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半年工作计划
半年工作计划
今年上半年以来,县发展计划局党组领导班子,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻中纪委三次全会和各级党风廉政建设工作会议精神,认真落实年初制定下发的党风廉政建设和反腐败工作任务,坚持标本兼治、综合治理的方针,继续加大源头治腐的工作力度,有效推动了反腐倡廉工作向纵深发展,为促进我局各项工作任务的完成提供了有力的纪律保证。现将上半年党风廉政建设工作情况汇报如下:
一、注重教育,强化廉洁自律意识
我局坚持教育在先、防范在前,始终把宣传教育作为党风廉政建设的一项基础性工作来抓。上半年以来,针对不同时间段、不同重点内容,开展多种形式的教育活动,巩固了廉洁从政思想,强化了领导干部的廉洁自律意识。一是在各种会议上,局党组对领导班子的党风廉政建设进行多次强调,提出了“把腐败消灭在源头,把廉政建在制度上”的要求。把党风廉政建设作为一个重要的问题列入年度工作重要内容,将贯彻落实党风廉政建设责任制纳入党政班子、领导干部目标管理,平时做到与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是进一步完善学习制度,强化中心组学习龙头作用。今年,我局进一步完善了局党组理论学习中心组学习制度,做到有计划、有主题、有重点,有发言、有体会、有记录,保持每月一次组内学习活动,上半年就对党风廉政建设进行了专题学习。其他党员干部学集体辅导外,还有党支部的组织生活会和各科室的内部学习会等,做到反腐倡廉警钟长鸣。三是把开展党风廉政建设结合各项主题教育活动中。如在机关效能建设活动中,根据县委、县政府要求,认真实施“为民、务实、清廉”为主题的宗旨观、政绩观和发展观教育。组织全体党员干部赴岔路山洋开展了一次生动的“在先烈面前讲真话”调查问卷活动,起到了较好的效果。
二、健全制度,强化规范约束意识
健全各项规章制度,靠制度管人理事,靠制度规范干部的思想和行为,构建较为完善的廉政制度体系。一是精心制订《年县发展计划局党风廉政建设工作责任分工》、《年县发展计划局领导班子成员党风廉政建设领导责任范围》,严格执行廉政谈话制度。二是进一步健全并严格执行《局目标管理考核办法》,把党风廉政建设工作列为重要内容进行考核,同时把效能建设的各项目标细化到考核制度中,考核结果与奖金直接挂钩,切实解决职责不清、效率不高的问题。三是为切实加强本局内部管理,全面、客观、公正地考核和评价各科室及局下属各单位的工作业绩,进一步提高全局的工作水平和工作效率。经局党组研究,由办公室牵头,集思广益,制定、修改《局机关会议制度》、《局机关学习制度》、《局机关考勤制度》、《局机关公文处理制度》、《局机关财务制度》、《局机关车辆管理制度》、《局机关接待工作制度》等各项管理制度,经局党组会议研究通过后,以宁计[]号文件下发至机关各科室、下属各单位,坚持以制管人。并把各项制度汇编为《县发展计划局勤政廉政手册》,下发到每位干部手中。
三、履行职能,强化党风廉政责任制意识
、制订计划,明确责任。局党组对党风廉政建设工作一贯非常重视,宁廉办[]号文件关于党风廉政建设和反腐败重点工作任务书下发后,局党组召开专题会议进行研究部署,提出“细化任务,明确分工,确保重点,取得实效”的实施意见。明确单位“一把手”作为第一责任人,分管领导为直接责任人,投资科、重点科、重点办各司其职,分头负责。按照分工,投资科负责政府投资项目监管工作,重点科(重点办)负责构建重大项目保廉体系。
、调查研究,出台政策。第二季度,我局针对工作任务,开展调查研究工作,并分别到宁波鄞州区、慈溪市、温州洞头县等地参观学习,重点学习了解如何加强政府财政性投资项目管理和监督。通过调查研究和学习取经,对如何加强政府投资项目和重大项目监管有了比较明晰的认识。结合我县实际,拟订了《宁海县政府财政性投资项目管理暂行办法》初稿,并征求了财政局、审计局等有关部门的意见。
、狠抓落实,注重实效。初步拟订的《宁海县政府财政性投资项目管理暂行办法》,在项目范围、原则、决策审批、建设管理、资金管理、概预决算管理、监督等各个方面主要环节,对政府投资项目管理工作进行了规范。内容还包括了加强概算审核和造价管理,以及建立项目代建制和项目专家库等等。该办法的出台,将使政府投资项目(包括重点工程)管理更加规范化、程序化、透明化,有利于建立科学的决策体系和组织实施程序,控制工程造价,提高投资效益。
四、关于参与有关行风整治工作
一是依法治价,运用价格杠杆减轻群众负担。针对公路客运票价结构性矛盾,深入调查摸底,广泛座谈听证,使调整后的票价更好兼顾了经营者和消费者的双方权益;改进医疗机构药品集中招标采购价格管理办法,严格控制药品价格,分四批对余种药品价格进行调整,平均降幅%以上,一年可减轻群众负担余万元;进一步完善涉农收费公示和清理涉农收费工作,并针对一段时期内农资价格上涨过快现状,对全县范围内的化肥、种子等农业生产资料实行价格干预措施,切实保护农民利益;根据《行政许可法》要求,认真清理行政事业性收费项目和标准;全面开展行政事业性收费验审,目前已有余家行政事业单位通过验审,验审金额达亿元。二是清费治乱,加大价格收费监督力度,-月共查处价格违法案件件,违法金额余万元。大力开展价格监督执法检查,开展了涉农收费、农资价格、禁止价格欺诈行为等专项检查。三是发挥职能部门作用,切实做好价格举报工作。上半年共受理举报投诉(咨询)案件件,全部办结。
今年上半年以来,县发展计划在局党组的领导下,虽然在开展党风廉政工作方面做了大量的工作,取得了一定的成效,但仍存在一些不足:一是对党风廉政建设责任制中的一些新问题探索、调研不够,对执行党风廉政建设责任制的情况监督检查还不够规范。二是少数干部对落实党风廉政建设责任制的重要性认识还缺乏高度,表现在业务工作较忙时,不能按要求完成学习任务。需要在今后的工作中切实引起重视和加以解决。