科技局三年总结及今后五年安排
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一、近三年科技工作情况
自2003来，科技局围绕县委、,县政府的中心工作，以实施科技项目，推进科技成果应用和转化，加快高新技术产业化，维护知识产权、产学研结合为重点，大力实施科技兴县战略。共申报省级以上科技项目40项，已争取立项各类科技计划项目14项，落实科技贷（借）款9600万元，无偿拨款95万元；这些项目的实施，年新增产值16500万元。获得省科技进步奖三等奖3项；市科技进步奖6项，其中一等奖1项，三等奖5项；评审出县科技进步奖29项。申报国家专利29项，获批专利17项。几年来，引进、推广工、农业新产品、新技术40多项。拥有国家级高新技术企业1家，省级高新技术企业4家。2005年全县高新技术产业增加值达2.56亿元，高新技术产品增至52个。2005年7月，我县顺利通过了科技部对2003－2004年度“全国科技进步县”的复核。与此同时，我县科技成果管理、科技项目的实施和服务工作不断进步，知识产权保护意识不断加强，科技宣传深入民心，科技局自身建设得到加强。
1、加强科技宣传，不断改善科技政策环境。
一是“一把手”抓第一生产力的局面正在形成。坚持一把手抓生产力的指导思想，成立了由县委、县政府党政一把手亲自任组长的“科教兴县领导小组”和“创建全国科技工作先进县领导小组”。同时各乡镇、各企业和有关部门也成立了由一把手担任主要领导的科技工作领导机构。县、乡（镇）党委、政府将科技工作纳入议事日程，定期召开科技工作专题会议，讨论、研究科技投入、技术创新、科技项目、科学技术合作、科技人才引进等科技工作，对具体事项做到事前有安排事后有结果。科技工作力度不断加大，上下贯通，形成一股强大的科技工作合力，使县级科技工作整体水平迅速提高，极大地促进了各个行业的科技创新和科技进步。
二是各项政策环境陆续出台。为了创造良好的科技工作环境，县委县政府先后出台了《关于加强科技兴县的决定》、《关于加强技术创新加速发展高新技术产业的决定》、《科技三项经费管理办法》、《关于对乡镇县直部门实行科技进步目标责任考核的实施办法》、《云梦县技术创新奖励办法》等系列政策性文件。这些科技工作政策性文件的出台实施，使科技工作环境越来越好，科技工作的力度逐步加强。
三是全社会学科技、用科学的热情越来越高。我县一方面以每年全省送科技下乡活动、世界知识产权日、科技进步法实施周年纪念日、科技周宣传日等为契机，另一方面采用召开科技大会、科技专题报道、科技法规竞赛、科技（赶集）下乡等形式，充分利用电视、报纸等新闻媒体，积极宣传普及《科技进步法》、《科技成果转化法》、《农业技术推广法》、《专利法》等科技工作法律法规；同时，我县还结合全县经济工作情况邀请大专院校教授、学者先后作了30多场高水平的科技报告，向各级领导、科技工作者、管理人员提供现代管理理念和现代科学技术知识。这些活动的开展，极大地提高了全县广大干部群众的科技意识，形成了“学科学、用科学、爱科学”的良好社会氛围。
2、以科技进步为支撑，推动农村经济快速发展。
我们结合我县农村经济特点，以提高农民科技素质为重点，加大农业技术创新，全面应用推广农业科技成果，注重有针对性地引进和推广农业新品种、新技术和新模式；不断加大农业结构布局调整，不断增强科技示范基地的科技含量。一是利用申报星火计划、农业科技攻关计划，支持农业企业的科技进步发展。列入国家级星火计划1项，即“优质蔬菜种苗繁育技术开发及产业化”；省级星火项目1项，即“甜高粱规模化生产与乙醇深加工技术开发”；省级农业攻关项目1项，即“蔬菜保鲜贮存技术研究”。这些项目总投资达4000万元，科技贷款2100万元，争取省无偿经费12万元，有效促进了我县农业科技发展，累计创产值17100万元，创利税7000万元。二是大力推广农业“三新”。①在新品种改良方面，重点推广优质稻、优质棉、双低油菜等新品种，使主要农作物优良品种面积达95%以上。②重点抓了新型种植模式的推广应用，进一步扩大新型模式的种植面积，新型模式推广种植面积达10万亩。③重点抓了农业新技术的推广运用，包括农产品精深加工及绿色食品生产技术，农产品贮藏、保鲜、包装技术，节水节肥节药增效技术，新型设施农业工程技术，防洪抗旱农业减灾新技术等40多项。三是抓了农产品优质工程科技示范。重点实施优质农产品工程，抓好科技示范基地的建设，加强科技信息和技术指导服务。四是抓了农业信息示范工程建设。逐步建立健全农业专家信息系统和农业信息化网络，并抓好乡镇农业信息上网工作，把农业信息服务与电子商务相结合，为广大农村农民提供农业科技、农资、农产品流通与市场等信息服务。
