乡镇党委换届选举实施方案

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关于镇党委换届选举工作的通知

各村、各机关事企业单位党支部：

我镇第十三届党委自2001年换届以来，现已任届期满，根据《党章》规定和县委（2006）3号文件精神，将在2006年8月20日前完成换届选举工作。为了认真搞好这次党委换届选举工作，现将有关事项通知如下：

一、指导思想和工作任务

党委换届选举要以《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和邓小平理论为指导，坚持党的民主集中制原则，充分发扬民主，全面贯彻干部“四化方针”和德才兼备原则，选出坚持党的基本路线，全心全意为人民服务，具有领导现代化建设能力的领导集体，动员全镇广大人民群众，抢抓机遇，加快发展，为建设经济强镇，开创各项工作新局面而努力奋斗。镇党代会的主要任务：一是听取和审议镇党委工作报告；二是听取镇纪委的工作报告；三是选举产生新一届**镇党的委员会和镇纪律检查委员会。

二、时间安排和工作步骤

第一阶段：建立机构，制定工作计划，安排部署党委换届选举工作。时间从2006年6月20日至7月20日，共30天。本阶段主要有以下几项工作：

1、镇党委成立党委换届选举筹备工作领导小组。设立党委换届选举办公室，选派党委换届工作指导组，帮助指导各支部搞好换届选举工作。各支部由支部书记负总责，并指定专人抓好此项工作。

2、召开党委会，学习县委《关于认真做好乡镇党委换届选举工作的通知》和县委组织部《关于乡镇单位换届选举工作的实施方案》；提出换届选举筹备工作的初步实施意见；讨论决定召开党员代表大会的有关事宜；讨论决定召开党代会的时间、大会的指导思想、任务和主要议程；代表名额分配、构成比例及选举办法；新一届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额及“两委”委员选举方式。

3、学习培训。以支部为单位组织党员学习《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、县委和县委组织部以及镇党委有关党委换届选举工作文件。

4、分配代表名额。县委分配给我镇本次党代会代表名额80名，镇党委根据各支部党员人数和工作需要划分到各支部，并成立代表资格审查小组。

第二阶段：组织选举代表，对代表资格进行审查，做好党员代表大会会前筹备工作。时间从2006年7月21日至8月4日，共15天。本阶段主要有以下几项工作：

1、明确代表条件：党代会的代表应具有先进性和广泛性，应是各条战线、各个方面具有坚定的共产主义信念，在改革开放、发展经济中奋发进取、清正廉洁、公道正派、密切联系群众、模范带头作用显著，能够如实反映本单位党组织和党员的意见，且有较强的议事能力的中共正式党员。

2、酝酿提名代表候选人名单。各支部要根据镇党委分配的代表名额、差额比例和代表构成比例，组织全体党员充分酝酿协商，提出代表候选人推荐名单。党支部要根据多数党员的意见，从推荐名单中按照多于应选代表人数20％的差额比例，提出代表候选人初步人选名单。

3、全面考察。镇党委组织力量对各支部提出的代表初步候选人进行全面考察，广泛征求党内外群众的意见，在此基础上填写代表候选人预备人选登记表。

4、审查候选人预备人选。镇党委对各支部上报的代表候选人预备人选进行审查。重点审查代表候选人的酝酿提出程序和方法，差额比例是否符合规定，代表结构是否合理，代表候选人预备人选是否符合代表条件。镇党委对不符合规定程序和不符合代表条件的提出调整意见。审查同意后，对各支部上报的代表候选人名单进行批复。

5、选举产生代表。代表候选人预备人选经镇党委审查同意后，选举单位召开党员大会进行选举。选举直接采取候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，差额比例不少于20％。

6、审查代表资格。代表选出后，代表资格审查小组要对选举单位的选举结果，包括选举方式和代表资格进行认真审查。经审查符合规定和代表资格后批复各支部。

7、组织酝酿提出新一届党委、纪委成员候选人预备人选名单。“两委”组成人员名额经上级党组织批准后，即可酝酿提出“两委”成员候选人预备人选名单，并在此基础上提出党委书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单。

8、向县委组织部呈报下届“两委”成员候选人预备人选的请示及有关材料。

9、向县委呈报召开党员代表大会的请示。

10、做好党员代表大会材料准备工作。

11、做好各项会务准备工作。

第三阶段：召开党员代表大会，选举产生新一届党的委员会和纪律检查委员会。时间从2006年8月5日至20日，共15天。党员代表大会一般为二天。

本阶段主要工作主要有两项：

1、镇党委组织召开党员代表选举大会，主要议程是：上届党委、纪委报告党委、纪委工作，提出新的工作打算，提交代表审议；选举产生新一届党委、纪委组成人员；召开党委和纪委第一次全体会议，选举产生新一届党委书记、副书记、纪委书记。

2、做好会议材料整理上报归档工作。

三、加强组织领导，确保党委换届选举工作顺利进行

党委换届选举是全镇人民政治生活中的一件大事，关系到全镇经济与发展，各支部一定要高度重视，党支部书记要认真履行工作职责，切实加强组织领导，严格按照上级党组织安排部署，精心组织安排，把握每个工作环节，与镇党委紧密配合，抓好组织实施。镇派指导组人员要加强工作纪律性，及时深入各支部，帮助指导党支部搞好代表提名选举，共同完成了这次换届选举工作。