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各党支部:
二○○五年是贯彻党的十六届四中全会精神,落实“四五”普法宣传计划的最后一年,也是最重要、最关键的一年,为进一步加大依法普法力度,推动企业创新、创业、发展和稳定大局,努力提高全体职工的法律素质,全面推进依法治企能力,创建和谐矿区,促进企业三个文明建设的健康稳定发展,现就全年法制宣传教育工作提出如下意见:
一、明确思想,加强领导
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实党的十六届四中全会精神,围绕企业中心工作,按照“四五”普法规划确定的“两个转变、两个提高”的目标要求,深入开展法制宣传教育和依法治企工作,努力提高全体职工的法律素质,增强职工的法制观念和依法办事能力,提高全体职工的法制化水平,促进企业物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,为企业创业发展创建和谐的矿区环境。
矿成立法制宣传教育工作领导小组,矿党委书记任组长、矿党委副书记任副组长,两井党总支书记、政工部部长、矿党政办主任、群工部部长、安监部部长、财资部部长等为成员。设立法制宣传教育活动办公室,办公室设在政工部。
二、突出重点,整体推进
1、深入学习宣传邓小平民主法制理论、关于加强法制建设的重要论述和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本内容,学习宣传宪法和国家基本法律,学习宣传《安全生产法》、《合同法》、《经济法》等有关法律法规,学习宣传社会主义市场经济的法律法规,学习宣传国家行政管理的法律法规,学习宣传廉政建设的政策法规,注重培养职工的现代法制观念和良好的职业道德,推进依法治企进程。
2、加强领导干部的学法用法工作,发挥领导干部在学法用法工作中的示范带头作用。组织各级领导干部学习以《中华人民共和国宪法》为核心的法律法规,学习党员“两个条例”,经济法、劳动法等法律法规,使领导干部了解掌握企业有关的法律法规,做到依法治企。
3、全矿经营管理人员要学习《公司法》、《合同法》、《经济法》、《劳动法》、《工会法》、《产品质量法》等有关法律法规,加强社会主义市场经济和环境保护、可持续发展等方面的法律法规的宣传,做到依法经营、依法治企。
4、抓好广大职工《安全生产法》、《合同法》、《劳动法》、《江苏省信访条例》、《江苏省综合治理条例》等有关法律法规的学习宣传,让职工知法懂法,学会运用法律手段维护自己的合法权益。坚持德治与法治相结合,组织职工学习《公民道德建设实施纲要》,提高职工道德水平,提高职工的责任意识,积极防范和打击各种违法犯罪分子行为,促进矿区和谐稳定,维护企业的健康快速发展。
三、掌握方法,扩大范围
1、深入贯彻落实“四五”普法规划,认真实施《江苏省法制宣传教育条例》,全面提高全矿职工特别是领导干部的法律素质,全面提高企业法治化管理水平,自觉运用法律手段进行管理。
2、法制宣传教育要根据实际工作需要,运用集中学习与自学相结合的方法,集中学习可采取开会学习、讲课、座谈讨论、举行小游戏、培训等方式进行,自学可要求职工有针对性地学习一些法律常识,通过举办法律知识小竞答、考试等形式进行检验,不断调动职工学法的积极性。
3、运用“两个条例”对党员干部进行党纪条规的学习教育,组织收看廉洁录像片,进行廉洁大讨论等活动,让党员干部明确自己的权利和义务,提高廉洁自律意识,增强拒腐防变的能力。
4、利用干部学习培训班,举办有关法律法规知识讲座,对新聘委任干部进行任职前有关法律法规知识的学习,不断提高干部依法决策、依法管理的能力。
5、要把法制宣传教育的内容列入职工党训班、政训班、安全培训班、上岗培训班等内容中去,普及有关法律法规知识。
6、各党支部对本单位职工要建档立卡,排出重点帮教对象,每月定期找他们谈心,了解他们的所思所想,有针对性地进行法制教育。对一些违纪职工要实行“一帮一”结对子,坚持经常与他们交流,在他们遇到困难的时候,帮助解决思想问题和实际问题。
四、完善制度,规范运行
1、学习制度。各党支部每月至少组织职工进行一次相关法律法规的学习活动,学习时间不少于2小时;出一期法制宣传专栏;张帖法制宣传标语,营造以法治企的浓厚氛围。
2、组织制度。各党支部要设立法制宣传教育工作小组,党支部书记为小组长,在班组内设法制教育宣传员,建立以党政工团、班组长、宣传员等成员组成的法制宣传教育网络,充分发挥法制宣传教育小组的职能作用,及时宣传矿有关法律法规,逐步推进依法治企工作。
3、联系制度。各党支部要确定一名法制宣传联络员,每季度将本单位的法制宣传教育情况上报矿法制宣传教育办公室,以便及时了解情况,总结推广经验。公务员之家版权所有
4、考试制度。培训班在培训结束后,要组织培训人员进行考试,各党支部每年上半年对新编法律法规要组织一次全区干部职工的学习考试,并将考试试卷、考试成绩备案。对新聘用干部要进行岗前有关法律法规的学习考试,作为干部任职前的考核条件。
5、应用制度。运用法律手段参与合同、经济管理等,按照合同审核制度,认真审核、严格把关,杜绝出现不符合法律程序的合同,减少各种纠纷案例的发生。
五、创新形式,注重效果
1、开展形式多样的法制宣传教育活动。开展法律咨询、法律知识竞赛、举办法制讲座、法制图片展等活动,运用广播、电视、宣传标语等进行大力宣传,设立“法律角”,根据不同时期的特点,开辟法制专栏有针对性地开展法制宣传教育活动,增强宣传效果。
2、运用《政工天地》、《庞矿信息》、《安全周刊》、庞矿网站等媒体进行有关法律法规知识、典型案例的学习宣传,扩大宣传范围,加强法律指导,增强教育效果。
3、播放有关法制宣传教育电影、电视片,增强法制宣传教育的针对性、实效性。
4、开展法制宣传教育一条街活动,以丰富多彩的内容,吸引职工参加,提高职工的参与率。
5、各级干部要带头观看中央电视台的午间《今日说法》法制栏目,以此提高自身说法能力,并善于运用《今日说法》中的真实内容对职工进行法制教育。
6、各党支部要充分利用本单位的宣传阵地,除利用好板报外,要充分利用好单位的墙壁,把法制宣传标语书写在厂区内、班组内醒目的地方,使墙壁成为法制宣传教育的工具,并达到美化环境的目的。
7、深化民主法制建设,开展“法治示范班组”创建活动,每个支部至少选树一个先进典型,由点到面,稳步推广,把法制宣传教育与综合治理工作有机地结合起来,不断向纵深方向发展。
8、深入开展“12.4”法制宣传日活动,各党支部要根据自身特点,积极组织开展一些娱乐性、趣味性的群众易于接受的法制宣传教育活动,使法制宣传教育深入人心。