高新区科技局总结及明年思路

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年科技局在党工委、管委会的领导下，紧紧围绕提高科技工作对经济工作的显示度和贡献率这根主线，按照高新区“二次创业”,的要求，以目标管理为龙头，以加快高新技术成果转化和产业化为重点，在加大招商引资力度、培育发展高新技术企业和新的经济增长点、努力提高科技工作系统性和预见性、做大做强国家信息安全产业化基地、高效运行iso环境管理体系、建立高素质干部队伍等方面，扑下身子抓落实，开展了卓有成效的工作，取得了一定的成绩，现总结汇报如下：

一、强化全员招商，圆满完成招商引资目标任务

为确保完成全年招商引资目标任务，我局在统一思想、

提高认识的基础上，采取措施，将招商引资目标任务分解

到各处，将责任落实到人，并确定专人免费为进区企业办理注册手续，提供一条龙全方位服务。年我局共完成招商引资企业家，注册资本金.亿元，其中：万以上招商引资项目项，它们是：成都财盛投资有限公司（注册资本金万元）、中特养马河工程股份有限公司（注册资本金万元）、成都中核高通同位素股份有限公司（万元）、成都东方大华马力奇环保科技发展有限公司（注册资本金万元）、某省国策环保实业工程股份有限公司（注册资本金万元）、成都威斯达芯片有限公司（注册资本金万元）、某省赛尔施生物工程股份有限公司（注册资本金万元）、成都交大许继电气有限责任公司（注册资本金万元）、某省四通信息技术有限公司（注册资本金万元）、某省川医利康生物科技发展有限公司（注册资本金万元）、成都市雨田骏科技发展有限公司（注册资本万元）、某省君逸数码科技发展有限公司（注册资本金万元）、成都鼎天计算机数据设备有限公司（注册资本金万元）、成都蓝码科技发展有限公司（注册资本万元）、成都天胜数码科技有限公司（注册资本金万元）、成都三零普瑞科技有限公司（注册资本金万元），超额完成了全年招商引资目标任务。

二、抓好科技源头，聚集科技资源，培育经济新增长点

要进一步提高科技工作对经济工作的显示度和贡献率，首先是要抓好科技源头，聚集科技资源。年在某省省科技厅和成都市科技局的帮助和支持下，我局全年新认定区内高新技术企业家，目前，成都高新区共有高新技术企业家（年初进行高新技术企业复审时由于企业停业、合并等原因取消了家高新技术企业资格）；占全市高新技术企业总数.%；占全省高新技术企业总数.%。

为进一步扶持区内高新技术企业的发展和成长壮大，努力解决其发展过程中资金匮乏“瓶颈”，我局一心一意做好帮扶工作，全年共组织申报各级科技计划项目项，其中：申报国家中小企业技术创新基金项、国家级重点新产品计划项、国家级火炬计划项、某省省重点科技计划项、成都市种子基金项、省市科技进步奖项；新下达并执行的国家、省、市各级计划项目项。全年共为企业争取科技部、信产部、省科技厅、市科技局无偿科技经费万元，先后为成都宇光数据技术公司的“数据挖掘、数据仓库理论及其方法在金融领域的应用”（无偿资助万）、成都百施特金刚石钻头公司的“刚体刀翼式复合片石油及天然气钻井钻头”（无偿资助万）、成都卫士通公司的“安全远程接入系统”（无偿资助万）等个项目，落实国家中小企业技术创新基金万元；为成都鼎天计算机数据设备公司的“交换机”项目落实国家重点攻关经费万元；为成都视界通科技公司的“基于dsp的家庭多功能控制器”项目和成都华微电子公司的“电源管理ldc系列集成电路研发与生产”项目落实国家电子信息产业发展基金万元；为成都三零盛安公司的“信息安全标准体系研究”、成都中纳新材料公司的“纳米碳化钨-钴复合粉体的工业化制备”等个项目，落实某省省重点科技计划无偿资助万元；为成都速飞软件公司的“电子收费应用软件的研究开发”、成都依姆特公司的“数字微电子控制汽车自动变速器”等个项目，落实市第一批种子基金无偿资助万元；为成都吉锐触摸电脑公司的“安全型表面声波触摸屏git-s”、某省迈普数据通信公司的“mp网管型多带宽ddn网络传输复用接入平台”等个项目，落实国家重点新产品计划无偿资助万元，较好地支持了区内高新技术企业的发展。

