转变观念 精细管理 强化重点 突出效益

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***公司把开展“管理增效年”活动作为贯彻落实集团公司“三会”精神的重要载体，以“四查、四提高”活动为出发点，以观念转变为主题，以管理增效为重点，突出抓好精细管理和挖潜增效工作，全面推行“6655”管理工程，即：实现6个观念的彻底转变；突出强化6个方面的经营管理工作；5项基础管理工作再上新水平；全年实现管理增效500万元。

一、全员参与，广泛深入开展“四查、四提高”活动，重在“务实”。

这个公司成立了由党政领导亲自挂帅，经营管理科、市场开发协调科、财务资产科等部门参加的活动领导小组，研究制订“四查、四提高”活动实施方案，并切实把这项活动落到实处。针对公司目前经营管理中存在的突出矛盾和问题，公司组织开展了全方位、全员参加的“四查、四提高”活动。建立了公司级、科室级、站队级、班组级、个人级五个层次的自查、互查体系，形成人人参与、上下齐动的良好氛围。首先对各级管理者的管理责任围绕10个意识进行自查，即：责任意识、敬业意识、效益意识、服务意识、全局意识、市场意识、超前意识、团队意识、学习意识、风险意识。其次，围绕五个认识自查岗位职工的岗位责任,即：岗位职责的认识；工作态度的认识；节约降耗的认识，挣工资的认识；效益的认识。目前，各部门围绕生产、经营、市场、思想意识、责任心、重点成本、可控费用、材料管理、燃料管理、设备维修管理、节约挖潜等方面积极找原因、出主意、想办法，共查找出各类问题110个，目前正在进一步归纳整理，针对不同的问题制定不同的解决方案。从而使“四查、四提高”活动在全公司上下全面推开，蓬蓬勃勃开展，扎实有效进行。

二、加大宣传，理清思路，实现六个思想观念的彻底更新，重在“转变”。

这个公司首先确立了抓好“单元核算、节约挖潜、管理增效”三篇文章，突出强化以人为本的精细管理、效益优先的经营管理思路。其次公司从市场经济大局出发，强化实现六个方面思想观念的彻底转变：一是从计划经济转变到市场经济上来。要求各级管理人员摆脱计划经济管理模式的束缚，观念上、思想上要统一到市场经济理念上来，主动研究市场、分析市场，用市场经济观念来指导生产经营和各项管理工作。二是从干活不算帐转变到先算帐后干活上来。要求各级管理者和全体职工破除只知道拼命干活的传统思想，各项工作施工前先测算好成本、收入，不干无效益的工程。三是从大家大业观念转变到精细管理上来。公司上下树立“管理也是生产力”的观念，克服过去大家大业、铺张浪费的传统思想，从一张纸、一块破布、一滴油算起，通过严格的精细管理手段来最大限度压缩生产成本，提高公司整体经营管理水平。四是从发工资转变到挣工资上来。各级管理人员和职工要深刻意识到公司的所有收入是全体职工通过积极努力工作挣回来的，并不是上级给的，深刻领会按劳取酬、按效分配的激励原则。五是从我是领导转变到我为职工服好务上来。要求各级管理人员要深入基层调查研究，实实在在解决基层的实际困难，把为基层单位和职工服好务作为各级管理者的首要任务。六是从伸手向公司要转变到靠效益生存上来。要求各单位要破除等、靠、要的思想，通过自身的努力，积极找市场、降成本、增效益，提高自我生存能力。

三、转变机制、大胆创新，突出强化六个方面的经营管理工作，重在“改进”。

公司先后多次召开会议，有针对性地提出了管理中存在的弊端和急需解决的问题，决定从以下六个方面抓好管理工作。

一是全面加强公司财务统一管理，理顺财务核算体系。公司进一步理顺了内部核算价格，建立了统一的内部服务核算体系，建立健全各种财务管理制度，公司财务直接面对各基层单位进行核算，各单位当月的经营状况一目了然，保证了公司财务管理工作高效、快捷运行。

二是抓好重点成本费用控制管理，落实成本责任。对重点成本费用实行集中统一管理，通过制度规范、分解指标、与各单位签订重点成本费用协议等方式全面推行责任风险管理，压缩成本，确保见到实效。在材料费管理上，供应部门把生产和非生产材料分开管理，严格审批程序；在燃料费管理上，强化定额管理，严格控制燃料消耗，全年燃料费再压缩33万元；在外雇劳务费、运费、外包工程管理上，建立内部审批制度，制定奖励政策，充分利用内部人力资源，最大限度减少外雇费用支出；在基建、设备修理费管理上，建立严格的审查、审批、责任联签制度，在提高内部自修能力的基础上，外部修理实行模拟招标管理，全面压缩修理费用；在电费管理上，重点加强对转供电和宅区用电管理，全年电费支出要压缩20万元；在土地补偿费管理上，制定严格的管理制度，严肃占地审批程序，减少占地损失；在办公耗材管理上，制定定额，严格控制电话费、耗材，充分利用网络资源实现无纸化办公。

