年共青团计划要点

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2005年全市共青团工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和团的十五届三中全会精神，牢固树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观，紧紧围绕市委和上级团委的工作部署，以大力加强共青团能力建设为主线，抓基层、抓队伍、抓服务、抓落实，努力推进团的各项工作，为我市进一步开创大桥经济发展新局面，全面建设小康社会，提前基本实现现代化而努力奋斗。

一、以理想信念教育为核心，切实加强青少年思想政治教育

以学习贯彻“三个代表”重要思想为首要政治任务，切实加强青少年思想道德建设，把“保持共产党员先进性教育活动”与团员意识教育结合起来，坚定广大青少年的理想信念。

1、坚持不懈地用“三个代表”重要思想牢固构筑青年一代的精神支柱。根据不同青年群体的特点和不同领域、不同战线实际，改进学习方式，创新学习载体，拓展学习途径，通过开展各类学习、宣传、贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神、市委十一届六次全会精神的活动，切实把广大团员青年的智慧和力量凝聚到团的各项事业上来，把团员青年的积极性和创造力引导到现代化建设的各项任务上来。

2、切实加强和改进以未成年人为重点的青少年思想道德教育。深入贯彻中发[2004]8号、16号文件，X团联[2004]14号文件精神，坚持实践育人、服务育人、文化育人，充分发挥团队组织在青少年思想道德建设中的重要作用，教育引导青少年成长成为社会主义“四有”新人。一是加强服务未成年人工作的品牌建设。立足“党政所需，未成年人所求，团队组织所长”，以“五·四”运动86周年、“一二·九”运动70周年、长征胜利70周年和抗日战争胜利60周年为契机，通过开展“五爱、四有”等主题鲜明的教育活动，在青少年中大力弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神和以改革创新为核心的时代精神。以体验教育为基本途径，广泛开展18岁成人教育、手拉手、“争戴小公民章，做合格小公民”等青少年道德实践活动，引导青少年自觉实践社会主义道德观念和行为规范；二是加强服务未成年人工作的阵地建设。充分发挥青少年宫、村落文化宫、业余党团校和各类实践基地的作用，推进科技文化卫生“三下乡”、志愿者行动、乡村青年文化节等群众性精神文明创建活动，使这些阵地成为未成年人接受教育、陶冶情操的重要场所；三是加强服务未成年人工作的制度建设。进一步健全落实团队组织的各项规章制度，把好的经验、做法用制度的形式固定下来，坚持下去，积极探索新形势下加强和改进团队组织建设的有效途径，既创新团队工作机制，又探索社会资源的整合机制。

3、深入持久地开展团员意识教育活动。以保持共产党员先进性教育为契机，把深入学习贯彻“三个代表”重要思想和强化团员意识教育活动结合起来，根据青年群体的特点，采取不同的学习教育方式，深入持久地开展团员意识教育活动。团员意识教育活动要以“三个代表”重要思想为主要内容，并落实到团员发展、团员民主评议、组织生活等各项工作中去，努力做到“五个一”（过一次组织生活、举办一次团日活动、读一本红色经典、开展一次民主测评、组织一次先进事迹报告会）；通过戴团徽、唱团歌、过团日等形式的活动，积极营造培育团员意识的浓厚氛围，进一步增强共青团员的光荣感、使命感和责任感；全面开展团员青年舆情监控工作，强化舆论宣传，发挥电视台、报刊、网络等大众传媒和团属新闻舆论阵地的宣传导向作用，及时总结推广教育活动中的成功做法和新鲜经验，大力宣传教育活动中涌现出的先进人物，向社会各界积极展示各级团组织和共青团员的先进性，努力营造健康向上、积极进取、奋发有为的舆论氛围。

二、以科学发展观为指导，团结带领青年主动迎接大桥经济时代

以青年人力资源开发为主线，着力培养创新意识，增强创新能力，转化创新成果，团结带领青年推动经济发展，积极投身到我市“四大基地”的建设中。

1、组织青年学习新知识新技能。以学习型团组织创建为载体，大力倡导青年树立终身学习意识，宣传各类青年学习标兵，鼓励青年参加各种形式的学习活动。继续开展青年农民培训，深化争创青年岗位能手活动，着力提高青年学习能力和创业本领，培养一批现代新型青年建设者。

2、服务青年创新创业。继续实施青年科技创新和青年农民示范基地工程，重点建设好青年农业发展促进会、青年企业家协会、硕/博士联谊会和青年科技人才队伍；联系协调有关职能部门，为青年生产创业提供政策、资金、信息等方面的扶持；组织青年创业者参加各类招聘会、展览会、商洽会、推介会，及时掌握科技信息动态；通过开展创新创效活动、青工技术比武活动，鼓励企业青工提高科技素质，促进企业管理创新、营销创新、技术创新和服务创新；加大对“青年星火带头人”、青年农民特别是失地农民的培养力度，组织开展各类实用技术培训，切实提高青年农民的致富能力；发挥共青团的组织网络优势，丰富和完善共青团联系、举荐优秀人才的渠道和措施，积极向各行各业推荐人才，为优秀青年人才施展才华搭建舞台。

