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2005年在县委、县政府及主管局的正确领导下,在县普法办的具体指导下,我局“四五”普法和依法治理工作取得了较好的成绩。2006年是实施“十一五”规划的第一年,也是“五五”普法教育的启动之年,开好局,起好步,对实施“五五”普法规划至关重要,为了巩固和发展“四五”普法成果,促进我局依法行政的深入开展,现结合我局实际,特制定2006年法制宣传教育和依法治理工作计划。
一、指导思想
2006年我局的普法和依法治理工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府中心工作,扎实有效地开展法制宣传教育,进一步增强干部、职工法律意识,为促进我县社会主义物质文明和精神文明建设的协调,发展,为构建和谐社会奠定坚实的法制基础。
二、工作任务
1、认真总结“四五”、部署“五五”普法工作,“四五”普法总结工作是保障“五五”普法工作保质保量完成的重要环节。根据县综治办《2006年普法依法治理工作要点》的通知要求,进一步明确法制宣传教育和依法治理工作现状,结合实际,研究法制教育和依法治理的主要途径和最佳形式。
2、广泛开展法制宣传教育活动,有重点、有针对性、有实效的开展法制宣传教育。开展以《宪法》为核心、以回顾《矿产资源法》和《土地管理法》颁布实施20周年为重点,广泛深入地学习和宣传《矿产资源法》、《土地管理发》、《国土资源信访规定》及《国土资源听证》规定等相关法律法规,使广大干部职工的法制理论水平、依法行政能力不断增强。
3、坚持法制教育与法治实践相结合,在普法教育的过程中,坚持贴近工作实际,贴近生活、贴近群众,开展以国土资源法律法规为主的宣传教育。以我局的网络为载体,及时更新内容,增强教育的实践指导,分析国土资源管理工作中存在的问题与不足,开展与群众生活工作和部门工作密切相关的法律法规的针对性教育,以强化普法教育的实际效果。
三、方法步骤
(1)以提高国土资源系统干部职工法律知识为目的,大力开展学法、守法、用法活动,不断提高国土资源依法行政水平,建立和完善依法行政工作制度,在全县国土资源系统开展争创国土资源执法模范乡镇活动。
(2)举办各种法制讲座,围绕中心工作,开展多种形式多种渠道的社会宣传,充分利用各种有效形式和媒体向社会各界宣传国土资源的法律法规。拟在“3·19”矿产资源法宣传日期间由地矿股、执法监察股共同举办矿产资源法宣传,同时将《地质灾害防治条例》、安全生产方面的法律法规一并纳入宣传方案中,真正使各矿主充分认识矿产资源管理地质灾害防治及安全生产的重要性。
(3)为保证《土地管理法》及土地管理工作深入人心,提高广大干群对保护和合理利用土地这一基本国策及土地利用总体规划重要性的认识。精心准备认真开展6·25”全国土地日宣传活动,在县城繁华地段设立土地法律法规知识咨询台,发放宣传单,提供法律咨询,并向广大群众解答有关土地法律知识。在主要街道悬挂宣传标语,同时利用宣传车向各乡镇发送有关土地管理法律法规等相关材料。充分利用广播、有线电视等媒体广泛宣传,做到家喻户晓、人人皆知。
(4)《国土资源信访规定》于2006年3月1日起施行,作为信访工作的实施机关之一,我,局将把学习宣传《国土资源信访规定》放在今年普法教育的重点,并拟请上级部门对我局人员进行培训和指导,开展专题讲座,印发学习资料,让全局干部职工自学和利用各种会议间隙组织学习,使全局人员真正学懂,充分认识做好信访工作对国土资源管理的重要意思。
(5)认真开展“12·1”测绘法的宣传,立足于本单位及本系统业务人员先学起,并组织有关测绘人员的培训,同时在“12·4”日法制宣传活动中,将参加由县司法、公安、检察、法院等部门组织的联合法律咨询活动,并利用展板、宣传册及一些土地违法案件实例宣传,从而进一步提高广大干群对土地管理知识的认识,全面推进依法治理、依法行政工作,推进国土资源法律法规知识的普及和应用,使国土资源管理工作进入法制化、规范化的轨道。
四、组织领导
我局在县委、县政府及主管局的正确领导,在县普法办的具体指导下,以局党支部为核心,实行统一领导和管理,专人负责,充分发挥普法领导组的职能作用,确保普法学习计划的全面落实,确保普法和依法治理所必须的经费,确保普法工作顺利开展。