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新年钟声即将敲响之际,回忆过去,展望未来。过去的一年,我市粮食行管、调控工作在市粮食流通服务中心的直接领导下和上级业务部门具体指导下,按照年初制订的工作计划目标,通过全科室人员的共同努力,圆满地完成了各项工作任务。现将一年来我市粮食行管调控工作情况总结如下:
一、主要工作成绩
(一)粮食调控管理工作方面
1、加强粮油市场监测,做好粮油信息采集上报工作。为健全和完善全市粮油价格及市场监测系统,通过合理布局,在全市建立了10个价格监测点,指定专人负责粮油价格及市场信息采集上报工作,每周将监测的价格及市场信息汇总整理后,实现了网上价格直报,对稻谷、大米、面粉条、食用油等进行全方位跟踪监测,初步构建了粮食市场价格监测系统。
2、积极参与《市粮食应急预案》修订工作。将《预案》修订工作列入议事日程,组织有关专业人员重新征求了各单位的意见和建议,深入分析现有粮食应急预案在操作过程中的成功经验及存在的问题,对《预案》进行了认真修订,并及时提交市政府讨论通过。
3、制订了《市粮食流通服务中心应对冰冻灾害工作实施方案》。为更好地应对冰冻灾害工作,专门制订了《市粮食流通服务中心应对冰冻灾害工作实施方案》,对人员、机构作了适当调整,重新确定3家粮食应急加工厂,3家粮食应急供应点,10家粮油价格监测点,并签订了粮食应急加工、销售协议,确保全市应急状态下的粮食供应。
4、积极做好省级储备粮、县级应急储备粮轮换工作。今年省粮食局下达我市省级储备粮轮换任务2360吨,市政府下达县级储备粮轮换任务107万公斤。我们及时督促收储公司做好轮换工作,积极组织粮源,圆满完成了省级储备粮县级储备粮轮换入库任务。新增县级储备粮1350吨,全市县市级应急储备粮库存达到6750吨原粮、成品粮300吨。300吨成品粮已委托3家加工企业代储,并签订了承储成品粮合同,明确了双方职责。
5、认真开展核查粮食经营最低库存和最高库存工作。为确保全市粮食收购、储存、加工、供应等粮食流通环节有序进行,专门组织有关人员对7家粮食加工厂,13家粮油经营超市和米店进行了专项核查,在核查中没有发现囤积居奇、哄抬粮价、断供、抢购现象,全市粮食流通环节都有序进行。
6、积极开展工业、养殖业转化用粮专项调查工作。并于2011年2月20-23日组织有关人员对粮油加工业、养殖业进行专项调查。专门制订了《工业、养殖业转化用粮专项调查实施方案》,本次调查共调查粮食加工业3家,啤酒厂1家、酱油厂1家、米粉加工厂3家,饲料批发部2家,大型养殖厂3家,基本摸清了全市工业、养殖业用粮基本情况。
7、切实提高军粮供应工作的科学管理和服务水平。一方面督促军供点积极筹措军供粮源,采取有效措施降低成本,丰富供应品种,保质保量,确保部队吃上放心粮油;另一方面组织有关人员走访驻市部队,虚心征求部队官兵对今年军供应工作的意见和建议,“八一”建军节期间开展拥军联谊慰问活动,受到部队官兵一致好评。
8、全面做好粮食统计工作。为及时、准确掌握全市粮食购、销、加、存等粮食流通统计数据和有关情况,我们指定专人负责收集和上报有关信息,并做好与相关部门统计数字的协调和衔接,为粮食宏观调控提供可靠的依据。
(二)粮食行业管理方面