三、努力增强科技工作系统性和预见性，编制高新区科技发展规划

围绕高新区“二次创业”，增强发展后劲与持续创新能力，结合高新区实际，编制完成高新区科技发展规划是我局今年的一项重点工作。我局于年月组成了以胡卫东副主任任课题组组长、王晋成局长任副组长、科技局相关人员和某省省科技厅、电子科技大学、成都市科技局、某省省科技顾问团等相关单位专家参与的课题组。今年已先后完成了课题调研和相关资料的收集工作，召开了三次课题研究会议；组织课题组研究人员专程赴哈尔滨、某省、长春等高新区进行专题调研，编制了“成都高新区二次创业科技产业发展研究报告”编写提纲，框架设计共分为五个部分：（一）成都高新区发展现状和存在的问题；（二）二次创业科技产业战略发展思路；（三）二次创业科技产业发展目标与任务；（四）二次创业科技产业发展方向和实施重点；（五）二次创业科技产业发展对策和措施。课题组于年月集中编写完成了近万余字的《成都高新区二次创业科技产业发展研究报告》初稿，目前，正在进行研究报告的修改和补充完善，课题研究进展顺利。

四、进一步加强孵化创新支撑服务体系建设，促进科技成果转化

为进一步加强孵化创新支撑服务体系建设，今年先后协调落实了某省银海软件有限责任公司、某省西财投资有限公司、成都溢科新技术投资有限公司、成都天河中西医科技保育有限公司、成都成电先锋有限公司（电子科大）孵化器建设用地问题。

完成了成都华诚信息产业有限公司“西部通信孵化园”建设项目、某省省华拓实业发展股份有限公司“聚苯硫醚工程研究中心”建设项目进入高新区孵化园的评审工作；完成了对成都市青龙投资有限责任公司建设科技孵化器的调查工作，并协助落实相关优惠政策。为进一步加强与高校科技孵化园区的紧密联系与合作，协调落实了支持某省大学科技孵化园的扶持资金万元。

五、脚踏实地培育潜在支柱产业，做大做强国家信息安全产业基地

为进一步推动国家信息安全产业基地（某省）的发展，努力培育潜在支柱产业，加快基地内信息安全企业的壮大，使成都高新区信息安全企业有针对性地进行信息安全产品研究、开发和顺利进入军方市场，我局专门邀请了解放军信息安全测评认证中心主任、总参三部三局局长、解放军信息安全测评认证中心总工程师、解放军总装备部军事电子信息系统综合技术专业组专家、国防大学教育中心主任以及成都军区、某省省军区等领导和专家到成都高新区为区内信息安全企业进行了深入的交流与沟通，并为企业介绍了信息安全产品进入军方市场的程序、要求和重点，收到良好的效果，受到信息安全企业的高度赞扬，同时也受到郝康理副市长和基地管委会领导的充分肯定和表扬。

为进一步做大做强国家信息安全产业基地，我局采取积极措施促成了高新区管委会与所、迈普公司、市科技风险投资中心、市保密技术管理站共同发起成立了注册资本金万的“成都信息安全产业基地公司”，向国家科技部争取到无偿扶持资金万元，用于信息安全产业基地的建设和发展。此外，我局还进一步加强了与国家部委领导和专家的联系，先后接待了国家计划信息安全技术主题专家组、科技部高新司信息处武平副处长及某省市科委信息处、某省信息安全产业基地有限公司负责人到成都高新区考察国家信息安全产业（某省）基地的建设、发展情况。专家组一行以及武平副处长对成都高新区国家信息安全产业化（某省）基地在技术研发、产业化、市场化和人才培养方面给予高度评价，充分肯定了成都基地在全国三个国家信息安全产业基地中的优势。

六、推陈出新求发展，扑下身子抓落实

工作中不断创新出思路，既是科技局的传统也是科技局的立身之本。为了集成某省大学在教育、科研和产业化方面的优势，改变在招商引资工作中单纯招企业或资金或人才的作法，我局在深入调研的基础上，与某省大学研究提出在成都高新区建设某省大学科技产业园主园区的构想，该园区计划占地-亩，在主园区内设立注册资本亿元的股份制软件学院，以培养高年级本科生和研究生软件人才为主，同时将某省大学已经成长壮大的企业如：川大能士、智胜软件等一批由某省大学科技产业园孵化成功的企业迁入主园区，从而建立起一个集教学、科研、创业孵化为一体的具有初始内核和较大规模的产学研有机联系的科技智力密集区域。该园区一旦建成，不仅具有独立的生存能力，而且具有巨大的发展潜力，必将吸引更多的社会资源聚集到该园区，从而形成人才、资金、产业的良性循环，有关具体选址和建设方案正在制定和落实之中，该项工作得到委领导的肯定。