3、营造青年创业环境。通过各类交流活动，利用各类新闻媒体向市内外广泛宣传我市良好的创业环境，营造良好的创业氛围；通过创业设计大赛、青年人才洽谈会、创业培训、创业论坛等多种形式，引导青年把创业设想与投身实践统一起来；通过各线优秀青年评选活动，表彰先进，树立典型，大力倡导“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的理念。小陈老师工作室原创

三、围绕创建“全国文明城市”目标，引领青年开风气之先

围绕创建“全国文明城市”这一目标，继续深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，着力深化品牌工作，引导青年努力成为中华民族传统美德的传承者、体现时代进步要求的新道德规范的实践者、新型人际关系和良好社会风尚的倡导者。

1、推进志愿者行动。进一步规范志愿者的组织建设和阵地建设，努力使志愿者协会的各项工作良好开展起来；大力推进志愿者注册制度，对所有的志愿者档案进行记录整理，形成较完备的台帐，努力在全市范围内形成“志愿者协会——志愿者指导站——志愿者大队——志愿者中队——志愿者小分队”的网络体系；将“三·五”、“一二·五”等重要志愿者服务日集中开展志愿服务活动与平时分散开展志愿服务活动相结合，将专业志愿服务活动与常规志愿服务活动相结合，大力开展“弘扬雷峰精神、参与志愿服务、建设精神文明”主题活动；围绕“平安XX”建设，继续推进社会闲散青少年服务专项行动，加强法律法规的宣传，参与治安夜巡，举报违法犯罪线索；加强对创建“全国文明城市”的宣传，倡导“奉献、友爱、互助、进步”的文明新风，切实在“全国文明城市”创建工作中起到倡导者、实践者和推动者的作用。

2、深化青年文明号创建。拓展青年文明号创建领域，把创建单位延伸到学校，在做好原有窗口单位、青年文明号一条街、非公企业青年文明号、各类市场青年文明号创建工作的基础上，做好学校青年文明号创建工作；拓展青年文明号服务领域，在服务范围上向社区、农村、广场拓展，开展青年文明号服务进万家活动；提高青年文明号创建的档次，在不断提高青年文明号创建数量的同时，提高质量，拓展影响；丰富青年文明号创建活动内容，积极开展青年文明号信用评议等活动，动员和组织青年文明号集体为构建社会道德体系和信用体系作贡献，进一步发挥青年文明号在强化企业基础管理中的积极作用，使创建活动成为企业管理创新的一种模式；探索青年文明号网上申报管理系统，实现各级青年文明号申报、评选、监督、命名的信息化动态管理；在青春XX网站上设立青年文明号监察投诉网页，接受社会对青年文明号创建单位的监督；充分发挥青年文明号监察委员会和新闻媒体的作用，加大对青年文明号的暗访力度，保证青年文明号信誉和质量。

3、繁荣青少年文化。在指导各镇、街道、开发区广泛开展乡村青年文化节活动的基础上，在市级层面上重点推出以“创业致富奔小康，欢乐平安进万家”为主题，包含“青春·形象”、“青春·风采”、“青春·爱心”、“青春·希望”四大系列活动的第七届乡村青年文化节活动；把农村青年文化建设与村落文化宫这个有形阵地有机地结合起来，举办“VYBA”三人制篮球赛、青年健身舞蹈推广活动、青少年网络歌手大赛、“三下乡”活动等，满足青少年日益增长的文化需求；进一步深化青少年新世纪读书计划，广泛开展各类主题读书活动，及时总结经验，推动读书活动深入开展；精心设计文化节庆活动，促进社区文化、村落文化、广场文化、企业文化和校园文化的发展。

四、着眼青年的全面发展，竭诚服务青少年成长成才

进一步增强服务意识，发展服务项目，提高服务质量，努力使团的服务工作能够覆盖到更多的青年，使团的服务内容能够满足青年更多的需求。小陈老师工作室原创

1、加强服务工作。积极探索服务新载体，不断优化青少年的成长成才环境。继续深化中学生素质拓展计划、“雏鹰行动”，完善“雏鹰争章”活动评价体系，使“雏鹰争章”成为对少年儿童综合素质评价的重要依据；大力加强青少年维权工作和预防青少年违法犯罪工作，重点开展青少年“绿色网吧”和优秀“青少年维权岗”创建活动；进一步关心来X务工青年的思想、学习、工作和生活，为他们提供法律援助、医疗服务、文化娱乐等方面的服务，开展“十佳优秀青年外来务工明星”的评选活动；推进“青春XX绿卡”发行工作，进一步拓展“青春XX绿卡”的服务功能，更好地为广大市民特别是团员青年服务。

