民政局办公室要点

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2009年，是全市民政干部职工克服困难、加快发展的关键一年，是打造依法、规范、阳光、优质、高效民政的重要一年，是开展机关效能建设、提升工作层次的开局之年。在新的一年里，办公室工作总的指导思想是，以科学发展观为统领，按照搞好“三个服务”，发挥“四个作用”的基本要求，围绕中心、服务大局，埋头苦干、踏实工作，求真务实、开拓创新，不断把办公室工作推上新台阶，为实现市委“两个强力推进”做出更大的贡献。根据这一指导思想，在具体工作中，必须做实做深做好“一二三四五”的文章。

一是紧扣一个主题。紧扣“创一流、出精品、树形象”这一主题，全面推进办公室各项工作。一要增强活力创一流。激发办公室同志争先创优的热情，以更佳的状态、更高的标准、更强的力度，争创一流工作业绩。二要规范运作出精品。以出精品为载体，将打造精品的过程作为提升工作层次、优化服务过程，不断探索规律、规范程序，努力把每项工作、每个步骤做到位、做圆满。三要文明高效树形象。通过开展扎实的机关效能建设，进一步提升工作水平和工作层次，达到效率更高、服务更优、运转更畅、队伍更强、评价更好，树立市局机关办公室的良好形象。

二是着力两个提高。提高是办公室工作永恒的主题。一要努力提高工作层次。要结合机关效能建设，进一步健全和完善岗位目标责任制、承诺服务制、考核奖惩制和日常工作流程，以促进工作规范，保证工作效能，提高工作水平。二要努力提高工作能力。把能力建设放到十分突出的位置，精心创设和运用载体，通过集中学习、专题教育、参加培训、业务研讨、技能考核等多种形式，提高办公室人员的文字驾驭、事务办理、调查研究、口头表达、组织协调和议事参谋等能力。

三是围绕三个重点。按照局党组的要求，力求谋势有新作为，工作有新突破，抓实有新成效。一要善于谋势。做到理论上清醒、政治上坚定；准确把握民政工作的关注点、着力点和新亮点，主动当好参谋；领会局领导对工作的新要求，认清办公室工作面临的新形势、新挑战，找准工作定位，突出能力、作风和制度三大建设，努力跟上领导的快节奏，适应领导的高要求。二要勇于突破。加强对办公室工作内在规律和发展趋势的研究，善于发现和把握规律，在继承的基础上进一步拓宽工作思路，修正工作标准，创新工作机制；善于自我否定，摆脱习惯思维的束缚，跳出老经验老方法的框框，在否定中不断提升工作档次，求得新的突破。三要精于抓实。坚持一切从实际出发，务实事、重实干、求实效，以良好的精神状态、扎实的工作作风、科学的工作方法，做求真务实的表率。做到细心细心再细心，工作到边到底到位，不留死角和空档；统筹统筹再统筹，工作通盘考虑、系统筹划、前后衔接、左右照应，力求运转更加顺畅；抓紧抓紧再抓紧，视时间为生命，在确保质量的前提下，努力提高工作效率。

四是打造四个平台。1、打造解放思想的平台。努力开拓解放思想的新境界，始终保持思想上的活跃和兴奋，力求用战略的视角和思维观察问题，拓宽思路、开阔眼界、多出点子、常谋新事，尽力做到思领导之所思，想领导之未想，进一步增强工作的主动性和创造性。2、打造优质服务的平台。牢固树立服务的理念，进一步明确岗位标准、规范工作程序、加强协调衔接，增强工作的超前性和预见性，为领导、为市局机关、为基层民政部门提供优质高效的服务。3、打造综合信息的平台。构建全市民政系统信息资料库。收集、分析、反馈信息，增强信息服务的针对性；强化信息的专题综合反馈、横向协作开发、对口集中专报和阶段定向分析，增强信息服务的综合性；注重信息网络建设，实行相关科室承担相应信息采编任务制度，形成“全局全员办信息”的工作机制。4、打造提升综合素质的平台。引导干部重视民政基础理论和业务知识、技能的学习，提高干部的政治思想和业务素质。积极开展争创国家级文明单位活动，使干部在创建活动中素质得到提高、行为得到规范、境界得到升华。