七、引进国际专家和智力，加速高新区国际化进程。

结合成都高新区的二次创业，为进一步加快高新区的国际化进程，今年月，我们专门邀请了科技部火炬中心国际合作处、外经贸部国际经济技术交流中心的相关负责人赴成都高新区，就如何通过联合国有关组织为高新区园区建设和高新技术企业引进国际志愿人员进行了深入探讨和交流。委领导高度重视，责成科技局组织好智力引进项目，尽快引进国际专家，为此，科技局在调研的基础上，提出为管委会引进德国cim同等待遇专家和联合国志愿人员（unv）专家，目前，正在与外经贸部国际经济技术交流中心紧密合作，加快引进步伐。

邀请了海外学人高新技术产业发展咨询报告团到成都高新区做高新技术产业发展的专题报告，整个报告会分为一个主会场，四个专题分场。在报告会上，海外学人与企业、机关人员就生物制药、金融管理、电子信息、电子商务以及加入wto后企业面临的机遇与挑战等热点问题进行了有效的交流，通过此次活动，企业与海外学人之间交流了信息、建立了进一步沟通的渠道，创造了新的合作机会。海外学人和区内企业对此次活动给予了高度评价，海外学人纷纷表示愿意为高新区的建设和发展做更多的工作，科技部火炬中心陈明宣处长充分肯定了成都高新区的组织工作，是此次报告团所到高新区中组织工作做得最好的。

八、高效运行iso环境管理体系，完成了iso环境管理体系的年度监督审核

组织各街道办事处、管委会各部门、各园区管理办公室和直属单位上报了本年度环境因素、培训需求和年度目标指标；对环境因素进行了评价，下达了年度培训计划，组织开展了对管委会领导、各街道办事处、管委会各部门、各园区管理办公室和直属单位主要领导及各单位环保联络员的培训，组织修改了《招商引资环境管理程序》和《建设项目立项环境管理程序》，制定并印发了《项目引进环境管理程序》，与管委会目督办联合下达了“年iso环境管理体系分解目标暨创建国家环境保护模范城市专项目标”和“年创模专项目标水污染综合治理专项目标”，组织开展了高新区管委会iso环境管理体系年度内部审核工作及环境管理体系文件和法律法规符合性评审，定期开展了管委会年度环境保护目标指标和体系运行情况的检查，通过了国家环境保护总局华夏环境管理审核中心的年度监督审核，为高新区管委会建立iso国家示范区奠定了良好的基础。

开展了烟尘控制区的复查和环境噪声达标区的建设工作，烟尘控制区覆盖率保持%；新建噪声达标区.平方公里，噪声达标区覆盖率达到%，名列全市各区（市）县第一名。

推动了成都深长城地产有限公司、成都泓济物业管理有限责任公司、玉林中学、银都小学、高新区第一小学、高新区第二小学、高新区第三小学、高新区实验小学和高新区实验中学等个单位建立了iso环境管理体系，并通过了现场审核认证，使成都高新区iso环境管理体系走在了中国西部的前列。

九、加强环境监督，履行环保职责，改善区域环境质量

开展了高新区年度区域环境空气、地表水、地下水、区域噪声、土壤的环境质量监测工作和对区内余家重点工业企业及饮食企业烟尘、废水、噪声的监督监测工作，对区内重点工业企业执行国家环境保护法律法规、规章和标准、排污许可证执行情况和污染治理设施运行情况的监督检查。按照国家“一控双达标”的要求，开展了对达标工业企业的监督检查工作，家企业中经治理达标的家企业做到了稳定达标排放，强制关闭的家企业没有死灰复燃，停产的家企业成功地进行了转产，家迁建企业分别在郫县、新津和双流建起了新厂，基本实现了通过治污达到产业结构调整的战略布局，市政府考核的家工业达标企业污染治理设施运行率为%，主要污染物全部做到了达标排放，未出现反弹现象。开通了环保热线投诉电话，先后查处了个环境污染投诉和环境污染纠纷案件，做到了事事有着落、件件有回音，有力地保护了人民群众合法权益。组织征收超标排污费多万元，筹措了我区环境污染治理资金。审批建设项目个，组织对个建设项目的“三此文来源于同时”制度执行情况进行了验收。组织开展了高新区年夏、秋两季农作物秸秆综合利用和禁烧执法工作，圆满完成了市政府下达的目标任务。对市政府、市环保局、管委会目督办和创建办下达的各项目标进行了分解，开展了烟尘控制区的复查和环境噪声达标区的建设工作，进行了排污许可证的年审和换证近多家。

