农村党员基层干部素质教育工程安排意见

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各乡镇党委：

为认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会和省、市、县有关会议精神，全面落实《镇雄县2002—2006年农村党员、基层干部“素质教育”工程规划》，结合当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动和实施的“云岭先锋”工程的有关要求，现就我县2006年农村党员、基层干部“素质教育”工程工作作如下安排：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合保持共产党员先进性教育活动和“云岭先锋”工程的实施，紧紧围绕我县国民经济和社会发展的“十一五”计划以及县委九届五次全会确定的目标任务，以全面提高农村党员、基层干部队伍整体素质为目标，以思想政治素质和科技文化素质培训为重点，切实培养一支高素质的农村党员、基层干部队伍，为建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村和我县经济社会发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。

二、目标任务公务员之家

按照“素质教育”工程《规划》的要求，今年全县需完成5000名（具体培训名额分配附后）农村党员、基层干部的培训任务。各乡镇要充分利用春秋两季的农闲时节，结合农村党员、基层干部实际情况，全面统筹，合理组织，安排好本乡镇的2次培训工作。

三、培训内容

以“三个代表”重要思想、党的十六届五中全会精神、《党章》和市委一届九次全会、县委九届五次全会精神为主要内容，结合当地的经济社会发展规划和党员、干部自身实际情况，突出重点，体现特色。对乡镇干部的培训要紧紧围绕促进发展和产业结构调整，侧重于涉农方面的大政方针政策、市场经济知识、农村法律法规和管理知识的培训；对村干部的培训要侧重于《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《保持共产党员先进性教育活动读本》和农业适用技术的培训；对农村普通党员的培训要侧重于农业适用技术培训。

四、主要措施

加强领导，形成合力。农村党员干部“素质教育”工程能否取得成效，关键取决于各乡镇党委、政府是否高度重视，各项目标任务是否落到实处。各乡镇党委、政府要把这项工程的实施摆上重要议事日程，进行认真研究，具体负责抓落实，要采取有力措施，层层落实责任制，一级抓一级，一级带一级，一级促一级，把工作抓实、抓牢，确保“素质教育”工程的顺利实施；宣传部门要切实承担起此项工作宣传责任，充分利用各种宣传媒体和宣传工具，及时做好实施“素质教育”工程的宣传报道工作，为开展好此项工作营造良好的舆论环境；财政部门要安排好“素质教育”工程的相应配套资金，为各类培训工作提供一定的经费保障；农业部门要以实施“素质教育”工程为契机，充分利用农广校、农业中专学校、农业职业技术学校、农技推广中心等培训机构和培训阵地，切实抓好“跨世纪青年农民科技培训工程”、“科技示范场”和“绿色证书工程”的实施工作；扶贫部门要在各类扶贫项目培训中结合搞好农村党员的培训工作，共同抓好“素质教育”工程；科技部门要充分利用现有的优势，切实抓好“乡镇科技助理员培训”、“科技综合开发示范村领导干部培训”和“无公害农产品生产技术培训”等工作；科协部门要充分利用培训工作经验丰富的优势，切实抓好“全民科技素质示范工程”、“科普兴农示范园”和“科普富农示范乡、村”等活动；各乡镇要按照所分配的名额，认真研究，落实好机构和人员具体负责此项工作，年终将书面工作总结和培训对象花名册一并报县委组织部备案。

精心组织，整体推进。各乡镇要按照全县的总体规划要求和今年的工作安排意见，制定年度安排意见，把县下达的培训任务逐一分解到村，有计划、有步骤、有重点地推进“素质教育”工程的实施，要把“素质教育”工程与保持共产党员先进性教育活动、“云岭先锋”工程、副科级以上党员干部为基层讲党课、科技人员到农村传授科技知识、党员电化教育科技工程、党员干部结队扶贫等工作有效地结合起来，以灵活多样的方式方法，抓实“素质教育”工程，确保《规划》目标任务的实现

建章立制，强化管理。各成员单位要切实加强对此项工作的管理和指导，严格按照《五年规划》要求，建立健全“素质教育”工程得以顺利实施的相关制度，加强痕迹管理，使“素质教育”工程的实施走向制度化、规范化。县乡党校要把涉及农村党员、基层干部的有关培训工作统一协调、统一整合，确保“素质教育”工程落到实处。公务员之家

督促检查，严格考核。县委组织部及“素质教育”工程成员单位，要进一步完善考核办法，年终进行抽查、考核、评比。县“素质教育”工程联系会议办公室，将于下半年进行抽查。督点是“五看”：既看规划、方案、目标任务是否落实到位，看是否有资金投入，看是否有培训制度和考核办法，看是否建立培训档案和相关的表册资料，看是否有典型经验。通过督查，对不按要求开展工作的，将给予通报批评并责令退还已划拨的培训经费；对实施过程中做得好的成功典型，将及时予以宣传，运用典型推动工作，确保“素质教育”工程五年规划的顺利实施。

五、相关要求

2006年是我县实施农村党员、基层干部“素质教育”工程规划的最后一年，各乡镇要对实施农村党员基层干部“素质教育”工程工作进行认真回顾和总结，并于2006年10月10日前将总结材料分别上报县委组织部、宣传部、县财政局、县农业局、县扶贫办、县科技局、县科协。