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一、总体目标
到年,基本实现文化基础设施齐全配套、社会文化生活丰富多彩、文化艺术创作精品迭出、群众文化权益更好保障、历史文化保护彰显特色、文化市场管理规范有序、文化队伍建设充满活力、文化体制机制不断创新、文化产业发展形成规模、文化各项事业繁荣兴旺的目标,与常州社会经济发展、率先实现基本现代化相适应,文化综合实力位居全省第一方阵,与苏州、无锡齐头并进,进入文化强市行列。
二、主要任务
(一)公共文化服务工程。坚持城乡统筹,完善公共文化服务体系,更好保障人民群众的基本文化权益。一是完善全市三级文化网络建设。到年完成7个辖市(区)、38个乡镇、1060个行政村文化馆(站、室)的布点。市文化馆达国家一级馆标准,辖市(区)文化馆面积不低于3000平方米,乡镇(街道)文化站面积不低于500平方米,行政村(社区)文化活动室面积不低于100平方米;市博物馆创“全国文物十大精品展”和4A级景区。金坛、武进博物馆和溧阳新四军江南指挥部纪念馆全面开放。争取引导成立10家民办博物馆。各类纪念馆、展览馆、陈列馆等文化设施全面向社会免费开放;按国家一级馆标准在新城区规划建设30000平方米新图书馆,通过改造城区图书馆增设市少儿图书馆,金坛、武进、溧阳和四个城区图书馆相继建成并全面向社会开放。二是加快“三送工程”建设。确保每个乡镇每年新增一万元的科普图书;确保每个乡镇全年免费看戏不少于4场;确保每个行政村每月免费观看一场电影。三是加快农村有线电视覆盖工程建设。到年,全市新增用户9万户。武进、金坛实现户户通,溧阳实现村村通,边远山区20户以上自然村有线电视综合入户率达92%。四是加快农家书屋建设。按照中央“政府规划主导、社会各方参与、农民自主管理”要求,按照每个书屋拥有三五种报刊和适合农民阅读的千余册图书要求,到年全市实现农家书屋行政村全覆盖。五是加快文化资源共享工程建设。利用图书馆、有线数字电视网络、文化馆等载体,全面推进文化资源共享工程,争取到2010年,市图书馆、各辖市(区)公共图书馆都建有文化共享工程支中心,每个行政村都建有文化共享工程基层服务点。六是加快社会文化工程建设。广泛开展社区文化、校园文化、企业文化、家庭文化、节庆文化活动。继续实施市民免费看戏日活动,组织演艺团体每两个月演出一台群众喜闻乐见的舞台剧。
(二)精品文化提升工程。全面加强精品创作和艺术生产。一是以入围国家舞台艺术精品工程、全国“五个一”工程奖和国家文华奖为目标,创作10个舞台剧本,推出5台舞台剧,力争有高水平的精品入围。二是精心组织美术创作,确保十一届全国美展有作品参展、入围并得奖。三是努力保持在省精品舞台工程评选中的领先地位,力争2台剧(节)目在省重大赛事中获奖。四是推进锡剧、滑稽戏、歌舞、评弹等专业剧团建设,培育、扶持民营剧团8~10个。五是以大剧院建成使用为契机,探索大剧院管理运行模式,更好展示常州的舞台繁荣。
(三)历史文化保护工程。以创建全国历史文化名城为目标,进一步提升我市历史文化内涵。一是完成市区48处文保单位的修缮工作,所有名人故居均向社会免费开放。二是移建吴青霞艺术院,加强对古运河沿线文物和历史风貌区的保护。三是加强全市工业遗产保护,规划筹建可移动工业遗产展示馆。四是做好杨桥老街、孟河镇、焦溪镇等乡村老街区的规划和保护,积极有效地推进青果巷等历史街区的修缮整治工程。五是协助武进做好淹城申报进入世界历史文化遗产目录的工作,指导金坛建设好三星村遗址公园,配合规划建设部门筹建圩墩大遗址公园。六是做好第三次文物普查工作,公布第四批市级文保单位。与规划建设部门共同做好百余处历史构建筑物的抢救保护工作。加强非物质文化遗产项目传承,有8~10件非遗项目进入国家级保护行列。七是整理出版《常州先哲遗书》,推进“常州五学派”研究,传承常州词派、常州画派、孟河医派,完成《常州文化史稿》。八是积极做好古籍保护工作。完成全市古籍普查登记,建立《市级珍贵古籍名录》,逐级申报省级和国家级名录,争取把市图书馆建成全省古籍重点保护单位。
(四)文化市场管理工程。建设统一、开放、竞争、有序的文化市场体系。一是推进文化市场品牌化、连锁化、规模化发展,争取3年内培育国家级音像连锁店1家、省级音像连锁店2家、省级网吧连锁店3家、规模达到100个经营门店的美术(艺术)品市场4家、现代化影院5家、上千万元投资规模的歌舞娱乐场所10家。二是规范行政许可行为,全局21大类42子项行政审批项目全部进入行政服务中心。三是建立完善市—辖市(区)—街道(乡镇)三级文化市场管理网络,组建常州市文化行政综合执法支队,使其成为全省样板。四是文化市场综合考评保持全省领先、力争全国先进。五是不断提高执法水平,规范文化行政许可案卷和行政处罚案卷制作,力争在全省评比中名列前三。