1、狠抓了仓储保管工作,全市储粮实现了“一符四无”。为做好仓储保管工作,确保储粮安全,一是明确工作职责层层签订保粮责任状。年初市粮食流通服务中心与收储公司,收储公司与各粮管所及各仓保管员层层签订保粮责任状,把保粮责任分解到单位,落实到人,层层把关负责。二是对储粮库点开展定期不定期的检查。11月2-3日组织有关人员对全市5个承储库点进行了储粮安全工作专项检查。按照“有仓必到、有粮必查、查必彻底、不留隐患”的原则,并参照收储公司制订的《粮食安全检查评分表》有关内容,采取公开、公正、透明的方法对各仓库各库点进行检查考核。此次专项检查共查5个储粮库点,14座仓库,仓容1000万公斤,储粮1225.5万公斤,其中:省储粮550万公斤,市储粮675.5万公斤。检查中发现一般虫粮2座,储粮66万公斤,占全市储粮总量5.4%,基本无虫粮3座,储粮106万公斤。全市储粮基本安全,粮情稳定,没有发现高温、高水粮,机构通风储粮达100%,三低储粮达成100%,“一符四无”储粮占94.6%。
2、组织开展了粮油加工业专项调查工作。为全面掌握我市粮食加工产能和原粮需求等情况,促进全市粮食加工企业健康发展,我们于2011年10月28-29日对全市粮食加工业进行了专项调查。这次专项调查共调查5户粮油加工企业,其中重点粮食加工企业1户,非重点粮食加工企业4户。5户粮食加工企业日处理稻谷能力为328吨。从调查中发现大多数粮食加工企业产能利用率较低,几乎处于停产或半停产状态,有的企业甚至考虑转行另谋出路的情况。
3、认真做好粮油仓储单位备案工作。为进一步规范粮油仓储单位的仓储活动,维护粮食流通秩序,保障粮食安全根据《省粮油仓储单位备案管理办法》精神,结合我市粮食工作实际,及时组织干部职工认真学习《备案办法》,通过学习更清楚地理解粮油仓储单位备案的目的、范围、程序,了解备案过程中的权力、责任和义务。全市共办理粮油备案登记发证11家,其中:中央企业1家、国有粮食企业8家,民营企业2家。
4、组织开展粮食科技活动周工作。根据省、市粮食局统一布置,于2011年5月15日至21日开展粮食科技活动周。专门成立了粮食科技活动周领导小组,制订了2011年粮食科技活动周工作实施方案,统一活动时间,统一活动主题和宣传内容,明确各科、室、站的工作职责和任务,使整个活动周的各项工作有序进行。
5、积极筹措资金,切实推进我市粮食仓储基础设施建设。按照“退城进郊、集中建设”的基本思路,今年筹措资金210万元,在云石山粮管所新建高大平房仓一座,仓容为5000吨,另外安排20万元资金购置机械通风、环流熏蒸、电子测温等粮食机械设备。
6、切实做好《粮食收购许可证》申报、受理、审核、发证工作。在实际操作中实行“一站式”办结制,设置了AB岗,严格执行准入条件,按照申办程序认真办理。同时加大对已办理粮食收购许可证经营的监管,督促粮食经营户严格执行粮食收购政策,及时建立经营台帐、按时上报经营报表。
二、存在的主要问题
1、储粮库点分散,仓库设施仍然比较落后。
2、粮食流通环节有关统计数据收集比较困难,个别经营者不愿意提供有关数据,有的甚至不配合有关工作,严重影响统计数据的准确性。
3、部分已办粮食收购许可证的粮食经营户,不按时报送有关报表,不及时建立经营台帐,甚至有的长期不报送报表,影响有关数字上报。
4、粮食机械设备由于实行政府采购,采购来的设备不尽人意。
三、2012年工作打算
1、继续实施云石山粮管所的改扩建建工程,多渠道筹集资金。完成第三期工程建设,建仓库一座,仓容5000吨,现代化标准仓库。
2、力争将我市省级储备粮由现在的三个库点,集中轮入到云石山粮管所一个库点。
3、力争县级应急储备粮10000吨原粮(其中成品粮600吨)全部到。
4、组织开展一次粮食安全工作专项检查,以确保全市储粮安全。
5、组织开展应对粮食突发知识宣传和实践演练,达到有效预防和应对粮食突发事件,保障粮食安全的目的。
6、加大监管力度,督促已办证的粮食经营企业,按时报送有关报表,及时建立经营台帐,实现制度化、规范化管理。