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今年,我局党风廉政建设工作在县纪委、县直机关工委和市矿管局纪检组的领导下,坚持以十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责,按照十七届中央纪委第七次全会、省纪委十三届二次全会和市纪委四届二次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,结合矿产资源管理工作实际,着力加强领导作风建设,不断提高班子成员的思想水平、政策水平、领导水平和廉政建设水平,为矿产资源管理各项工作的顺利完成提供了有力的政治保证和纪律保证。
一、强化领导责任,班子成员实行“一岗双责”。
一是局党组书记、局长与本局其他三位副职领导签订了党风廉政建设责任状。同时,三位副职领导又与各自分管股室(队)签订了党风廉政建设责任状,各股室(队)与股室(队)人员签订党风廉政建设责任状,做到一级抓一级,层层抓落实。
二是成立了党风廉政建设领导小组,局党组书记、局长任组长,实现“一把手”负总责,分管领导各负其责的领导体制,制定了“一岗双责”制。
三是研究制定了领导班子成员党风廉政建设岗位职责,编制了领导班子廉能风险识别防控表、班子成员个人廉能风险识别防控表、部门廉能风险识别防控表和各风险岗位廉能风险汇总表。
四是印发了《2012年反腐倡廉工作要点》。
二、结合思想作风整训,切实开展党风廉政建设学习教育活动。
一是开展学习《党章》主题教育活动。今年4月份,在全局党员干部中开展了为期一个月的学习新《党章》主题教育活动,局党组书记、局长作了好何提高学习力的动员报告,局党组员、纪检组长王书芹作了《学习新党章,理解新内涵》中心发言,学习中每名党员撰写心得体会1篇,读书笔记2000余字。在学习教育活动中,做到了“六有”:1、有工作专班(纪检组长、纪检监察干部);2、有学习活动室;3、有学习制度;4、有学习教材(纪检监察业务教材,纪检监察工作政策法规选编上下册);5、有报刊杂志(机关征订了《中国纪检监察报》、《中国监察》杂志)6、有心得体会。。
二是开展学习先进典型事迹活动。在全局党员干部中开展了以“永远热爱党、永远跟党走”为主题的学习教育活动。组织学习了市先进人物的典型事迹报告。通过这次学习教育活动,增强了广大党员干部廉洁从政的信心和决心。
三是观看警示教育片。组织全局党员干部观看了《蜕变》和《一个州长的疯狂》等警示教育片。
四是参加业务知识培训。局执法监察大队长和监察室主任参加了在国土资源部示范点举办的业务知识培训。通过学习,思想素质得到提高,廉洁从政能力得到加强。
三、严格执行领导干部廉洁自律制度,加大源头治腐的力度。
一是切实加强制度建设。我们始终把制度建设作为源头治腐的重要内容。建立健全了各项管理制度,出台了财政管理制度。为全面落实领导干部廉洁自律,制止奢侈浪费行为,严格执行执行费总额控制和财务单列制度,制定了《财务管理工作规则》,修订了《公务招待制度》规定了公务招待对象流程原则,具有可操作性,成立了民主理财小组,每季度开展一次民主理财,汇报一次财务情况,发现问题及时纠正处理。此外,实行“收支两条线管理”,达到预算外资金管理规范,无坐收坐支、私设小金库问题。
二是继续推行个人重大事项报告制度。及时掌握和了解干部职工在工作、生活方面的重大情况,加强对干部职工的监督,催进干部职工廉洁自律,廉洁从政。
三是实行工程招投标制度。近几年来,随着矿管事业健康快速发展,办公设备升级选购量较大;局机关大楼运行多年,存在诸多安全隐患,如天花板塌陷,用电线路老化、布置不合理,急需重新规划装修。局党组书记、局长同志主持召开设备采购、办公大楼装修专项工作会议,研究方案,实行比较采购、政府采购。为了使设备购置和大楼装修工程公开、公正、公平,认真执行领导干部不得违反规定插手设备选购和工程招投标活动,严格实行招投标。
四是深入开展政务公开。我们把涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程作为公开的重点内容,扩大了公开的范围和层次。在全局实施“联审制度”:矿管业务办理实行“股室联审制度”,财务支出实行经手人、证明人、核算人、审核人和审批人“财务联审制度”。
五是开展党员干部廉洁自律专项清理工作。组织局机关和局直单位对2010年以来党员干部在执行廉洁自律方面进行了严肃认真、细致的清理自查工作,提高了党员干部防腐拒变能力,进一步加强了矿管系统党风廉政建设。
四、深入开展调查研究,切实履行监察职能
在政务和财务管理方面,我们纪检监察工作自始自终参与其中,做到事前、事中、事后全程监督检查,确保政令畅通,令行禁止。我们通过检查,肯定取得的成绩,指出存在的问题,提出工作要求。
此外,我们注重开展调查研究,积极撰写调研文章,撰写了《学习身边典型事迹,争做时代廉政楷模》,《浅议关于新时期加强廉政文化建设的基本思路》,作为年终参选调研文章。组织开展了惩治和预防腐败体系知识答题活动,全局领导干部涌跃参与答题。
五、存在问题与明年工作计划
一年来,我局纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但离县纪委和市矿管局纪检组的要求还有差距和不足之处,主要表现在抓党风廉政建设的方式方法上缺乏创新;纪检工作调查研究还抓的不够;廉政文化活动室有待进一步完善。
新的一年,在局党组的领导下,一是进一步加强领导,把党风廉政建设责任制真正落到实处,围绕县委、县政府中心工作和局党组制定的各项工作目标开展监督检查,下大力气解决工作中存在的有令不行、有禁不止和执行不力的问题。
二是进一步抓好党员干部政治纪律教育,增强党性观念,加强党员干部遵守政治纪律的监督检查,从严执纪,加大违反廉政建设责任追究工作力度,对党员干部违反《规定》的行为,严格执行责任追究。
三是进一步抓好政务公开,财务公开,重大事项公开,拓展源头治腐的工作领域。