扶贫办定点包扶工作总结

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两年来，工作组在厅领导的有力指导和亲自关心下，紧紧围绕省委省政府开展第二轮“党旗引领致富路,携手共建新农村”定点包扶贫困村的工作目标和要求，从当地的实际出发，牢牢把握统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线，以加强村级组织建设为根本做好两委换届工作，以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标发展当地特色产业，充分发挥我厅在综合协调功能上的优势，进一步加大帮扶工作力度，落实帮扶举措，真正做到认识到位、领导到位、措施到位、资金到位、指导到位，取得了较好的帮扶成效，各项工作在原有基础上取得了新的进步。具体表现为以下四个方面：

一、领导重视亲自参与

办公厅领导高度重视定点包扶工作，厅办公会每季度研究一次扶贫工作，厅扶贫工作领导小组每月讨论一次扶贫工作。省委常委、省委秘书长赵智勇亲自挂点联系县，经常关心过问扶贫工作，多次作出重要指示。省政协副主席、省委副秘书长肖光明、省委副秘书长、省委办公厅主任杨宪萍十分关注村建设发展，经常听取扶贫工作组汇报，提出明确要求，并亲自出面协调扶贫项目资金，解决实际问题。两年来，省委办公厅为乡、村争取扶持资金400余万元，还有部分资金已争取将于明年落实。

同时，厅各单位对扶贫工作均会给予大力支持：每当扶贫工作组交接时，上一轮工作组同志都会将积累的丰富扶贫经验毫无保留的传给下一组，并热情地帮助下一轮工作组谋划好全年工作，为进一步开展包扶工作拓宽了思路。厅人事处始终参与包扶工作的安排、组织和实施，倾注了大量的心血。厅其他处室领导同志十分关心驻村工作组的工作和生活，经常专程到点调研，解决实际困难。

二、强化队伍有的放矢

扶贫工作组始终把加强党员干部队伍建设作为基层党组织建设的重点。去年是村两委换届之年，为进一步推进村党组织建设，包村扶贫工作组在县委县政府的领导下，顺利协助村两委完成了换届工作，组建了更具活力、更有干劲的年轻班子，充实了力量，实现了平稳交接过渡，较好地保证了工作的连续性，为开展扶贫工作奠定了扎实的基础，提供了有力的保证。

扶贫工作组与驻点党支部成员一起共同探索增强党支部凝聚力、战斗力途径，把努力提高党员干部队伍素质工作作为重要任务来抓。同时，以“三送”（送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难）活动为抓手，紧抓“民情台帐”建立、销号整改机制落实、公开承诺、为民办实事、督查调度等五个重点，着力把村打造成“三送”活动精品点。

同时，根据县委关于突出整治干部作风“庸、懒、散”问题的有关要求，包村扶贫工作组同志严于律己，以坚强的决心、铁的纪律，坚决整治工作作风上的庸懒散、领导作风上的假浮蛮、生活作风上的私奢贪等干部作风方面存在的突出问题。为了使用好有限的扶贫办公经费，扶贫组充分征求村干部和当地群众的意见和建议，精打细算，把每一分钱都用在刀刃上，赢得了群众和村干部的一致好评。

三、增资增项改善民生

解决好民生问题是扶贫帮困的首要任务。针对村现状,扶贫工作组紧紧围绕中央支持赣南苏区振兴要求，集中力量尽快解决村最突出的民生问题，切实改善群众生产生活条件，保护和调动人民群众参与振兴发展的积极性。

在基础设施方面，扶贫工作组结合县委县政府的相关工作，加大以土坯房为主的农村危旧房改造力度。深入村调研，结合新农村建设，积极探索创新适应城镇化趋势的土坯房改造方式。同时在农村饮水安全问题、农村电网改造和农村道路建设等方面立足当前，着眼长远，积极与相关部门联系，加快实施一批增强“造血”功能的工程和项目，不断提升自我发展能力，力争两三年内使突出的民生问题得到有效解决。