三是全面推行基本单元核算工作。进一步强化了以完全成本为基础的基本单元核算的调整、完善、深化工作，突出在各作业队中建立统一管理模式、统一核算体系、统一标准的基本单元核算，完善配套相关基础工作和激励约束机制，真正把主体队伍的单元核算工作落到实处，提高单元创效能力。同时对各综合车队、特车队、准备队建立以单台车辆、单位数量为基本单元的考核体系，认真考核每一项收入和支出。另外，进一步加大对后勤服务单位的核算力度，突出对其成本、服务质量进行全面考核，把个人收益与其工作量完成、工作质量、费用支出情况紧密结合起来，推动公司整体单元核算工作全面展开。目前，主要方案和框架已经确定，各项工作正在有条不紊地运行。

四是建立强有力的、适应市场经济体制的内部激励约束机制。他们按照吉油集团公司总体经济政策体系的要求，结合公司实际，制定出台了一套考核严密、操作性强、能够充分调动广大干部职工积极性的内部经济责任制，分配上向创效多、贡献大、条件艰苦的作业小队和二线岗位倾斜。基层单位完全按照利润的多少发放效益工资，同时对质量、安全环保等指标进行综合考核，最大限度调动了全员的创效积极性。

五是继续深入开展经济分析活动。每月初组织各站队和公司两级管理人员围绕本单位和公司成本、收入、工作量、经营成果进行综合分析研究，及时掌握本单位和公司的经营状况，制定相应措施，堵塞管理漏洞，降低生产成本，确保公司整体经济平稳、高效运行。公务员之家版权所有

六是强化资产、用工管理，优化资源配置。针对重组后面对的资产不良、设备老化、人员布局不合理等困难，公司加大了对装备、技术、人力、财力资源的优化配置，停用5台消耗高、效率低的燃油作业机；优化精简了大修队伍，重新调整了大修设备和人员。同时集中优势技术和人才开展技术研究工作，提高技术创新能力。另外，结合吉油集团公司“五定”以及劳动用工的有关政策和规定，实行岗位动态运行管理机制，严格临时用工管理，清退不必要的更夫、清扫工，合理调整岗位设置。通过这些手段进一步优化了公司的资源配置，提高了抵御风险能力和竞争实力。

四、找出差距、确定目标，夯实五项基础管理工作再上新水平，重在“提高”。

“管理增效年”和“四查、四提高”活动开展后，公司对原三个单位的基础管理工作进行了认真的调查和摸底，找出了管理中存在的差距，在准确掌握各单位基础管理工作现状的基础上，确定了五项基础管理工作要在现有的基础上达到一个新的层次和水平。

一是规章制度建设再创新水平。对原来各单位建立的各项管理制度进行了全面清理，建立完善与新形势、新环境、新政策相适应的制度体系，用严格的制度规范公司的所有经营行为，切实提高经营管理水平。二是经营理念和综合素质再创新水平。强化了对机关及基层单位人员的管理，通过“变革、创新、观念、责任”四种武器的深入学习，不断增强各级管理者的效益意识、市场意识、效率意识、竞争意识、质量意识、学习意识，使其经营理念和综合素质得到全面提升。三是基层队伍建设再创新水平。重点强化各基层单位基础设施及配套建设，进一步加强基础管理工作，在各作业队、车队中树立典型，以点带面，争创星级单元，建立一只技术全面、装备精良、服务优质、管理正规、业绩突出、具有较强适应能力和竞争能力的基层队伍。四是内部绩效考核工作再创新水平。继续加大内部绩效考核力度，让每个管理者头上有指标、肩上有担子、身上有压力，脚下有动力，自觉参与公司的各项生产经营活动。公司与各基层单位签订了资产经营责任书，各级管理者采取交纳风险抵押金，通过各种方式使薪酬机制真正应用到实际。五是岗位责任制大检查工作再创新水平。继续组织开展岗位责任制大检查活动，紧紧围绕基层单位管理中的薄弱环节开展专项检查，及时发现和解决基层管理中存在的问题，制定具体措施，全面提升基层单位的管理水平。

五、严格要求、精细管理，实现管理创效500万元，重在“创收”。

公司整合成立后，原来各单位成本差别较大，管理体制不统一，给公司的管理工作带来一定的难度，在这种情况下，他们对成本管理从严要求，不放过每一个细小环节，层层分解创效指标，积极努力在精细管理上下功夫，力争十项重点成本和二项重点费用增效400万元；加强材料管理增效30万元；加强燃料管理节约33万元；加强用电管理节约20万元；修旧利废、节约挖潜及其它实现收益17万元。通过各种措施确保全年管理增效达到500万元。公务员之家版权所有

目前，***公司全体员工正按照集团公司“三会”的精神和要求，紧密围绕公司全年经营管理工作目标创造性地工作，生产管理、经营管理、市场开发等各项工作都呈现出良好的发展态势。在管理过程中，突出抓好内部核算和成本管理，积极主动从一点一滴的细微处入手，精打细算，求真务实，全面推行“6655”管理工程，真正把“管理增效年”活动落到实处，为集团公司实现“两个跨越、两个翻番、一个改善”可持续发展战略目标做出更大的贡献。