3、加强工业技术创新，大力发展高新技术产业。
在发展工业上，利用申报和实施科技项目带动工业企业产品的更新换代，促进工业企业技术创新。一是利用申报火炬计划、中小企业创新基金、高新技术产品计划、攻关计划、成果推广计划等推进我县工业企业的产品创新。二是积极引进和开发新的工艺、新的流程，加快传统产业的技术改造，不断提高传统产业的技术含量。三是加强企业创新体系建设。积极引导企业建立科研开发机构，不断提高企业自主创新能力。四是加快新产品的研制开发。加快适销对路新产品的开发，重点开发一批高技术含量、高附加值、高市场占有率的高新技术产品，同时加大高新技术产品的申报和建设力度，使高新技术产品尽快形成批量生产，形成规模效益。五是加快推进企业信息化进程。逐步建立以数字化设计与制造为核心的产品创新系统，以计算机控制为核心的制造自动化系统，以电子商务为核心的市场营销系统，以财务成本管理为核心的管理系统。五是大力发展高新技术企业。对已认定的高新技术企业，在科技项目、科技政策等方面给予倾斜服务，使之进一步做大做强，真正成为全县高新技术产业发展的龙头，为县域经济的增长作贡献。
4、狠抓科技项目建设，为县域经济培植新财源。
一是进一步发挥科技部门职能作用，加大向国家科技部、省科技厅争取科技计划项目的力度。千方百计争取国家和省科技项目，争取无偿科技资金。二是积极做好县本级科技项目的筛选立项工作和项目跟踪管理，确保项目按期实施。三是进一步优化科技发展环境。依据国家科技进步法律法规，结合我县实际，研究制定县域科技发展激励措施，加强宣传，增强透明度和影响力，努力营造良好的科技发展的政策法制环境。先后制订了《关于加快科技进步的决定》、《2000-2002年云梦县技术创新行动计划的通知》、《云梦县科学技术发展基金管理办法（试行）的通知》、《云梦县科技研究项目及科技三项经费管理暂行办法》、《关于成立技术顾问组的通知》、《云梦县中小型企业贷款贴息暂行办法》。四是加大科技部门和县乡科技系统自身建设。
5、加强产、学、研结合，促进科技与经济紧密相结合。
一是积极组织企业与高等院校、科研院所开展技术合作。3年来共开展技术合作30多项（次），全县规模以上工业企业中，已有20多家企业与国内高等院校、科研院所建立了紧密的科技合作关系。宏博集团与武汉大学合作进行了卤水地下净化工艺项目研究；富思特集团与湖北大学合作创建了博士后产业基地，与上海大学合作开发氟碳涂料，与华中科技大学共同开发cims系统；远大机械公司与合肥建材机械研究院合作开发了水泥高效振动磨新产品等。
二是积极组织全县骨干企业参加各类科技博览会、高新技术交易会、高校洽谈会，并利用这一形式积极引进高新技术。先后在这些科技展示会议上，与高等院校、科研院所签订技术合作协议15份，如富思特集团与华中科技大学签订了长期科技合作协议，中盐宏博集团今年与华中科技大学签定了全面合作协议，将进一步推进该集团的技术创新和科技进步。华昌化工有限责任公司与华中科技大学化学系在2005年联合申报科技型中小企业创新基金项目“空调专用亲水涂料”等等。
6、加强知识产权工作，培育和发展技术市场。
一是积极发挥县级科技行政管理部门的知识产权的宣传与管理职能，做好知识产权的宣传，培育和发展技术市场。二是加强科技行政执法工作，规范技术市场。扶持培育科技中介机构，活跃城乡技术交易活动，促进实用技术推广。三是认真做好专利申报的服务工作。采用广播、电视等新闻媒体，广泛宣传《专利法》和知识产权知识，组织知识产权专题宣传活动，进一步增强人们知识产权自我保护意识和法制观念。同时积极协助企业、单位、个人申请专利，搞好联系服务，力争专利申请和授权量逐年有新的增加。四是积极做好科技成果申报和县级科技的评审。五是进一步做好科技信息工作，为全县工农业生产提供信息服务。科技部门每月编印《云梦县科技信息》，每年为全县各行业提供了各类科技信息达600条以上。六是进一步扶持发展民营科技企业。在科技政策、项目、信息等方面给予指导和倾斜，推进民营科技企业发展。民营科技企业由原来的16家发展到现在35家。七是加强科技中介服务体系建设，推动科技服务体系的建立与发展。积极支持了各类科技中介服务机构的发展，逐步形成了县乡村三级科技中介服务网络体系，为我县中小企业的发展、农业产业化的经营提供了技术、管理、市场、人才等方面的技术服务；同时还培育了一批县级技术市场和专业技术协会。
