%。剩余159证202户。2、二、四街坊基地已签约1810证1913户，占89%，剩余243证304户。3、六街坊基地已签约967证1008户，占85.3%，剩余166证209户。10月23日，该地块第二轮征询签约率超过85%，只用了80多天时间就达到了85%签约生效比例。2012年10月26日上午，我区举行了苏河湾6街坊旧改征收基地二次征询签约生效暨居民集体搬迁仪式。4、中粮新兰二期基地已签约1228证1316户，占63.2%，剩余713证858户。

重视城区安全运行，全力维护社区稳定

北站街道各类困难群体人数较多，正在推进的旧改基地也多，各类矛盾和利益诉求交织，经济社会正处于加快发展的机遇期，也是各类矛盾的高发期。街道党工委、办事处按照“控增量、减存量、防变量”的工作目标，高度重视综合治理、矛盾化解、突发事件处置，社区安全稳定形势总体平稳可控。

1、治安顽症治理。（1）七浦路是区委确定的“1+3”治安顽症重点整治区域之一，街道按照“消防能力全面提升、内部管理全面有序、外部环境全面变化、店招店牌全面规范”的管理水平常态化要求，围绕消防安全、社会治安、交通秩序、市容环境、知识产权保护等方面开展工作，推动七浦路街区的繁荣有序、健康和谐发展。（2）对海联、浦联、颐福、天星四个重点区域内影响社会治安秩序的突出治安顽症开展联合整治12次，并增配物防技防设施，有效起到了预防犯罪的效果，发案数量同比明显下降，顺利通过区政法委的验收。（3）净化居民居住环境，保障居民居住安全，对联富公寓、天星大楼等居住区排查出来的群租房问题，牵头组织开展专项整治，清除安全隐患，强化了居住物业的管理。

2、信访矛盾化解。扎实做好矛盾化解，维护社会稳定，确保社区平安。今年1—12月共接待处理居民矛盾1039件，处理市区转办件118件，共计1157起，同比减少5.7%。其中生活保障类412件、旧区改造542件、劳动就业61件、市容卫生32件、调解纠纷16件以及其它各类矛盾94件。通过工作，共化解矛盾1088件，化解率达94.03%。充分发挥司法所在解决调处各类纠纷中的基础平台作用，共调处各类纠纷矛盾651件，“110”接处警466起，制作调解协议书196份，调解成功率达到100%。

3、城区安全运行。（1）坚持每月19日组织开展消防安全和检查工作。全年辖区各居委会、各市场累计组织50余次消防演练活动，完成七浦路服饰商业街区110扇消防救援逃生窗的安装工作。（2）落实市政府消防安全实事工程，对辖区内23幢20年以上房龄的高层建筑公共部位安装消防喷淋、消防报警器、消防安全标识。（3）注重安全生产基础，全年共检查生产经营单位820余次，开出整改意见书616余份，排查安全隐患1227条，整改1211条，巡查特种设备单位120家805次。（4）加强对非民防工程地下空间安全使用管理的检查督促，与65个使用单位签订了《区地下空间安全使用责任书》。（5）加强建筑市场的安全监督检查，对辖区内10个在建的小型建筑市场项目进行备案并发放安全告知书，其中9个项目已竣工。（6）加强食品药品安全监督管理，食药监北站分所自4月份成立以来，共出动监督执法人员1255人次，对辖区内食品生产经营单位进行了491户次的监督检查。

完善社区管理机制，推进民生保障改善

1、市容市政建设和管理。依托市政市容联席会议工作平台，以创建卫生城区为载体，发挥社区网格化管理“五联”工作机制作用，推进常态管理。（1）加大基础建设力度，优化社区环境面貌。针对部分二级旧里小区路面坑洼、积水严重等问题，投入200多万元对南高、卫星等小区进行了道路改造和下水道整治。在区有关部门的支持下完成天保、南林等7个居民区二级以下旧里综合改建近60000平方米。积极推进示范道路建设，对西藏北路景观道路的店招店牌进行统一更换，沿街外墙进行绿化美化。（2）发挥社区网格化管理“五联”工作机制作用，对重点区域开展联动执法。协调公安、市容、工商部门对七浦路“早市”无证设摊持续进行专项整治，落实固守力量，维护了街区的市容环境和市场秩序。主动配合公安等部门加大对“四车”整治力度，按照疏堵结合要求，与海联货运有限公司联系，安排正规货运出租车定点运输，改善供需矛盾，维护正常交通秩序。牵头组织相关职能部门对安庆路菜市场外环境和区际交界的罗浮路占路乱设摊现象反复整治。宣传发动沿街商店业主规范经营，基本保持安庆路常态管理效果，罗浮路环境面貌有所改善。（3）全面整治和拆除影响城市形象的违法建筑。全年共拆除违法建筑36间计1574平方米，出动执法人员1440人次，出动执法车辆288台次，发放宣传资料10000余份。

