社区党委总结与思路

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2012年主要工作

坚持创新实践，全覆盖工作取得新发展

党委坚持不懈抓好临汾首创的小微企业党建工作探索，积极推进党的组织覆盖和工作覆盖的思路创新与方法创新。布点划片——街区小微企业党建网格化工作法，得到市、区社会工作党委的充分肯定。并被列入区基层党建创新项目一类资助项目。一是通过长期努力、积极协调和深入细致地工作，培育出秦森（集团）公司内生的支部书记，调整了工作力量，千方百计为推进阳泉街区小微企业党组织覆盖创造必要条件。6月7日成立了阳泉街区小企业联合党支部，率先实现了区域内非公企业党的组织全面覆盖，建立起完善的临汾小企业党建网格化组织网络。二是积极落实“组团式服务”要求，丰富临汾区域化大党建内涵，深化工作覆盖。根据区委“百分百行动”和党工委“五线谱走访、组团式服务”部署，年初结合实际对临汾“两新”组织党组织联系服务群众工作作了调整完善，将所属16个支部纳入社区、街区、居民区三个层面，以不同形式开展服务，为临汾“两新”党建探索“网格化联合走访、组团式双向服务”夯实基础、拓宽路径。三是以街区为平台，建立党群联建共建机制，强化资源整合和服务功能完善。抓住街道整体推进区域化党建工作契机，4月党工委和综合党委召集街道工青妇组织、综工部、街区工作站负责人，召开党群联建联席会议，强化互联互动，寻找工作契合。探索整合党群及其它方面力量，组团走访联系服务企业，提升“两新”党建工作水平，促进企业发展和社会和谐进步的方法。各街区根据党委“十送”要求，深入企业主动解决业主子女入学入园困难、化解店民矛盾等，送上服务和关怀，努力为群众释疑解难，满足企业需求，使之切实感受党的温暖与关怀。党委也整合社区文化资源，通过联席会平台下发《社区文化服务项目》公告及服务菜单，向企业职工提供公共文化服务。干部中从党委书记姜伟成到一般工作人员，都倾心倾力竭诚服务。全年各类服务达204余件，受益人数达2000余人次。各“两新”组织和驻区单位在党委引领下，依法诚信经营，自觉践行社会责任，深入社区、街区、居民区，反哺社会、服务公益，开展不同形式服务群众、访贫帮扶工作。有16个支部与居民区及困难大学生结成对子，慰问走访25户困难家庭。名盛理发店党员业主梁和才为社区孤寡老人、军烈属免费理发；佳益美口腔门诊部党员业主蒋定杰在组团式服务中，宣传口腔保健知识，免费为社区居民洗牙，为孤寡老人装假牙等真情实事，深深打动了社区居民群众。

坚持公益方向，“三会一站”品牌服务体现党建新成效

继续推进党委公推下的组织自转，完善社区餐饮、美发、沐浴三个联席会和新社会组织党建工作指导站运作机制。各联席会、指导站均制定了年度行动方案和《党建新天地》拓展计划，分别召开年会进行总结评比表彰，启动各自全年工作。美发联席会明确四项任务，切实加强功能建设和自理能力锻炼，自觉落实门责管理制度，引导企业健康有序发展，促进企业更好融入社区，主动参与“3.5学雷锋”、“七.一”活动，实施《爱心美发公益行》项目。全年为社区老干部和高龄困难老人提供免费理发1000人次，为社区三精院、临汾医院病人、居家行动不便和敬老院老人，部队官兵等提供上门低偿和无偿服务累计达2000人次，参与志愿服务400人；在党委悉心指导下成功举办了主题为“美好生活，从‘头’开始”第三届社区美发节活动，通过服务社区、服务居民、服务军人“3+2”系列活动，以技艺展示、军地互动、志愿服务、知识讲座等方式，充分展示了美发企业共创“美好临汾”的生动画面。餐饮联席会明确了“一条餐饮街、二届美食节、三块共发展、四街区联动、五个心活动”重点，不断提升品牌效应的工作目标。上半年结合市商务委开展消费促进月商业主题营销活动，动员会员单位广泛开展了“促消费、惠民生、守诚信、倡低碳”为主题的特色美食促销、“低碳饮食，美味人生”--烹饪厨艺与饮食健康专题讲座等。抓住2012购物节契机，在街道办事处大力支持和综合党委牵头协调及具体指导下，发挥企业主体作用，与政府合作成功举办了“阳曲美食，香飘万家”阳曲路美食街第二届美食节。“技能比拼促交流”等四大系列活动持续了10天，吸引了数万宾客及居民群众参与，惠及到广大社区百姓和餐饮企业，得到上级部门的高度赞扬和居民群众的拥护欢迎，吸引了市、区各路媒体关注，新闻晨报、新民晚报、报、有线台等都进行了实地采访和相关报导。联席会坚持每季一次的“家常菜社区行”和每年一次的重阳敬老公益活动，先后到100弄、700弄、760弄和251弄居民区开展厨艺展示、指导、交流；重阳节各餐饮企业向450多名老人提供免费敬老午餐，制作了600多份长寿面。企业、社区、居民之间的互动与热情也越来越紧密浓郁。沐浴联席会尽管因业主更替、店面装修等变化，仍继承企业融入社区、服务公益的好传统，坚持为社区老人发放免费沐浴券、免费扦脚等服务。泳溪沐浴在阳曲街区小企业联合党支部牵头下，正与福利院商议结对签约，开展敬老服务工作。新社会组织党建工作站着重资源整合与工作互动。从切实满足社区居民需求，服务社会组织健康发展的长远出发，探索“两新”组织之间通过项目合作实现互动共赢的方法与路径。经工作站牵头，景凤街区小企业联合党支部协调，社区老年协会、助老服务社和春雨家政劳务介绍所于3月7日签订公益项目合作协议，并举行《家政连心桥》合作项目启动仪式。通过项目合作，促进政府、社会、市场在家政服务供需上的有效衔接，为社区广大居民提供诚信、便捷、优质、可靠的家政服务，已成功适配提供服务16家，深受居民好评，产生较好的社会影响。“三会一站”在两新领域的辐射带动作用进一步体现，社区骨干和先进典型进一步涌现。在今年社区组织的各类表彰中，有12家“两新”组织、驻区单位和8名“两新”人士荣获2011年度精神文明建设先进称号；6家美发门店和3位员工荣获2011年度“服务社区百姓、共建美好临汾”优秀门店、优秀志愿者称号；8家餐饮企业荣获“美好临汾、香飘阳曲”工作最佳组织奖和优秀组织奖称号。