7、发挥人才作用，充分调动科技人员创业的积极性。
强化对科技人才的使用和管理，积极发挥广大科技人员作用。一是积极为县委、县政府当好参谋，研究制定了科技人员工资报酬、住房、医疗和子女求学就业等优惠政策，打破人才引进和使用的有关界限，努力吸引各类优秀人才来本县投资、创业。二是积极推行了科技人员以技术投入和服务等多种形式参与入股分配，充分挖掘科技人员的潜能。认真落实各级政府关于放活科技人员的一系列规定，大力奖励和表彰有突出贡献者，充分调动和激发广大科技人员创业热情。三是加强了科技人员的培训教育。四是进一步完善专家顾问制度。聘请有关专家对本县重大决策、经济社会发展重大项目进行指导，以确保决策的科学性。
8、大力加强科普工作，切实提高全民的科技文化素质。
加强科技素质培训，是提高劳动者技能的有力保证，是科技服务“三农”的重要途径。一是科技部门组织利用各种科技教育资源，采用多种形式和手段，建立县、乡、村三级科技服务网络，经常性地开展技术咨询、现场培训等活动。每年组织科技培训15场次，培训9000多人次。二是把新成果、新技术的推广与面向广大农民的技术培训结合起来，使他们尽快掌握致富的技术和能力。三是建设一批科普基地，开展科普宣传，提高全民科技意识。如创立农业科技示范园，在园内种植新品种、采用新技术、推广新模式，推进我县新农业的结构调整步伐。四是有计划、有重点、多层次、多形式开展科技宣传。根据各乡镇农民对科技知识的不同需求开展科技宣传，做到了每一个乡镇突出一个主题。每年都相继开展了“送科技下乡”、“科技、卫生、文化下乡”、“科技下乡闹春耕”、“科技赶集”、“科技活动周”等活动，请有关专家向广大农民宣传农业科技知识，为农民提供科技咨询，并发放农业科技宣传资料。三年累计开展各类科技下乡活动60多次，提供科技咨询10万人（次），发放科技资料56000册。
后五年，我县高新技术产品生产企业争取达到40家，其中省级以上高新技术企业争取达到10家，开发高新技术产品争取达到80个以上；高新技术产业增加值争取达到7.2亿元，年递增20%，高新技术对传统产业的改造面争取达到50%以上；申请专利数80项；农业成果推广的覆盖面争取达到95%以上，优质品种率达99%。全县产业结构层次有较大幅度提升，综合竞争力明显增强。
1、科技兴工目标
一是大力发展高新技术产业。全县高新技术产业发展的主要任务是：加快工业企业的数字化、智能化技术的开发和应用速度；加快主要产业领域的技术装备更新；加快引进技术的消化、吸收与再创新，增强自主创新能力,新增高新技术产品50个。采用电子信息技术、先进制造技术、质量监控技术、新能源和节能技术、新材料技术、生物技术和环保技术等共性技术加大对电子、机械、纺织、食品、医药、化工、建材、农业等传统产业的改造力度，实现工业化、信息化。
二是用高新技术改造和提升传统工业。全县加快用电子信息技术，先进制造技术、节能降耗技术等高新技术，对传统工业特别是机电、盐磷化工、轻工纺织、食品医药、金属制品五大支柱产业的嫁接改造，实现关键技术、关键工艺、关键设备的优化升级，促进企业装备水平大幅度提升，提高云梦主要支柱产业竞争力，带动传统工业全面升级。
三是加强产学研结合，提高自主创新能力。县直骨干企业都创建有自己的技术中心，同时每个企业都与一至二家大专院校、科研院所建立紧密的合作关系，借科研院所的技术力量为我县工业企业开发创新服务，做到每个企业有自主研究、开发能力，力争每个企业每年开发1-2个产品，做到产品研究一代、储存一代、开发一代、生产一代。
2、科技兴农目标
我县农业围绕农村致富、农业增效和农民增收的总体目标，“依靠科技进步，加快传统农业向现代农业的转变步伐，重点抓好三项工作。一是实施优质农产品工程。二是大力推进农业产业化工作。三是大力推进农业机械化，走现代化农业的路子。四是加强农业科技服务体系建设。
3、科技兴业目标
围绕提高人的整体素质和改善生活环境，提高生活质量，促进社会事业全面进步，构建和谐社会的总体要求，切实推进社会发展领域的科技进步。一是加强医学卫生科技的发展。二是积极推进环保事业。三是加强防灾减灾领域新技术的应用。