加大了环境污染限期治理力度，先后关闭了欧阳雨辉成都号俱乐部和成都南星热电厂、成都水泵厂、新光电镀厂，完成了高新区织染厂环境保护设施的技改工作，做到了达标排放。搬迁了成都恒通铝业有限公司和某省晨龙纸业有限公司，对高新区拟保留的屠宰场、养殖场和医院污水实施了限期治理，年减少废水排放量.万吨，极大地改善了区域环境质量。

开展了《成都高新区生态环境保护规划工作方案》研究，以创建国家环境保护模范城市工作为龙头，以开展条示范街整治为重点，以实施建设环保示范企业、环保示范建设项目、环保示范街道、绿色示范小区、绿色文明营运线、环境管理模范组织、园林绿化广场、绿色景观大道、环保卫士和环保教育基地等环保形象工程为载体，大力开展了城市综合整治工作。

按照省委、省政府和市政府创模办要求，开展了户排水大户的污染物全面达标排放工作，超额完成了省委、省政府和市政府创模办下达的目标任务（家），按照市政府目督办、市政府创模办的要求，开展了家重点工业企业水污染全面达标排放工作，开展了家工业企业污染物排放口规整立标及在线监控工作，圆满完成了目标任务。

十、高质量地完成重大专项工作任务和重点督办事项

一是牵头完成了“中国科协年学术年会成都借智活动-软件企业孵化及产业化研讨会”。邀请了总参所朱中梁院士、西南交大钱清泉院士、电子科大陈星壁院士、科分院计算所张景中院士以及原国务院发展研究中心主任邓寿鹏教授等九位知名专家与区内近三十多家软件企业负责人进行了座谈研讨，受到市领导的好评。二是牵头完成了“年中医药现代化国际科技大会”b线路的接待、解说任务。我局在大会期间承担了b线路地奥集团、国家中药安全评价中心、省中医药研究所、某省大学药学院个参观点的现场整治、大会代表参观接待和讲解等组织工作，先后接待了美国、日本、德国、澳大利亚、韩国、新加坡和某省地区来宾近余人，接待vip嘉宾批余人，较好地完成了大会组委会交办的任务，受到与会代表和有关领导的肯定。三是完成了“数字化西部.成都”活动承担的工作任务。在任务重、时间紧、人手少的情况下，我局克服重重困难，先后派专人赴某省、深圳邀请了信息产业部、科技部和西部十省区信息办、科技厅、信产厅、高新区的领导来成都参加这一活动，圆满完成了委领导交办的工作任务。

此外，我局还完成了近十项委领导直接签批交办的工作任务。如：动员我区重点企业吉锐触摸电脑公司把总部和生产基地从青羊双星科技园迁回高新区的任务，为完成这项工作，我局领导和相关人员十多次与该公司负责人进行商洽，委领导文主任和胡主任也亲自带队赴该公司现场办公，经多方努力，促成了吉锐触摸电脑公司在高新区冯家湾工业园征地建总部和生产基地，圆满地完成了委领导交办的工作任务。同时，还按时完成了“关于印发下半年经济工作重点督办事项的通知”（成高委目督办[]号）、“关于落实学果书记带队考察东北部分高新区有关事项的通知”（成高委目督办[]号）以及议事纪要期、期、期、期、期、期、期、期、期、期、期、期、期等交办工作事项。

十一、真抓实干获好评

年全局职工团结一致努力创新、埋头苦干，受到上级业务主管部门的好评，获得多项奖励：先后获得“科技计划管理先进区（市）县科技局”、“年度高新技术发展及产业化工作先进单位”、“成都市知识产权工作先进单位”、“年度信息工作先进区（市）县科技局”、“在‘年中医药现代化国际科技大会暨新技术新产品展览会’中做出突出贡献的先进单位”、“城市环境综合整治定量考核先进单位”、“工业污染源排放达标先进单位”、“府南河综合整治专项目标考核先进单位”、“年度秸杆综合利用和禁烧工作优秀单位”、“督办与提案办理先进单位”等项奖励。

年工作重点及思路

年是国家科技部提出高新区“二次创业”的第二年，科技局根据“二次创业”的基本内涵，以“逐步实现五个转变”为指导，结合成都高新区科技工作的实际，提出年科技局工作思路，即：紧紧围绕高新技术成果转化和产业化这个中心，抓好“四个能力，二个体系建设”，为成都高新区区域经济的进一步做大、做强作出贡献。

