乡镇开展春季计划生育技术优质服务活动的实施意见

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乡镇开展春季计划生育技术优质服务活动的实施意见

村、各单位

为全面提高我镇人口与计划生育工作整体水平，确保2006年各项工作目标任务的实现，经镇党委、政府研究决定，抓住春季大好时机，在全镇迅速开展以全面落实避孕节育措施为总抓手，以摸清全镇育龄妇女底数和出生人口为重点，以平抑第四次人口出生高峰、搞好优质服务为核心的春季计划生育集中服务活动。现提出如下实施意见：

一、主要任务世界秘书网版权所有,

（一）彻底摸清育龄妇女和人口出生底数，彻底解决漏挡、漏管、漏检问题，全面纳入管理服务范围；

（二）以落实补救措施为重点，全面落实四项手术；

（三）切实抓好三月份的健康检查工作；

（四）搞好妇女病普查普治工作；

二、活动内容

（一）利用多种形式，广泛开展宣传教育

以“一法三规一条例”和避孕节育、优生优育知识为重点，充分利用村级广播、宣传版面、固定标语等多种形式，广造声势，营造浓厚的宣传舆论环境。春季服务活动期间，所有计划生育标语、口号、版牌、橱窗、黑板报等进行一次全面清理，凡内容不符合要求和陈旧的，要抓紧更换更新。充分发挥计划生育宣传技术服务网络的优势，向群众广泛宣传计划生育政策和科普知识，使广大群众知晓自己的权利和义务，增强实行计划生育的自觉性。同时各村要认真组织开好春季集中服务活动动员会，使村、组干部明确自己的职责和任务，增强责任意识，提高工作效率，确保活动健康稳步发展。

（二）彻底澄清底数，解决已婚育龄妇女漏档、漏管问题。

1、对已婚育龄妇女全面清查，落实信息管理的准确性，彻底摸清育龄妇女底数，对漏管的已婚育龄妇女，要广泛发动群众，积极查找线索，实行追踪服务，确保全部纳入管理范围。

2、对流动人口进行全面清理清查，彻底摸清流动人口底数，建立健全流动人口管理档案。对流出的人员，要落实办证、建档。未办理《流动人口婚育证明》的，要及时补办，确保无证明不流出；对流入人员，要及时建档，审验有关证明，及时纳入管理。

3、对独生子女户进行排查摸底，严把资格确认环节，使符合条件的对象一个不漏全部办理独生子女光荣证，全面提高独生子女领证率。

（三）认真组织好三月份的健康检查。世界秘书网版权所有,

三月份的康检质量，对完成全年人口计划至关重要，各村都要把三月份康检作为工作重点，放在重要位置，认真安排部署，切实抓紧抓好。

1、今年三月份，我市人口计生委将继续组织异镇（街道）康检。各村要高度重视，积极配合，提前通知重点对象，作好康检对象的组织工作。

2、努力提高当日参检率，对有特殊情况当日不能参检者，要想尽办法使其在限期内到市站补检，确保康检率达到100%。

3、对有政策外逃生趋向的重点对象，要早发现、早处理；对己经外逃的，要积极追踪寻找，决不能让其一逃了之。

4、对康检中发现的问题，要认真做好登记，凡政策外怀孕者要采取得力措施，坚决拿掉；对脱环、应上环、应结扎对象，要及时督促落实节育措施。

5、对持二孩生育证的育龄妇女，三月份康检中，要准确掌握孕情，做好登记，并做好孕期保健服务。

6、对49周岁以下持免检证的已婚育龄妇女，要结合康检对其进行生殖健康检查。

（四）、抓好避孕节育措施的落实

1、坚持避孕为主的方针，教育、引导已生育的育龄群众（包括已实行计划生育村民自治的村）选择以长效避孕措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法。

2、对所有行政村已婚育龄妇女一个不漏地进行一次康检，康检中，发现四术对象，当即组织将节育措施落实到位，真正实现康检四术一体化。

3、重点清查长效避孕节育措施落实情况，重中之重清查双女户节育措施落实情况，凡是生过两个孩子的夫妇，无特殊情况的，要在市、镇两级技术服务人员的指导下，本着“双知情”的原则，落实女性绝育措施；生过一个子女的夫妇，落实放置宫内节育器措施；，

4、对因病暂不适宜上环、结扎者，要及时组织到市站鉴定，指导落实其它安全、可靠的避孕节育措施。

5、凡未结扎对象要到定点单位施术，引产对象必须到市站施术，人流、上环对象可在镇计生服务中心施术，政策内引、流产不计入任务。

6、通过春季集中服务活动，力争使长效措施落实率、补救措施落实率均达100%。

三、活动安排

1、春季集中服务活动自元月份开始至4月30日结束。

2、实施考核验收。四月底，由镇计生办牵头抽掉部分村计生管理员按照各村人口的10％进行抽样，对已婚育龄妇女建档率，流动人口证明寄回率、独生子女办证率、“四术”落实情况等工作进行量化考核，并把此次考核纳入年终考评。

3、建立奖惩制度。活动结束后，各村结扎任务每完成一例奖励元，引产任务每完成一例奖励元。对在此次考核中排在前三名的村在全镇通报表扬，奖励现金元，并在年终目标考核中适当加分。后三名者通报批评。

春季服务活动开展的效果直接关系到全年目标的完成，望各村要高度重视，切实加强领导，迅速行动起来，认真组织实施，确保任务圆满完成。