广泛凝聚引领，“两新”组织创先争优展现新活力

党委以今年第50个“学雷锋纪念日”、喜迎十八大等活动为契机，广泛凝聚引领“两新”组织，扎实开展“创先争优学雷锋”和“喜迎党的十八大系列网络活动”，有效展示了临汾“两新”组织及其党员的风采。一是开展了学习雷锋，清洁家园一小时活动。以支部为单位、全体在职党员为骨干，近300名“两新”组织的党员、入党积极分子和团员青年冒雨参加了全区统一行动。二是党委率社工党支部走进社区“阳光之家”，开展了“两新”组织“学习雷锋、牵手同行”志愿服务活动。携手其公益项目合作伙伴——沪北供电公司和彭浦一小志愿者团队，为“阳光之家”场所电路电器设备进行专业的安全检修，与学员们开展联谊互动，送上快乐小礼物、爱心伞等。三是集中开展大型便民服务，党员服务中心党支部发挥其平台作用，与街道文明办、团工委等联手，组织动员社区内“两新”组织、驻区单位和部门派出机构，在吉买盛广场设摊20余个，服务达200余人次。四是精心组织19个基层党组织全体党员参加“两新”组织“迎党的十八大、展基层风采”系列网络活动。组织报送了4个特色项目、65幅摄影作品和53条党员微言短信；4个街区小企业联合党支部、新洛鼎党支部等还组织开展学党史和“老少共携手，喜迎十八大”知识竞赛，老年协会党建工作组组织召开了“喜迎十八大，助老当先锋”交流会；敬老节期间，蒙牛、秦森支部慰问困难孤老110人，社工支部结合“星光闪亮”项目开展重阳为老便民服务1200人次，文体团队联合党支部组织支部党员、团队成员赴福利院、敬老院举办5场慰问演出。党委选送的“温馨港湾”、“多元助老合作项目惠民生”进入市20个“两新”党建特色项目奖榜单。充分展示临汾“两新”党组织和党员职工创先争优的政治热情、精神风貌和服务社区、服务群众的工作风采。涌现出许多感人事迹，其中由于培财老人写给俞正声书记、赞扬“佳益美口腔门诊部”党员业主蒋定杰真情服务百姓的群众来信引来媒体关注，《新闻》、报等作了宣传报道。