在发展产业方面，扶贫工作组围绕“希望在山，重点在田，潜力在畜，后劲在工，出路在游”的发展思路，以现有产业为基础，结合村的具体情况，树立现代农业发展理念，大力发展大棚蔬菜、油茶、脐橙和烟叶的种植，同量发展生猪和家畜的养殖，做大做强天绿种植专业合作社，逐步开发仙境旅游业，促进农民增收致富。

在精神文明建设方面，扶贫工作组为了改善人居环境，提高村民综合素质，和乡村两级领导班子共同努力，使全村文明新风得到大力弘扬。2011年村获评市文明卫生保洁村荣誉称号，为实现村跨越式发展奠定基础。通过设立村民课堂，积极开展文化教育和技术培训，帮助贫困人员提高技能素质；培训专业户、回乡青年、外出务工人员，使全村致富带头群体和实用人才队伍明显增多，村民自我发展能力与致富能力明显增强。开展农民喜闻乐见的群众性文化活动，大力开展和谐家庭、和谐村组创建活动，使农村文明程度大步提升，各项社会事业取得明显进步，精神文明建设得到明显加强。

四、狠抓落实做出成效

扶贫工作组同志在帮扶过程中，实事求是，脚踏实地，扎实工作，集中精力抓大事，注意解决工作中的难点和群众关心的热点问题，严格遵守包村工作制度和纪律，坚持做到点上不断人、工作不断线、小病不离岗，刻苦工作，高标准、高要求，狠抓落实，确保取得实效。

事情要一件一件地去做，问题要一个一个地解决。扶贫工作组以此为准则，一驻村就立刻深入调查研究，摸清贫困状况，分析贫困原因，理清扶贫思路，结合实际制定扶贫工作方案。在方案实施过程中，扶贫工作组脚踏实地、狠抓落实，善于把握轻重缓急，集中精力抓大事，特别是在争取项目工作中，扶贫工作组紧盯国家投资政策，紧紧围绕关系民生的重大问题、百姓关注的热点问题跑项目争资金。

经过工作组的不懈努力，各项扶贫工作都已基本落实到位：

在党建方面，工作组协助村党支部收集、整理和建立工作制度16个（村级“两委”班子争优千分制考核机制、村级党员绩效考核机制等）；帮助发展党员7名；培养入党积极分子12名；帮助培训农村党员干部6期，共145人次；帮助培养“双带”型村干部5人。当前，村已被列入全市党建建设示范点，村党组织正向成为一个“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的基层战斗堡垒大踏步迈进。

在基础设施方面，工作组帮助乡村引进资金项目完善圩镇河堤二期防护工程；改造硬化圩镇路网和圩镇移民市场建设；完成包括公路、狮子岩公路、梅树公路、坳上通组公路、高坑子通组公路等9.9公里的村主干道通自然村砂石路的修建；建设利民桥、三桥、天井架桥、太源桥等6座桥梁；完成改建公共排水沟1600余米，跨圩农田水渠改道3200余米等整治工程以及农村保洁工程，并修建水陂9座；同时还建设了两个篮球场，一个全民健身广场，完成了敬老院、小学、中学的新楼建设。

在产业发展方面，工作组帮村已实现大棚蔬菜面积100亩；脐橙种植面积1000亩；烟叶种植面积300亩；同时在村里流转山地2000多亩，准备引进客商建设全县规模最大的油茶种植基地。目前村已列为全乡产业发展示范基地。

两年来，扶贫工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些不足，如扶贫“输血”多，扶贫“造血”力度不够，扶贫村发展后劲还不足等。但总的来说，通过目前的扶贫工作，村级组织凝聚力、号召力、战斗力有明显增强；村里基础设施状况有明显改善；村级产业经济有明显壮大；村民生活质量有明显提高。今后，我厅扶贫工作组将继续将工作重点放在发展村级经济上，下定决心，下大力气、下狠功夫，帮教育、帮科技、帮流通，真正帮助乡、村脱贫致富奔小康，携手共建富裕和谐秀美新、新。