市委农办年党建计划

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2005年农办机关党建工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以增强党的凝聚力、战斗力、创造力为目标，以保持共产党员先进性教育为动力，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神和市委第十一届六次全会精神，围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观，围绕我市新一轮发展的大局，坚持党要管党、从严治党的方针，以继续加强和改进党的作风建设为切入点，全面推进机关党的思想、组织、作风和党风廉政建设，为我办农业农村工作水平上新台阶提供政治保证。

一、扎实开展保持共产党员先进性教育活动。

认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。把先进性教育活动作为今年一件关系大局和长远的大事来抓，摆上今年机关支部工作的重要位置，切实抓紧抓好。按照市委统一部署，周密安排，精心组织，确保整个教育活动积极稳妥地进行，努力实现提高机关党员素质，服务人民群众，促进机关各项工作的目标要求。

紧密联系机关党组织和党员队伍建设的实际,切实抓紧抓好先进性教育活动的每个阶段的各项工作，在整个教育活动中，要坚持做到三个“贯穿始终”，即把提高党员思想认识，调动全体党员的工作积极性贯穿始终；把实践“三个代表”作为主线贯穿始终；把抓落实求实效贯穿始终。按照市委先进性教育办公室的要求，结合先进性教育活动，在机关党员中开展有理想，创统筹发展之新、有本领，创服务农村干部之优、有谋略，创总揽全市“三农”工作之先、有形象，创全市干部群众满意之业的“四有四创”活动。制订切实可行的学习教育活动计划，广泛开展学习党章、讲党课、写体会、测知识、学先进，围绕“六个先进性”充分发挥职能作用。不断把先进性教育活动引向深入，确保先进性教育活动取得实实在在的效果。

二、加强学习教育，不断提高机关人员的政治素质和业务素质，努力创建“学习型机关”。

（一）抓好经常性的政治理论和业务学习。把机关学习与党员干部职工的思想和工作紧密结合起来，制定年度教育培训计划，认真组织学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习同志关于三农工作“二个趋向”的重要科学论断。通过学习，进一步提高思想理论水平，打牢思想政治基础，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性坚定性，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，切实增强责任意识，为推进党的建设新的伟大工程尽职尽责，深刻认识和正确把握“以工哺农、以城带乡”，坚持科学的发展观统领“三农工作”。与此同时，组织机关同志结合岗位职责，刻苦钻研业务知识，学习法律法规，学习三农工作政策文件，学习一些反映当代世界发展的新知识，拓宽知识领域，更新知识结构，做到干一行、爱一行、专一行，努力成为本职工作的行家里手。

（二）、落实学习制度，不断提高学习效果。在学习的制度化、规范化、经常化上下功夫，做到年度有计划，平时有检查，年终有总结。坚持每月二次的机关集中学习制度，保证全年集中学习不少于24次，并建立学习档案，定期通报学习情况。坚持机关党员学习交流制度，每个党员要联系思想和工作实际，全年至少写出一篇有深度的学习理论文章并进行交流。坚持和完善领导干部上党课制度，安排每位办领导中心发言、作辅导报告及上党课全年不少于2次。坚持理论联系实际的学习态度，坚持求真务实的学习观念，坚持开拓创新的学习方法，今年每位机关人员应努力做到“四个一”，即每月读一本好书，每季度写一篇读书笔记，每半年写一份总结，每年写一篇调研文章或典型经验材料，年底进行交流评比。有效发挥机关图书室的作用，使之成为机关干部学习交流的主要场所。

三、不断加强机关作风建设，树立“亲民、务实”形象。

（一）、密切联系基层和群众。善于倾听群众的意见和建议，重视群众对干部问题的反映，着力解决群众反映强烈的问题。要发挥农办联系农村紧密的优势，切实转变作风，多替农村群众讲话，真正成为我市农村农民的“娘家人”。加强农办联系村工作，实行农办党员联村一对一制度，重视扶贫结对工作，完成好今年的扶贫结对任务，努力树立农办机关的“亲民、务实“形象。

