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20*年是全面落实党的*提出的各项任务的第一年,我局各项工作的总体要求是:认真学习贯彻党的*精神和省、市党代会、经济工作会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“*”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府中心工作,按照“管理规范化、保障制度化、服务专业化、物业社会化、劳动用工市场化”的目标,认真履行管理、保障、服务职能,更好、更高效地保障机关的正常运转,为闽北建设海峡西岸经济区绿色腹地和跃升发展提供有力的保障。主要工作任务是:
(一)抓好行政服务中心大楼后期建设。认真落实市政府常务会议精神,依法依规抓好行政服务中心大楼建设附属工程和后继工作,完善功能设计,完成设备、会议室装修以及周边配套工程建设,抓好工程质量和施工安全生产。结合行政服务中心大楼建设,对市政府广场设计和周边环境进行综合配套,争取年内交付使用。
(二)理顺机关事务管理体制,筹备成立市政府机关后勤保障服务中心。按照管理与服务分离、“管办分离”的要求,理顺管理与服务的关系,积极筹备成立市政府机关后勤保障服务中心。做好与财政、编办等部门的沟通、协调工作,完善内部机构和岗位设置,优化组织流程,改革人事管理制度,积极推行劳务派遣制度,加大保障服务人员用工机制创新力度,节约行政成本,提高资源使用效率。
(三)实施政府机关节能减排工作。认真落实全省政府机构节能工作会议精神,结合*实际,牵头抓好政府机关、事业单位和社会团体节能工作。加强机关节能宣传,会同有关部门建立和完善能源统计、评价和考核体系;制定实施能源消耗定额和支出标准;制定和完善节能管理制度,建立健全能源管理体系;完善节能投资体制和机制,推广合同能源管理等节能投资市场机制,争取实现2010年全市政府机构单位建筑能耗及人均能耗比20*年分别下降20%的目标。
(四)加强行政事业单位公务车辆管理。认真执行南委办[20*]114号规定,严格抓好市直行政事业单位公务车辆管理,纠正公务用车配备使用不正之风。创新管理办法,加强与用车单位的互动沟通,做好车辆定点维修、定点保险、定点加油“三定点”管理工作。认真落实反腐倡廉工作机制,探索从源头上加强对维修、加油等重点环节的管理办法和措施,降低车辆运行成本。延伸公务车辆管理,加强对县、乡两级的指导。加强市直驾驶人员教育培训管理,积极构建“驾驶员之家”,促进驾驶员协会网络建设。
(五)开展服务发展创业竞赛活动。落实优化发展环境、招商引资等推进发展的措施,紧盯闽北产业集中区、荣华山产业组团、中心城市产业组团,争取引进项目入驻,为促进闽北跃升发展献策出力。落实农村工作机制创新,围绕社会主义新农村建设的目标,扎实做好下派村延平区赤门乡前坪村挂钩帮扶工作,落实资金、项目、民主法制、科技支农、结对帮困等措施,促进挂钩村经济和社会事业发展。
(六)推进机关服务社会化。以机关生活区物业服务为重点,加快引进社会力量承包机关后勤服务项目。抓好机关大院物业服务监管和跟踪落实,指导相关机构建立完善规章制度、服务标准、从业规范等,监督合同的履行,确保广大住户的合法权益。改革人员管理,打破传统的劳动用工模式,建立“因事设岗、因岗选人、能进能出、工效挂钩”的机制,出台市五套班子驾驶员聘用管理办法。
(七)抓好对下属单位的管理。深化下属单位改革,加强对建阳留守处行政业务指导,实行经济责任考评,督促抓好资产有偿使用成本核算和费用收取、安全防火、综治等工作,加强财务财经纪律,确保原行署大院各类资产的保值增值。指导支持机关幼儿抓好校园规划和素质教育,加大对文印中心等服务单位的监管力度,指导抓好改进服务、保密、安全、人员教育等各项工作。
(八)加强文明和谐机关建设。一是创新管理方式,促进依法行政和民主决策。二是推进保障制度化建设。规范公务用车、办公用房、公务保障、后勤服务等业务流程,优化工作程序,促进后勤服务专业化、标准化建设。三是加强电子政务建设。用好*政务网业务资源和公文交换平台,落实信息公开条例,完善业务信息系统,提高办事效率。四是围绕提高行政能力的目标,加大干部教育培训力度,组织学好现代科技、经济、金融、公共政策、历史、法律等知识。充分发挥支部、工会等组织的作用,全面加强组织、思想、作风等建设,营造文明和谐、运作有效、风正气顺、人和业兴的实干氛围。
(九)完成市委、市政府交办的各项工作任务。围绕市委、市政府中心大局和建设海峡西岸经济区绿色腹地、南接北联战略通道、连片开发前锋平台的目标,加强管理,强化服务,搞好保障,保障机关高效有序运转,确保全年目标任务的顺利实现。