着力“三个支撑”，信息与信息化工作取得新进步

充分运用市“两新”组织“两新互动网”平台，进一步推进社区“两新”组织信息化建设，积极搭建更有效的服务平台；着力“三个支撑”，努力打造临汾“两新”党建信息与信息化工作新形象。一是思想支撑——强调思想重视，因地制宜、循序渐进推进信息化建设，注重参与度、多样性和有效性。二是队伍支撑——建立完善基层党支部信息员队伍。强化业务指导，做好支部网站的日常维护、规范管理和信息采集报送。三是制度支撑——建立定期与信息员沟通、定期向支部通报制度。党委充分考虑到基层信息技术操作能力的现实基础和困难，由信息员主动上门一对一、手把手耐心指导，帮助支部解决网络技术中的实际困难，培养支部建站上线兴趣，增强基层同志工作信心，激发工作热情。克服“两新”组织普遍存在的信息化硬件缺少、网络技能缺乏等困难，千方百计创造条件建站上线，组织和吸引党员积极参与。全年通过各方努力，新增支部网站4个。并进一步完善了“两新”党建队伍基本信息数据库管理，运用平台交互功能，向“两新”组织党员群众及时节日问候、活动简讯、基层动态、典型事迹等短信，以此加强与基层交流，扩大增强党委凝聚力和工作影响力。信息工作始终保持在全区前列，通过强化基础指导、责任督办和习惯养成，促进了各支部信息搜集、整理和报送工作力度。每月一期《工作简报》临汾特色鲜明，受到高度关注和评价，影响力不断增强；全年在市社工委《凝聚》杂志、区社工委工作期刊以及市、区级平面媒体中刊登临汾工作信息达12篇，在《临汾之音》中发表18篇。

抓好队伍建设，社区“两新”党建工作呈现新气象

党委花大力气认真做好党员的排摸引荐和培育考察发展工作，继续壮大党在“两新”领域中的组织力量，进一步改进目前“两新”组织党的力量仍然较为薄弱的状态。坚持党委、支部两级组织严格把好党员发展质量关，坚持党员发展和预备党员转正“预审报告”工作制度，努力提高党员队伍整体素质。全年按计划选送3名入党积极分子参加区委党校培训；认真抓好蒙牛、新洛鼎、老丰阁、社工、明悦等党支部7名党员发展、8名预备党员按期转正工作。牢牢抓住街区主任，专职党建工作者和“两新”支部书记（党建工作组组长）3支党建骨干队伍建设，努力培养一支积极向上、甘于奉献、不懈拼搏、团结协作的工作团队。一年来，党委克服队伍流动大、工作人手少等各种困难，团结带领“两新”党建队伍奋发向上、攻坚克难。党委坚持“条有项目、块有责任”网格化工作机制，不断完善分级分工负责工作网络；坚持工作部周例会和“两新”支部书记双月例会、“书记论坛”工作制度。不断加强社区报《临汾之音》、党委《工作简报》和网上支部等阵地“两新星空”、“创争园地”专栏建设，多渠道交流工作、展示成果、宣传典型。使一线队伍通过不同平台和形式充分沟通情况、切磋心得、学习启发、锻炼能力、施展才干。先后对20余位“两新”书记、联席会会长等党建骨干组织健康检查和学习考察活动。通过不同方法和途径关怀锤炼激励工作骨干，促进队伍尤其是书记及其支部建设能力有明显提高，工作获得了许多荣誉。在庆祝建党91周年各级表彰中，党委所属党支部获得区委、区社工委、街道党工委表彰有17项。其中5个支部荣获创先争优先进基层党组织称号，阳泉街区主任黄美娟荣获市优秀共产党员称号，明悦文化服务中心党支部书记李明挥荣获区创先争优优秀共产党员称号。“两新”党建队伍中创先进、树先进，学习先进、弘扬先进、赶超先进的氛围越来越浓厚。党委还围绕上级有关部门要求和街道重点任务，认真做好中央党校社区党建调研组调研、新春企业团拜会等重大活动相关工作；组织申报了一批“两新”党建创新创优项目、工作品牌、先进典型和调研课题。党委撰写的《临汾社区小企业党建工作的实践与思考》调研报告，荣获市2011年“两新”组织党建优秀调研课题二等奖，列全市街镇系统首位。

2013年工作基本思路

深化两个覆盖，增强社区两新党建聚合力

认真落实市“两新”组织党建工作要不断拓展深化的新要求，结合临汾实际因地制宜开展两个覆盖工作。一是实施规模以上和规模以下同步推进，采取区域内外两条腿走路的组织发展策略，在重点抓好区域内组织建设工作的同时，重视区域外非公企业党的组织发展。通过制度化需求调查，关注重要企业的党建服务指导和引导组建工作，实现党的组织全面覆盖。二是积极推进小微企业党建工作新的探索，健全“两新”党建网格化组织网络和党群联建群众工作机制，持续推进区管党费创新项目《相约美好临汾》实践，深化特色品牌创建。充分发挥街区党群工作站在创新社会管理中的党建引领功能，更好落实党委政治引领和社会动员职能。进一步整合各类队伍力量和工作资源，发挥街区小企业联合党支部的政治核心作用和战斗堡垒作用，全面开展“网格化联合走访、组团式双向服务”实践，丰富社区“十送”服务、扩大“两新”公益参与；三是加大社会动员力度，以贯彻落实十八大精神为动力，更加突出“两新”领域党员的培养、引进、教育、管理，壮大“两新”组织党建有生力量；以社区志愿服务中心成立为契机，深入推进1+N志愿行动计划，壮大“两新”志愿者队伍，发挥党组织和党员的旗帜作用，培育社区成员志愿精神，为广泛动员社会、创新社会管理注入新的积极力量，进一步体现临汾“两新”党建工作的有效覆盖。

