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党的十六届五中全会明确了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措。“十一五”时期,是全面建设小康社会的关键时期,也是我们加快企业改革发展进程的重要时期,任务十分繁重。06年,又是完成“十一五”工作目标的开局年,对于完成“十一五”各项工作极为重要。为此,公司党委确定企业党建和思想政治工作的总体思路是:“全面落实党的十六届五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想做指导,用科学发展观统领工作全局。坚持以提高经济效益为中心,以人为本,振奋精神,扎实工作,通过发挥党组织政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,推动领导班子建设上水平,深化企业改革,深化项目全责承包,深化企业文化建设,创建适应时代要求,彰显时代特色的和谐企业。”
根据这一工作思路,公司党委要正确处理好继承与发展的关系,力争使企业党建和思想政治工作在新的一年有突破、有创新。重点是抓好以下几个方面。
第一,以创建“四好”班子为目标,加强两级领导班子建设。
为了适应市场的需要和企业转机建制的需要,在新的一年里,我们要以新一轮聘任为契机,强化两级班子政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,着力提高领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力,努力把两级班子建设成政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的领导班子。具体措施是抓好三个落实:
一抓学习制度落实,重点是落实好两级中心组的集中学习和领导干部的个人自学。要在抓好政治理论学习的同时坚持抓好现代企业管理、现代科学技术、资本运营、法律法规等方面知识的学习。公司党委要采取各种措施强化对班子学习的考核力度,把学习考核成果作为衡量和任用领导干部的重要指标之一。对两级班子的学习情况将通过公司的《政工信息》定期予以通报。
二抓管理制度落实,公司党委要进一步完善领导干部工作问责制、工作述职制和效绩讲评制三项制度的具体实施方案,做到量化、细化和操作性强。要动态性地抓好领导问责制的落实,不但要进行有错问责,而且要进行无为问责。春节前后,搞好对公司中层干部的考察和聘任工作,起草和制定《公司中层干部管理章程》,在公司中层干部管理考核领导小组的领导推动下,加大实施力度和日常的考核管理。要在完善制度、落实责任的基础上重点对青年知识分子加大培养、使用力度,加快两级领导干部知识化、年轻化步伐。
三抓先进性教育回头看。根据上级党委的部署,一季度内要扎实开展先进性教育回头看活动,重点是进一步抓好两级班子先进性教育整改方案的落实,尤其是涉及企业改革发展和职工群众切身利益的举措要按照时间段和标准抓好落实。要督促和推动领导干部深入一线,靠前指挥,增强党群、干群联系,以良好的作风取得广大职工的拥护和信任。
第二,积极探索新途径,实现企业思想政治工作与经济管理工作的全面融合。
在新的一年里,为了实现思想政治工作与经济工作的全面融合,我们要抓好四个转变点,坚持四个融入点。四个转变点即:思想政治工作的工作原则要由服务参与转变为融合进入;工作决策要由经验型转变为科学型;工作内容要由跟进配合转变为导向开路;工作布局要由相对集中型转变为集中与相对分散相结合。四个融入点即:融入以滨海新区建设为重点的天津城市建设大局,确立企业“十一五”发展总体思路,树立发展为第一要务的观念,促进企业的规模经营与经济效益的均衡增长;融入企业改革和施工管理的重点难点中去,保证企业五年发展目标和年度各项经济技术指标的全面完成;融入共产党员模范作用的发挥,把创品牌、建精品、作奉献、创效降耗落实到每个党员的工作岗位上;融入企业人才建设工程,充分发挥党管人才的优势,为人才成长提供载体,疏通渠道,营造环境,搭设舞台。具体措施是:
①企业思想政治工作要以促进人的全面发展为目标,探索引入gb/t9001-2000质量管理体系的管理思路和运作模式,建立一套管理的执行机制、规章制度、考核激励机制等思想政治工作的新体系,强化对思想政治工作的目标管理和考核。一季度内,公司党群系统和部门要认真学习全面质量管理体系知识,争取在二季度拿出比较成熟的运行管理模式进行试运转。
