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2005年我院政治工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻,保持共产党员先进性教育活动为动力,以树立正确的执法观,加强法律监督建设为主线,以领导班子建设、队伍建设和规范化建设为重点,认真解决检察队伍中存在的主要问题,提高检察队伍的政治素质、业务素质和职业道德,为构建和谐社会、促进检察工作健康协调发展提供有力的保障。
一、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,进一步加强思想政治建设
1、扎实开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,把开展先进性教育活动作为上半年队伍建设的头等大事,结合我院实际,认真探索检察机关队伍建设的有效途径,从整体上提升我院队伍建设的水平。
2、在先进性教育活动中,要结合检察机关深化主题教育、××州政法机关“双创”活动和检察政工部门开展的“双满意”建设年活动,狠抓执法观和职业道德教育,扎扎实实开展好学、摆、改、立四个环节,把握重点、难点和关键点,采取有效措施,找准并认真解决好我院队伍、党员和党组织中存在的突出问题。坚持正面教育、开放教育、自我教育,认真查找队伍中存在的突出问题,认真研究解决的办法,逐件落实,不断提高自我完善水平。
3、正确处理开展先进性教育与队伍建设及做好检察工作的关系,以加强队伍建设和推进检察工作来检验先进性教育和各项活动的成效。
二、不断强化管理和监督力度,进一步加强领导班子建设
1、坚持以建设一流班子为目标,狠抓领导班子自身建设。一是讲政治。坚持院党组每月集中学习制度,将党的十六大、十六届四中全会精神、“三个代表”重要思想、宪法基本精神等作为必学内容,采取集中学习、个人自学、撰写体会等形式,进一步提高班子成员的政治坚定性和敏锐性。二是讲大局。紧紧围绕党委和政府的工作大局,广泛开展调研,把学习理论与应用研究有机结合起来,不断增强服务大局的意识,努力使各项检察工作服从服务于经济建设这个中心。四是讲表率。党组成员坚持亲自给干警授课,亲自出庭支持公诉,以示范和表率作用影响带动干警学习。
2、认真执行领导班子成员谈话制度。严格执行《党内监督条例》,落实高检院对领导干部“六个严禁”的要求。进一步加强后备干部队伍建设。
三、以公正执法为核心,进一步推进基层院建设,
认真贯彻落实基层院建设的具体部署。按照基层院建设工作会议要求,以公正执法为核心,以班子建设为重点,以强化法律监督为目标,以争先创优和各项教育活动为载体,以推进执法规范化、队伍专业化、管理科学化为内容,认真抓好基层院建设各项工作措施的落实。一是积极探索建立业务建设、队伍建设和信息化建设相结合的长效管理机制,把信息技术应用于队伍建设和办案流程管理。建立工作流程制度,各科局室将工作流程图输入微机,实行微机化管理。二是提升信息化技术应用水平,实行文书档案微机化管理,由办公室做出计划,购置光盘刻录机一台,将半年和全年形成的各类文字材料刻成光盘保存,以节约经费,提高文件资料信息化管理水平。三是按照州院具体要求,针对我院在执法中存在的突出问题,深入开展调查研究,通过“优秀法律文书”评选活动和“十大精品”案例推荐活动,规范各个环节的执法活动,促进业务工作的标准化、程序化和规范化。
四、以提高能力建设为目标,继续加大教育培训力度
1、要大力开展以提高法律监督能力为核心的教育培训工作,以提高我院检察干警业务素质为重点,加大业务培训工作力度,开展形式多样的培训活动。
2、积极创新人才培养方式,加大机关干部更新知识、参加高层次培训的力度,鼓励干警参加各类提高学历层次的培训,对获得国民教育本科及本科以上学历的干警,一律按规定报销80%的学费;并积极提倡干警利用工作之余学习计算机、外语和驾驶技术,鼓励“人人成俊才,个个成强将"。
3、要有目标地着重培养高素质复合性的专门人才,要拓宽视野吸纳人才,做到知人善任,采取用人留人、感情留人的办法来保持检察机关人才队伍的相对稳定,从而推动检察事业的健康发展。
)4、结合我院实际,紧紧围绕检察业务,组织开展干警开展岗位技能训练,有针对地开展多种专项业务培训和竞赛活动,积极参加全州检察机关开展的“每年一种优秀法律文书”评比活动和“十佳精品案例”的评选推荐活动,反贪、民行、法纪、起诉和批捕等科室要积极参加,每名干警都要拿出自己的精品案例和优秀法律文书。
5、抓好2005年检察人员参加国家司法考试工作,要给参加考试的干警给予充分的时间复习,通过司法考试的干警由组织报销因考试产生的各项费用。
6、继续深入开展学习型检察院活动,进一步形成钻研业务、自我提高的良好氛围。坚持开展调研活动,以研促学,党组成员带头,全院干警根据今年的调研课题认真进行调研;根据检察工作特点,每月精选一个案例或思考题,印发给每一名干警,安排时间组织干警讨论,要求干警依据事实和法理,提出自己的见解和观点。
五、建立并完善保持公道正派的长效机制,进一步加强政治部门自身建设
牢固树立开展政治工作为检察业务建设服务的指导思想,不断提高解决队伍建设中存在的突出问题的能力,加强政工部门制度建设和规范化建设。根据上级院的要求,今年政工部门开展“双满意建设年”活动(院党组满意、检察干警满意)。注重调查研究,全面准确掌握检察政治工作和队伍建设的现状,针对存在的问题,认真研究对策,不断改进工作作风,求真务实,坚决杜绝形式主义和官僚主义,增强政工部门的亲和力。
六、加强和改进检察队伍管理工作,进一步推进检察机关管理科学化建设
根据《关于加强××检察机关队伍管理的规定》,不断完善在实践中培养和锻炼干部的制度,加强内部岗位转换,积极推荐交流,积极向市委推荐表现特别突出的干警,努力形成检察机关人才流动良性循环。配合组织人事部门认真做好增编进人的审查录用工作,严格进人标准,进一步充实检察队伍,结合《检察官法》颁布十周年,全面贯彻实施检察官法。
七、强化检察宣传工作,全面提升检察机关的社会影响力
检察宣传是检察政治工作的一个重要组成部分,要狠抓检察宣传工作任务的落实,认真学习贯彻全国及区州政法工作会议、两级检察工作会议、区州当扩大会议精神,紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”的主题,党员先进性活动具体要求和提高执法水平、强化办案质量的总体要求,围绕一个任务即“法律监督能力建设”,加强“三个建设”(即队伍、业务、保障建设),着力提升检察宣传工作能力。
××市人民检察院
二00五年四月十五日