发展组织平台，增强社会领域政治引领力

坚持组织化机制化发展方向，巩固和发展社区餐饮、美发、沐浴三个联席会和新社会组织党建工作站的平台建设，拓展组织功能，不断完善社区各方共建共进共享的运行机制，更好发挥“两新”组织在社区经济社会发展中的积极作用。一是坚持用项目化理念指导联席会的社会化运作，通过发展党员、培养社区行业领袖和社会工作骨干，进一步强化政治引导和价值引领，按照“益公管理、自律发展，服务公益、提升自我”原则，培育联席会的社会功能，不断拓宽组织发展空间；促进组织自转，发挥联席会在两新领域和驻区单位中的辐射带动作用。二是深化枢纽式党建探索，进一步完善临汾社会组织枢纽式党建组织架构，紧紧围绕临汾社会组织服务管理要求和组织发展需求，积极探索和创新社会组织党建运行模式。优化NGOPC运营室、研究室和人才室“三室”工作的协调运行机制，不断探索组织分类活动和自我管理方式：着力推动组织之间以及组织与社区方方面面的友好互动，扩大组织的伙伴关系；注重实践与理论的有机结合，组织学习研讨，开展课题实践和成果应用；加强综合服务，完善社会组织信息库的动态管理和资源分析利用，依托三实基地组织培训，强化组织发展的人才服务。进一步丰富《家政连心桥》公益项目实践内涵，凸显枢纽式党建的凝聚、服务、整合、引领功能，促进社会组织的良性互动和健康发展。

丰富工作载体，增强两新组织融合发展力

围绕国家安全社区、文明社区、市容环境示范街道创建等社区建设与管理中心任务，切实发挥“两新”党组织的政治核心作用，充分运用行业联席会的平台优势和辐射带动作用，更加有效地引导广大“两新”组织依法规范诚信经营，广泛开展群众性公益性活动，团结凝聚员工主动参与社区建设和管理，促进“两新”组织健康发展和与社区的融合发展。党组织要通过创先争优推优项目的有效实施，注重典型示范，引领企业及其员工更加积极履行社会责任，更加重视志愿活动和社会公益参与；餐饮联席会要抓住阳曲路环境整体改造契机，认真落实社区市容、平安、食品安全等管理要求，积极推行“六T”实务行业管理，深化家常菜社区行、健康厨讲堂等品牌活动，持续参与社区公益，不断丰富阳曲路市商业特色街的创建内涵；美发联席会以规范有序服务为基础，对接社区老干部工作和助老敬老服务，坚持《爱心美发公益行》项目实践特色，促进资源和服务联动，开展交流联谊展示活动，提升组织影响力；沐浴行业突出规范经营和安全生产，引导企业有序参与社区服务，对接街区小企业联合党支部党建共建，开展优质服务和公益服务。

强化规范建设，增强基层支部组织影响力

根据中央部署的创先争优活动进入常态长效和基层党组织分类定级、晋位升级工作的制度化推进，总结临汾三年来开展支部项目推优创新工作的成效经验，积极推动支部党建项目化工作转型发展。立足基层，实施支部晋级创星计划，更加注重调动基层支部的主动性和创造性，更加注重党建经费对基层创新创优工作的激励。将项目推优活动有机融入支部规范化建设及其晋级创星工作当中，突出项目工作的基础性、制度性和规范性，以项目的有效实践促进支部整体工作的规范提高和晋位提升。促进支部“三种能力”有进一步提升，促进支部建设更加规范，确保支部晋级创星取得实效，使临汾“一支部、一项目、一特色”的品牌格局更加多姿多彩。以支部换届工作为契机，贯彻落实十八大精神要求，着力加强“两新”党组织和支部书记队伍建设，按照“公推直选”要求，精心组织、规范选举基层支部新一届领导班子，努力培养一支综合素质优、工作能力强、敬业精神好的党建骨干队伍，更好发挥党支部“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用；以先进性建设为主线，深入开展以十八大精神和新党章为主要内容的党员学习教育、服务管理等主题活动，不断提高“两新”组织党员队伍素质，保持党员队伍的先进性和纯洁性。切实增强“两新”支部的组织影响力，进一步扩大党的凝聚力和社会感召力。