二00七人口与计划生育汇报
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回顾2007年人口计生工作，我们总的感觉是：全年工作最忙碌，成效最显著，心情最舒畅。由于市委、市政府特别是市计生领导小组，在大事、急事、关键事上决策正确，指导得当，督促有力，虽然基层受了很多累，但回报也很丰厚。可以说今年是群众得实惠最多、基层工作最实、求真务实最好、工作起色最大的一年。阜城县在本考核年度共出生3637人，计划生育率89.5%，人口出生率11‰,出生性别比100.4，手术及时率95%，社会抚养费征收到位率80.2%。现将全年工作开展情况简要汇报如下。
一、五大举措力推创建新机制
1、依法行政做保障。今年以来，我们重点围绕社会抚养费征收加大了依法执行力度，通过由政法委牵头，法院全力配合的方法，先后立案执行33件，其中强制执行18件，依法查封摩托车、三轮汽车及家用电器42件，司法拘留18人次，这一举措产生了巨大的社会影响，使全县征收到位率从几年来在50%左右，一跃上升到80%以上。我县依法行政、有情操作征收社会抚养费的做法今年7月份在北戴河召开的全省工作会议上做了专门介绍。
2、村民自治夯基础。我们把合格村、自治村建设列为全年工作的重点之一，使全县合格村达到80%，自治村达到70%。对村级计生队伍全面进行了重新调整，通过民主推荐、竞争上岗等办法，选聘村级计生专干611名，育龄妇女小组长283人，工资报酬全部纳入了县财政预算，使“县管、乡聘、村用”制度和月报、月训、月发制度得到真正落实，村民自我管理、自我服务的能力不断得到加强。
3、优质服务为手段。我们积极组织开展优质服务县创建活动，先后举办13期技术人员培训班，组建下乡服务队5支，安排服务专用车两部，坚持常年巡回服务。全年共服务18万人次，查治妇女病10万多例。县技术服务站还充分利用现有的医疗设备和技术力量，聘请国家和省计生委科研所的专家，每季度来阜城开展一次不孕不育症免费义诊活动，今年以来共服务98对夫妇，其中12对已成功怀孕，得到群众好评。目前，阜城县无论技术人员、服务设备还是硬件建设均达到省优质服务县标准。
4、政策推动是关键。我们积极完善利益导向机制，为全面落实奖励扶助、独生子女父母奖励和计生免费手术等政策，全年累计拨付资金72.7万元，用于支持利益导向机制。同时出台的近百条优先、优惠政策也得到全面落实。
5、综合治理成核心。根据县直各部门的职能，我们进一步明确了综合治理职责，实现了部门协调系统化。根据流动人口管理、出生性别比治理、贫困计生户救助等不同工作的性质和需求，分别建立多部门参加的联合办公机构，进一步实现了综合治理规范化。将“一票否决”纳入组织和人事部门提拨干部、评先、评模等计生审核的重要工作内容。今年以来共涉及提拨、评先和文明单位申报等计划生育审查8次，共审查158人，审查单位24个，其中对1名副乡级干部、3名股级干部分别实行了“一票否决”，对3个部门取消了市级文明单位申报资格。
二、五项活动奏响计生新篇章
一是，“会员带动”活动带来会员精神面貌新变化。各级会员围绕活动主旨，带头学法守法，带头学科技，带头弘扬婚育新风，使各级会员成了推进计生工作的一支生力军。县计生系统的门户网站－－《xx人口网》，专门开辟了《会员之家》，已成为会员参与的重要阵地。
二是“机关效能”活动推动各项工作提速提质。我们以改进作风和构建和谐计生为目标，全力加强效能建设，不仅进一步实现了政务公开及时透明，干群关系更加密切，而且干部职工的组织纪律性进一步加强，精神面貌焕然一新。计生部门的努力赢来了好的口碑。行风评议在全县社会发展22个部门的评比中名列第一。
三是“求真务实”活动使统计工作更扎实。我们强调“杜绝虚报漏报，挤干数字水分”，把求真务实做为考核基层干部的重要依据，统计求实率明显提高。今年统计上报的计生率虽然比去年有所下降，但数字是最真实的一年，我们为此心里觉得很踏实。
四是“岗位练兵”和“十大比武”有声有色。新年伊始，我们按照省计生委有关岗位练兵的工作部署，积极开展比依法行政、比技术服务、比演讲口才、比信息编报、比计算机应用、比写作水平、比计生短信编发等十大比武活动。使各级计生干部的执法水平明显提高，技术服务更加规范，宣传教育更加火爆，药具管理更加科学，统计工作更加真实，信访接待更加温馨，流动人口管理更加扎实，演讲能力和写作水平逐渐提高，整个机关营造出“思想革命化、观念现代化、工作效能化、管理科学化、办公信息化”的浓厚氛围。
五是“关爱女孩”活动取得实效。我们把关爱女孩列为转变群众生育观念的重大措施，坚持在政治上关怀，政策上支持，生活上关心，收到明显成效。由于群众生育观念的转变，和专项治理的强化，全县出生性别比由去年的115下降到今年的100.4。
三、五大亮点彰显时代新特色
一是，婚育新风进万家活动入围全国示范县。该项工作在多次获省市表彰并被、国家计生委共同评为全国先进县的基础上，今年又被推荐为“全国示范县”。
二是，政务信息工作在今年10月21日至23日全省会议上获国家和省分别表彰。几年来累计上报400多篇（条），其中省计生委采用简报35篇，省委《决策内参》采用5篇，国家人口计生委《工作情况》采用6篇。省及国家人口网采用220篇。我们的做法，不久前在遵化召开的全省信息工作会议上做了经验介绍。
三是，信息化建设取得新突破。我们投资28万元，在全市率先建成局域网，上线开通了计划生育公众信息网，安装了办公平台，建立了育龄妇女信息库，实现了机关办公无纸化、信息传递网络化、人口管理动态化，市计生委9月份在我县召开了现场会推广了这一经验。
四是，县乡服务站建设突飞猛进。全县投资50多万元用于服务器械购置和房屋扩建改造，调整充实乡站技术骨干25人，使乡站服务能力全面提高，8月份市计生委在我县召开了观摩会。我县创建优质服务县的工作，已是万事俱备，只待验收。
五是，奖扶政策落实和“民心工程”得到市计生领导小组通报表彰，我县上报的424名奖扶对象一次性实现了无漏报、无虚报、无群众异议或上访，荣获市奖牌一枚。按“民心工程”的要求，仅用三个多月就为近6万名育龄妇女全面实施免费检查，被评为全市先进，荣获锦旗一面。2005年1月县计生局长xxx还被省计生领导小组命名为“燕赵计生国策十佳”称号。
当前存在的主要问题是，乡镇工作发展不够平衡，领导方法有待继续完善，综合治理力度和经费投入需要进一步加强。
明年工作思路：认真贯彻落实中央十大精神，以科学发展观统领全局，突出做好完善领导机制、落实优惠政策、提高队伍素质、加强基础建设、强化综合治理、优化技术服务、加强依法管理、深化综合改革等八个方面的工作，促进全县人口计生工作全面健康开展。
以上汇报不妥之处，请各位领导同志批评指正。
谢谢大家。