②搞好调查研究,抓好典型引路,推动以项目管理为核心的企业整体管理上水平。在推行项目全责承包的过程中发现、培养、选树两方面典型,一方面是自主经营、主动创效、严细管理、遵章守纪、群众认可的项目经理典型。另一方面是抓好深入一线、指导到位、监督得力、服务超前的两级支持系统典型。党群部门要深入项目一线搞好调查研究,及时发现和总结好的典型,配合行政系统及时召开观摩会、研讨会,并利用各种简报广泛宣传典型经验和做法,以点带面地在全公司范围内推广。
③围绕企业深化改革,形成强势舆论导向氛围。要抓好改革转制中各层次人员思想状况的调研分析。抓住热点疑点问题,制订思想政治工作预案,做好解疑释惑工作,尤其是要对各级领导干部,职能部门负责人,项目经理、党员、职工代表交形势、交政策、交责任,发动他们带头做好身边群众工作,为改革转制创造稳定的内部环境。与此同时,有针对性地做好分包联营单位、器材供应商的工作,为改革转制创造稳定的外部环境。
④构建科学的企业文化机制。06年,企业文化建设的重点是完善两种文化,一个是经营者文化,另一个是项目文化。加强经营者文化建设的原因在于,企业文化必然会打上经营者文化的烙印,企业领导是企业文化的龙头,所以,我们要把先进性教育中形成的党员领导干部标准,延伸为经营者文化,制定领导干部行为要求和行为价值观。另一个是下力量搞好项目文化建设,各级党工团组织要在项目实行全责承包的过程中引导、督促项目经理,深刻认识到搞好项目文化建设和文明创建的对内凝聚作用和对外窗口作用。要把两个创建纳入到全责承包的合同指标,同时要对有关活动的开展提供支持,进一步树立我公司在建筑市场的形象和品牌。
为了搞好企业文化建设,我们要做好两件事,首先,公司党群组织要认真总结二十年企业文化建设的得与失,研究和把握本企业文化建设的特殊性,制定好企业文化建设发展思路;第二件事是在企业第十八届职工文化节期间,编制完成《企业文化管理手册》,这个手册内容包括十个内容:企业精神、企业作风、经营理念、质量理念、人才理念、竞争理念、行为价值观、领导行为要求、岗位工作要求和员工行为要求。从而发挥好企业文化外树形象、内强素质的作用。
第三,巩固先进性教育成果,进一步加强党的自身建设。
按照集团要求,我公司将在新的一年里进入改革的攻坚阶段。随着深化企业体制改革,必然要对企业原有党组织的设置、管理和运行方式进行调整,所以企业党组织要按照集团党委提出的“五好党委”要求,从观念上转变,在思路上调整,加强对新形势下各种新问题、新矛盾的研究,积极实践,把握规律。
①根据企业改制和组织结构调整,党的组织建设要同步跟进,防止出现空白点。在强化党组织政治核心作用的同时,公司党委要从巩固党的执政基础和群众基础出发,处理好四个关系即:处理好党组织与董事会的关系,发挥好在企业重大决策中的参与者作用;处理好党组织与经理层的关系,发挥好在贯彻执行党的方针政策和国家法律法规方面的监督者作用;处理好党组织与企业内部各方面利益群体之间的关系,发挥好维护各方权益的协调者作用;处理好党组织与企业内各群众组织的关系,支持工团组织发挥各自职能,调动广大员工投身企业改革发展大局,发挥好领导者和凝聚者的作用。
②要努力加强党建培训工作,落实两级培训制度。公司党委负责对总支和项目车间队党支部书记培训,各二级单位负责抓好对支委和党小组长的培训。尤其是对项目支部书记和支委,按照“一岗两责”的要求,明确并落实其工作职责和任务。在加强对党支部负责人和支委培训的同时,继续组织党员队伍开展“宗旨杯”竞赛,抓好对一般党员的培养和教育,引导他们发挥岗位示范作用,使一般党员做到无职而有责,无位而有为。
③进一步加强项目支部建设。要总结以往支部挂钩赛的经验,在项目党支部中开展“旗帜杯”竞赛,06年围绕乙烯、大无缝、中研院等重点工程施工和创建“海河杯”优质工程,项目党支部要创建“旗帜工程”。目前,公司组织部要在一季度制定出“旗帜工程”竞赛的实施考核办法,并举行参赛支部签字仪式。“七一”前后,对竞赛进展情况进行一次初步考核。
④进一步加强党群政工干部队伍建设。本着精干高效的原则,适应企业体制变化的需求,合理调配政工干部设置,创造条件加强业务知识和能力培训。主要学习政治理论知识、企业管理知识和基础业务知识,定期搞好学习交流,同时通过轮岗锻炼,岗位交流等方式引导政工人员成为复合型人才。
结合纪念中国共产党建党85周年,组织党员开展迎“七一,作奉献”活动,并表彰先进党组织和优秀党员。