（二）、以建设“服务型机关”为载体，切实改进机关工作作风。农办是新成立的单位，必须通过全体机关工作人员高效的工作作风和务实的工作态度来赢得社会和群众的认可。首先是增强宗旨意识。教育机关党员要发挥先锋模范作用，牢记党的宗旨，发扬党的优良作风，自觉纠正在作风方面存在的突出问题，正确对待权利、地位和利益，端正对人民群众的根本态度，把全部心思和精力投入到全心全意为人民谋利益的实践中去，坚决防止和克服形式主义、官僚主义。其次是强化法制意识。在依法行政的大环境下，要积极引导党员干部转变观念，尽快适应行政管理理念、方式等的变化，自觉增强公仆意识、服务意识、法制意识，自觉执行党的各项规章制度，按章办事。再次是加强调查研究，组织机关干部深入细致地开展调查研究活动，结合农办工作实际，写出有份量的调研文章4－5篇，并把调研成果指导实践，解决问题，推动工作。

（三）、创建文明单位。自加压力，进一步加强机关的软硬件建设，争创市级文明单位。以开展争创“先进科室”为抓手，发挥导向和示范作用，全面提升机关工作水平，更好地服务基层、服务群众。

三、加强党的组织建设和自身建设，进一步夯实机关党建工作的基础。

（一）、按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委要求，把机关党建工作摆到重要位置，列入重要议事日程，建立健全党建工作责任制。机关党支部要认真履行《条例》规定的各项工作职责，充分发挥积极性、主动性和创造性，起好政治保证作用，推动各项工作顺利进行。

（二）、把争创“规范化党支部”列入年度重要工作。按照建设一个好班子，抓好一支好队伍，形成一套好机制，培养一种好作风的“四个好”要求，明确创建重点，完善创建机制，重视创建过程，做到任务明确，重点突出，措施具体。党员发展工作要严格遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的教育、培养和考察，切实做到成熟一个发展一个，确保新党员质量。健全“”制度，党的活动全年不少于12次，参加率在90%以上，全年安排4次以上的党课，4次党员组织生活会，4次党员大会，坚持每月一次支委会，每季度一次党小组谈心会，机关党支部每季度一次党员干部思想状况分析会，党员领导干部必须过好双重民主生活会。督促每位党员认真填写《党员民主生活记录本》，按时足额收缴党费，并做到半年上墙公布。小陈老师工作室原创

四、加强思想政治工作，组建群团组织，进一步增强机关的凝聚力。

（一）、进一步提高对思想政治工作重要性的认识，不断提高思想政治工作的针对性和实效性。认真落实思想政治工作责任制、思想政治工作分析制和重要情况报告制等有关制度，坚持每季度一次的思想政治工作分析制度，分析思想政治工作面临的新情况、新问题、新特点，分析党员干部思想现状和实际表现情况，有针对性地做好思想政治工作。要在思想政治工作的方式方法、手段机制等方面不断探索创新，如采用谈心谈话、家访、召开家属座谈会等形式，及时了解党员干部职工的实际问题，并力所能及地帮助解决，同时要严格管理，树立先进典型，大力弘扬正气，以确保思想政治工作的生命力作用，最大限度地调动机关党员干部职工的积极性、创造性，鼓励和支持他们在各项工作中贡献自己的聪明才智。

（二）、充分发挥群团组织的作用。尽快组建机关工会组织，切实加强对群团组织的领导，充分发挥他们在思想政治工作方面的作用。组织后的群团组织要以活跃机关文化生活为主线，积极组织开展寓教于乐、丰富多彩的文体活动。全年安排组织一次机关同志外出学习考察活动，结合“七一”、“国庆”、“中秋”等节日，每季度组织一次联谊活动，以增强机关的凝聚力，促进机关精神文明建设。

五、按照“为民、务实、清廉”的要求，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。

（一）、认真贯彻和执行XX市2005年党风廉政建设和反腐败工作的规定，进一步建立和完善本单位党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工，落实各项措施，做到党风廉政建设和反腐败工作与其它业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

（二）、要强化监督意识，加强对党员干部职工的监督管理，与检察机关共同建立预防职务犯罪的机制，不断扩大监督途径，创新监督手段，突出监督效能。认真落实市委对党员特别是党员领导干部监督的“四大纪律八项要求”，严格执行领导干部廉洁从政各项规定。

（三）、按照“为民、务实、清廉”的要求，加强对党员干部的廉政教育尤其是党纪条规教育和警示教育。引导党员干部尤其是领导干部加强从政道德修养，带头执行廉洁自律的各项规定，要立足于教育，着眼于防范，从源头上预防和解决腐败问题