2、加强阵地建设。在利用好现有的青少年阵地的基础上，进一步拓展新的宣传、教育、活动阵地。加强青少年心理发展中心、青联俱乐部、硕/博士联谊会会所的管理。加大对青少年宫的指导和监督，大力发展青少年服务项目，努力使青少年宫成为团市委协助政府管理青年事务的实施部门、青少年服务的主阵地、社会教育的排头兵；加大青年中心建设的探索力度，充分发挥其依托阵地整合资源、直接服务团员青年、辐射带动基层团组织整体活跃的职能；加快青少年天文台的建设，组建青少年天文爱好者学会，促进青少年综合素质的提高。

3、帮扶弱势群体。深化希望工程，不断充实贫困学生信息库，继续推进“大学生助学计划”，通过青年联合会、青年企业家协会、青年文明号集体以及其它社会群体广泛开展为青少年弱势群体送温暖活动，解决他们在工作、学习和生活中遇到的困难。加大对民工子弟学校的帮扶力度，大力开展“手拉手”互助活动；加强青少年维权工作和预防青少年违法犯罪工作，加大“两法一例”的宣传力度，增强青少年法制意识，同时在全社会努力营造关爱弱势群体的良好氛围。

五、以改革创新的精神，进一步加强团的自身建设

坚持“党建带团建”，突出以制度落实、信息化建设和学习型组织创建为抓手，进一步加强团干部队伍建设和团员队伍建设。

1、大力加强制度落实。抓好“党建带团建”工作机制，规范“双推”工作办法，不断优化团工作环境；完善“五四红旗团组织”创建机制，提高团建整体水平；落实团市委常委联系基层团组织工作制度，加强对基层团组织的指导，促进团干部之间的交流与沟通；加大基层团内民主建设步伐，建立健全团员民主评议制度，推广镇团代表常任制，努力拓宽、畅通团员反映心声、献计献策、民主监督的渠道；在基层团组织中切实抓好团员发展制度、团日活动制度、团支部“”制度、团籍年度注册制度和流动团员组织关系接转及身份确认等组织制度的贯彻落实；在机关内部管理中，抓好6S管理制度，加强ISO9000质量管理体系建设，规范各项团工作流程，推进办公自动化系统，强化机关考核，扎实推进机关效能建设，提高机关团干部的工作水平和服务青年的能力。

2、大力推进共青团信息化。进一步建设好“青春XX网”，探索建立网上青少年技能展示和开放互动的网上活动机制，使之成为深受广大青年欢迎的门户网站；深入实施市属团委上网工程，推行团务管理软件，提高团务管理水平；进一步加强团内信息调研工作，着力在考核机制、队伍建设上下功夫；积极稳妥地推行集组织服务、银行服务和生活服务三大功能于一体的青春XX绿卡，有效实现“团员管理信息化，团员服务有形化”。

3、切实加强学习型组织创建。通过团干部读书会、培训班、学习会、团委中心组、邓小平理论学习小组等载体加强团队干部的交流和教育，促使团队干部树立五种理念：“学习为本”的理念，“终身学习”的理念，“学习工作化、工作学习化”的理念，“团队学习”的理念和“创新性学习”的理念，从而提高团队干部整体素质，促进团队干部全面发展。

六、充分整合社会资源，切实增强团的影响力

继续重视和积极支持青联、少先队组织按照各自的章程开展工作，突出共青团在青联中的核心作用，坚持全团带队，加强对少先队工作的领导；加强对各类青年社团的管理和服务，积极扶持青年企业家协会、硕/博士联谊会、青年艺术协会、青年农业发展促进会、少先队工作学会、青春有约——交友俱乐部、青少年心理发展中心、青年艺术团的发展和各类青年社团建设，最大程度地凝聚青少年；充分利用好村落文化宫、青少年宫、社区活动中心及各大广场等活动阵地；加强与各个部门、社会组织的联系，赢得他们对共青团事业和青年工作的关心和支持，营造良好的外部工作环境；密切团内各级组织、各条线之间的联系，取长补短、形成合力、共同推进，做到团内一盘棋；重视与报社、广电、网站等新闻媒体的交流及合作，挖掘团工作的舆论资源，让全社会都来关注青少年的发展与成长；增加与各界优秀人士的沟通，广泛听取他们对共青团事业发展的意见和建议，优化团工作的人际资源环境；继续加强与省内外团组织的协作与交流，学习借鉴他们在青年工作中的先进经验，有效解决在青年工作领域出现的新情况、新问题；与政府有关部门合作实施好青年项目，主动争取政策和资金等支持，形成政府委托、共青团承办的项目合作机制