2、基政建设。圆满完成第十次居委会换届选举。北站街道25个居委会中，有10个居委会因涉及旧区改造暂缓选举，其他15个居委会全部直选，选民登记共30296人，其中25513人参加投票选举，参选率84.2%。通过换届选举，15个居委会主任中有8名主任为初次当选，占53.3%；新当选的79名居委会干部中党员有39人，占49.4%；居委会干部年龄在22—49岁之间的有32人，占40.5%。换届选举充分体现了民意，基层政权建设得到进一步加强。及时对新任居委会干部进行统一培训，帮助他们尽快适应岗位要求，提升了基层干部的工作能力。

3、促进就业。坚持面向特殊困难人员和应届毕业生等重点群体，加强职业指导，鼓励灵活就业和自主就业，促进重点人群初次就业和稳定就业。截至12月底，街道共新增就业岗位3502人；将城镇登记失业人员数控制在3726人以内；帮助成功创业62人次；帮助困难边缘群体就业448人次。完成灰领计划任务目标数35人次；帮助刑释解教19人次。

4、社会救助。继续加强救助工作力度，强化应保确保，分类救助；完善政府救助与社会帮扶、资金救助与服务帮扶、应急救助与日常帮扶相结合的综合救助帮扶体系，全年共帮困救助65537人次，发放各类救助款2035.5万元。其中，低保帮困35354人次，救助金额1268.22万元；临时救助13655人次，救助金额305.12万元；医疗救助215人次，发放金额74.41万元。加大市民综合帮扶、慈善帮困，依托心惠家园服务中心，全年共发放各类救助金75.25万元，惠及305人。探索实施“支出型”贫困家庭帮困工作，从满足困难群众基本生活转向满足基本需求，加大对因医疗费用过高的“支出型”贫困家庭帮扶力度。做好廉租房和经适房等住房保障工作，完成了第二批经适房摇号、选房等各项工作。第三批经适房的咨询受理工作及摇号工作业已完成。廉租房实物配租及复审工作同时展开。

5、为老助老。创新实施了北站街道社区实事之“欢居”助老服务项目，一是为社区独居老人提供居家养老的延伸服务，二是适当放宽独居老人居家养老的服务标准，三是定期为独居老人组织社区活动。项目自7月份正式实施以来，已经为社区老人提供各类服务约800人次。顺利实施了全区低龄老人助高龄老人的“老伙伴计划”项目化社区服务工作，服务对象和志愿者总数共有600名，得到了社区老人的好评，达到了预期目标。

6、社区文化。社区文化活动中心坚持向社区居民提供丰富多彩的业余文化活动和全方位的优质服务，2012年被市文广局命名为“一级中心”称号，街道图书馆被命名为“一级图书馆”称号。截至12月底，北站社区文化活动中心累计参加活动逾34万人次，日均活动人数近1000人次，组织各类文化活动1784次，为社区居民免费放映电影超过100场，文化中心活动室使用率超过90%。大力扶持优秀文体团队，努力培育精品文体团队，重点打造“舞蹈队”与“少儿京剧”两支特色文化团队。舞蹈队排演的原创舞蹈《劳动狂想曲》荣获之春展演新人新作奖，少儿京剧学员严涵参加市学生艺术单项比赛，获戏曲组金奖。

7、人口和计划生育。规范服务，全年共办理《独生子女父母光荣证》1058份；办理年老一次性计划生育奖励费2070人；办理再生育子女审批99例；办理计划生育特别扶助年审372人，新增37人；办理来沪流动人员《生育联系卡》265份。关心妇女身体健康，为社区2000余名流动人口育龄妇女进行免费B超检查，为1000余名退休和生活困难妇女实施妇科疾病及乳腺疾病免费筛查。继续加大计划生育特殊困难家庭系列帮困送温暖活动力度，帮困慰问社区独生子女困难家庭280户，对88户失独家庭给予关心，提供物质上的救助和精神上的慰藉。