一、结合我国加入wto，加快实施知识产权保护战略，进一步强化区内高新技术企业知识产权保护，提高企业的自主创新能力。在区内组建—家专利代办机构，全年组织企业申报各类专利项以上；开展全区科技企业专利成果普查，为专利技术和成果的转化进行分类指导，提供依据和数据，努力引导企业向依靠科技创新的内涵式发展转变。

二、引导和大力发展多种类型的科技企业孵化器，强化高新区内在的创新创业孵育能力。在进一步支持、帮助办好创新服务中心、留学人员创业园、博士创业园的同时，年重点抓好国家信息安全产业专业孵化器的扩建和在孵信息安全企业的培育工作；采取租赁、联办或新建等方式适时启动软件企业专业孵化器建设，努力把成都高新区建成科技型企业的密集区、高新技术成果研究、开发和产业化的聚集地。

三、进一步提高和增强高新技术企业对传统产业的辐射能力。一是在继续做好与大院大所的定期联系走访制度，跟踪科技研究发展动态的同时，抓住我市大院大所改制的契机，充分利用大院大所的科技优势，大力推进成果转化，采取召开成果对接会等方式把大院、大所具有比较优势的、具有自主知识产权的先进技术及产品与区内传统产业进行嫁接，努力提高区内企业的科技水平和竞争优势；二是鼓励区内强势企业采取兼并、收购、重组等方式对省、市传统产业和企业进行改造，进一步盘活国有资产、壮大自身规模。

四、努力提高高新技术企业的国际化能力。积极引导、帮助区内高新技术企业引进国外先进技术，进行消化吸收和创新，特别是要引导企业从以往注重生产能力的引进转向注重技术、人才和管理的引进；积极引导和鼓励重点企业按照“政府引导、社会投资、企业化经营”的模式，推动在国外建立科技园区，为区内企业尤其是高新技术企业到国外进行产品研发、市场开拓创造条件，提供平台。

五、大力加强服务于创新和产业化的科技中介服务体系建设。制定政策，重点鼓励和扶持一批高质量的科技评估、知识产权服务、风险投资服务、科技产权交易、企业管理咨询等中介服务机构。积极探索把生产力促进中心这种中介组织形式引入高新区，为广大中小企业提供经营管理、技术、市场营销、信息、人才、财务、金融、法律等各方面的专业服务。

六、鼓励和发展风险投资，完善局部投融资体系建设。一是努力从国家、省、市科技主管部门争取更多的科技资金，汇同高新区科技三项费、盈泰投资公司、博创风险投资公司资本金、券商投资银行、部分上市公司组建风险投资集团，从投资、担保等方面对高新技术项目的种子期、成长期和产业期进行全方位介入，扶持其尽快长大；二是协调一批有实力的券商和中介机构帮助一批区内优势高新技术企业上市，努力解决企业科技成果产业化过程中资金匮乏问题；三是定期向各大银行和金融机构推介一批高新技术成果，争取获得金融资金的支持。

七、继续抓好高新技术成果转化重点实施和培育项目。对列入某省省高新技术成果转化重点实施项目和培育项目的“企业银行安全系统”、“可吸收聚乳酸材料”、“光纤监控系统及资源管理系统”等项成果，采取积极跟踪、重点扶持、努力帮助等措施，从计划申报、贷款资金协调落实、科技三项费支持等多方面予以扶持，使之尽快产业化，为区域经济的发展作出贡献。

八、重点培育一批高新技术企业。进一步加强与部省科技主管部门的工作汇报与联系，力争得到更大的支持。对列入区内重点培育的成都天盟网络技术有限公司、成都吉锐触摸电脑有限公司、成都华微电子系统有限公司、成都三零信息系统有限公司、成都中核高通同位素股份有限公司、成都百施特金刚石钻头有限公司等家高新技术企业，采取重点联系、积极帮扶、努力推介、协助上市等措施，促使其上规模，年力争产值上亿元。

九、积极开展高新区管委会iso环境管理体系运行工作，确保年年度审核任务的顺利完成。引导区内—家高新技术企业开展iso环境管理体系认证；完成市政府下达的城市环境综合整治定量考核工作目标和秸秆综合利用及禁烧执法检查工作目标任务。

十、抓好高效、廉洁、高素质的干部队伍建设。通过党风廉政建设责任制的贯彻落实和深入细致的思想政治工作，把科技局的干部职工队伍建成为一支敢打硬仗、善打硬仗、能打硬仗的先进集体。

十一、按时、高质量地完成委领导交办的各项工作任务。