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按照《*市*年普法依法治理工作要点》(哈依法领发〔*〕3号)精神和《市建委开展法制宣传教育第五个五年规划》的要求,为全面实施“五五”普法计划,推进依法治理工作,不断提高委系统和广大建设战线干部职工法律素质,结合我委实际,制定本工作计划。
一、以制度实施为核心,深入推进行政执法工作的规范化。委系统各行政执法机构要制定切实可行的学法目标和计划,通过强化法律学习培训,建立和完善执法人员考核评议制度,认真抓好执法队伍素质建设。要建立和落实执法办案责任制,发生错案、执法过错的,依法追究责任。
二、结合“法律六进”要求和本单位特点,重点开展“法律四进”活动。一是开展“法律进机关”活动。深入抓好《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》、《关于在全国公务员中开展学法用法和进行依法行政培训的意见》等规范性文件的贯彻落实,继续加强委系统各级领导干部学法用法工作,充分发挥领导干部在学法用法工作中的示范带头作用。继续完善党组中心组学法、各级领导干部法律知识培训,建立领导干部学法用法长效机制,不断提高干部依法决策、依法行政和依法管理的能力。加强对机关公务员的法制教育和培训,积极组织参加全市“学法用法模范公务员”评比活动,提高我委公务员学法用法积极性。二是开展“法律进乡村”活动。委村镇处要组织抓好村镇建设管理方面法律、法规、规章和规范性文件的宣传贯彻工作,通过向农村赠送法律图书等方式向农民群众普及法律知识。三是开展“法律进企业”活动。委系统对市场主体具有管理职能的处室、单位要督促房地产开发、建筑业企业建立健全企业经营管理人员的法律学习制度,不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力,正确处理企业发展与维护职工权益关系。组织开展工程建设管理相关法律知识学习,通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式,大力宣传保障农民工工资、安全生产等与职工切身利益相关的法律法规知识,不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。四是开展“法律进单位”活动。委系统各直属单位要积极开展“五五”法制宣传教育工作,有组织、有计划、有考核地开展普法教育工作,定期组织职工参加法律知识培训、轮训,增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。要加强单位内部管理,建立健全规章制度,实现依法建制、依法管理。
三、开展专业法律知识培训,不断提高我委依法行政水平。按照《市建委*年专业法律知识培训实施方案》要求,以《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等专业法律知识为重点培训内容组织业务培训,由各专业法主要执行单位的领导担任主讲,对全委行政执法人员进行轮训,争取实现执法人员既精通本职执法业务工作,又熟悉了解其他专业法律知识的目标。
四、组织参与“12.4”全国法制宣传日等宣传活动,扩大法制宣传教育的影响力。各有关处室和单位要密切配合委政策法规处组织开展的各类法制宣传教育活动,做到积极参与、照顾全局、保障到位,为我委普法、依法治理工作做出贡献。
*年是实施“五五”普法规划的第二年,也是最关键的一年,系统各单位要在突出普法重点点上下功夫,根据普法内容和普法对象,切实将学法用法落到实处,同时,要及时上报法制宣传信息,做好档案归整工作。