水利治理要点

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20*年,*水利普法依法治理工作指导思想:全面贯彻党的*和和省委第十次党代会精神,以邓小平理论和“*”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照省委、省政府和水利部的工作部署，以解放思想为动力，以民生水利为重点，积极践行可持续发展治水思路，扎实开展水利普法依法治理工作，加快推进依法行政、依法治水进程，为保障*水利又好又快发展作出新贡献。

一、认真学习领会和贯彻党的*精神，全面落实*水利系统“*”普法规划

（一）把认真学习贯彻党的*精神作为水利普法依法治理工作的首要政治任务抓好抓实。要按照*对普法依法治理工作的要求，全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，深入开展法制宣传教育，大力弘扬法治精神，切实把党的*精神贯彻落实到水利普法依法治理的各项工作中。

（二）做好贯彻科学发展观的相关法制宣传，为落实科学发展观创造良好的法治环境。我国的法律法规，为科学发展提供着重要的法律根据。今年，要把贯彻落实科学发展观的相关法律宣传，作为普法工作的重中之重，加大宣传力度，认真研究探讨贯彻科学发展观相关法律宣传的目标、任务、途径、形式，制定出相应的宣传计划，并抓好落实。

（三）加强宪法的学习宣传。突出学习宣传宪法，努力提高我省水利系统干部职工特别是领导干部和公务员的宪法意识，自觉遵守宪法，忠实执行宪法，带头维护宪法权威。

（四）加强重点水法规的学习宣传。要紧密结合水利法制建设进程，大力学习宣传近两年颁布的水污染防治法、取水许可和水资源费征收管理条例、防汛条例、大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例、水文条例、水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）、水量分配暂行办法等水法规，积极做好抗旱条例、河道采砂管理条例、取水许可配套法规的学习宣传准备工作，为水利事业发展营造良好的法治氛围。

（五）组织开展水利“*”普法中期检查。今年是“*”普法依法治理承上启下的重要一年，对于全面落实水利“*”普法规划，具有重要意义。各地要对《*省水利“*”普法规划》的实施情况进行中期检查，总结取得的经验和成效，查找存在的问题，制定措施，及时改进，确保水利“*”普法规划的全面落实。中期检查按照自查为主，重点检查、抽查的方法进行。厅普法办将对厅直属单位进行抽查。

二、抓好重点对象普法工作，着力提高依法行政的能力和水平

（六）进一步加强领导干部和公务员的法制宣传教育。要按照中组部、、司法部、全国普法办《关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的意见》和省委组织部《*省关于加强领导干部学法用法的若干意见》的要求，结合我省水利工作实际，丰富学法内容，坚持和完善党委（党组）理论中心组集体学法制度、领导干部法制讲座等制度，水利法律知识年度考试考核制度和公务员法律知识培训考核等制度。把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部、公务员年度考核任用考察时的重要内容。

（七）继续加强水行政执法人员的法制宣传教育。要按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，进一步加强对水行政执法人员法律知识的培训，严格执行水行政执法人员上岗培训考核制度和在岗培训制度，不断提高水行政执法人员的素质和能力，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保国家法律的正确实施。

三、坚持集中宣传与经常宣传相结合，促进全民普法深入开展

（八）认真做好今年的“世界水日”和“中国水周”、“12·4”法制日、水土保持法等法律法规颁布纪念日的集中宣传活动。今年我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”宣传活动的主题是“发展水利，改善民生”。各地要紧紧围绕这一主题组织安排好宣传活动。要大力宣传可持续发展治水思路，大力宣传水利在改善和保障民生中的作用和成就，大力宣传水利政策和法规，创新形式，突出重点，提高质量。要继续做好水法宣传电视宣传片《人·水·法》（第三部）和纪念水法实施五周年文艺会演宣传片《生命的呼唤》的组织播放和观看工作，充分发挥宣传片的宣传作用。

（九）组织开展水法制宣传教育专题活动。继续加强对《*省河道采砂管理条例》、《*省水利工程管理条例》、《*省水资源管理条例》等地方性法规的宣传，要结合水行政管理的需要，大力开展节水型社会建设、取水许可和水资源费征收、水土保持、水工程建设规划同意书制度、打击非法采砂和加强河道管理等专题宣传教育活动，不断扩大普法宣传覆盖面，提高普法效果，促进水法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，在全社会不断掀起宣传水法规的热潮。

四、综合利用各种社会资源，进一步开创齐抓共管的工作新局面

（十）各单位要继续宣传贯彻《*省法制宣传教育条例》，按照《条例》的规定整合各方资源，充分发挥各职能部门作用，形成普法合力。积极探索利用市场化手段普法的路子，整合企业、事业单位和社会力量，在依法、自愿的前提下，提高法制宣传教育保障的力度，努力创建普法工作的新局面。

五、注重创新方式方法，提高宣传教育实效

（十一）注重创新普法的方式方法，充分发挥各种媒体在水法制宣传教育中的作用。要高度重视电视、互联网等现代媒体和报刊、广播等传统媒体的重要作用，根据不同媒体的特点，开展各具特色的法制宣传教育活动。积极创新普法方式，利用网络平台、新闻媒体、执法检查、知识竞赛等方式，不断提高社会各界对水法律法规的认识，扩大水法制宣传教育的社会影响力。