五是抓好五项工作。1、以强化参谋为重点，切实提高为决策服务的水平。想全局，谋大事，努力为局领导决策实施全过程提供优质高效的服务。一要多议事。以一个时期全局工作重点为主题，通过局长办公会、局务会等，探讨和研究事关我市全局长远的大事要事、影响和制约民政事业发展的突出问题，为局领导决策提供建议意见。二要深调研。全力协助局领导搞好民政部确定的重点课题调研，认真组织开展民情调研，把调研工作列入干部岗位目标责任制，在调研中长见识、增才干，学会做群众工作的基本功，全面完成市委、市政府和省民政厅下达的调研任务。三要精拟稿。正确把握中央方针政策和市委、市政府、省民政厅的决策意图，注重了解社情民意和基层情况，在吃透“两头”、深入思考的基础上，努力提高文稿起草质量，增强文稿的思想性、针对性和指导性。四要预安排。坚持重要事务预案在先，做到统筹兼顾、超前思考，增强工作的计划性和预见性。对全年要召开或举行的重要会议和活动等进行预安排。

2、以深化督查为重点，大力促进局党组和局领导部署工作的贯彻落实。一要在推进局领导班子重大决策部署的落实上下功夫。组织开展市委、市政府和省民政厅有关重要会议精神贯彻落实情况的督查，做好年度重点工作分解和督查通报、市局决策落实情况督查专报，上级领导批示和交办事项专项查办等工作。二要在发现问题、解决问题上下功夫。走进群众，围绕群众关心的全市民政工作中的热点、难点、焦点问题开展专项督查；走进问题，围绕影响社会发展和稳定的问题开展督查调研；走进矛盾，围绕制约民政事业发展的深层次问题，开展分析性督查。三要在创新督查方法和手段上下功夫。借领导之威、部门之力、舆论之势，采取多种形式，提高督查效能，确保全面完成市委、市政府和省民政厅下达的全年工作目标。四要在加强机制建设上下功夫。制订督查工作规范，进一步完善制度，健全网络，推进督查工作规范化建设，提高督查工作的组织化程度。

3、以优化信息为重点，充分发挥民政信息主渠道作用，围绕“信息出份量”，进一步增强服务意识，及时准确全面地反映全市民政工作各方面的情况，提高信息服务领导工作的水平；进一步增强精品意识，在编报好常规民政信息的同时，突出服务局领导和上级机关决策，加大专题综合、调研分析和重点反馈力度，力求开发一批高质量、高层次的民政信息，在重大灾情信息、重大经验信息、重要调研信息编报上有新的突破；进一步增强时效意识，做到灵敏捕捉、快捷加工、及时报送，重大紧急信息不迟报、不漏报、不错报，确保领导在“第一时间”掌握和处置情况，力争民政信息在市委、市政府和省民政厅采用量上进入前列。

4、以提高效率为重点，确保办公室日常工作顺畅运转。继续按照“严、细、实、合”的要求，扎实做好办公室各项日常工作。一抓协调，形成工作合力。加强与省厅办公厅的联系，主动寻求工作上的支持和帮助，加强与县区局的沟通衔接，为工作开展和落实创造良好条件，加强与内部各科室之间的协调配合，提高整体工作效能；主动抓好市局有关重点工作的牵头抓总和重要会议的综合协调工作，坚持每月一次的局领导重要工作和每周一次的日常工作安排制度。二抓规范，强化运作机制。建立超前筹划机制，体现工作的前瞻性、预见性，做到思考在先、谋划在先、服务在先、安排在先；建立快速反应机制，体现工作的高质量、高效率，对交办的任务做到“随到随办、办则办结”，确保反应敏捷、政令畅通；建立精细运作机制，体现工作的严谨性、周密性，严格按规程办事，力求“办文零差错、办会零疏漏、办事零失误”。三抓手段，推进办公自动化。在更新和提升内部计算机网络系统，充分发挥民政局域网功能的同时，加快电子公文建设，在公文网上传输的基础上，逐步实现公文网上流转，进一步提高工作效率；按照创特色、出精品、树品牌、扩影响的要求，继续做好*民政公众网的编辑工作，增强其权威性、指导性和可读性；坚持高标准、严要求，日常文电、会务、事务、后勤、接待工作力求科学规范、便捷高效，坚决防止和杜绝“低级错误”，不断提高服务水平。

5、以增强能力为重点，全面提升办公室干部素质。以机关效能建设为总抓手，大力开展科学发展观教育，努力建设一支高素质干部队伍。一要刻苦学习。坚持以马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装干部，鼓励干部学业务、学经济、学法律、学科技、学管理、学文化，不断扩大知识面。坚持局机关每季一次集中学习制度和述学、评学、考学、奖学制度，组织开展多种形式的培训进修，增强学习效果。二要艰苦实践。坚持和完善基层联系点制度，坚持摸实情、说实话、想实招、办实事、求实效，真心实意为基层民政、为群众排忧解难。三要不断总结。善于总结经验、吸取教训，在总结中完善制度、创新方法，从差错和失误中发现问题、寻找原因、改进工作。四要提高修养。加强道德修养，塑造高尚人格，努力做到“牢记宗旨，一心为民；坚持真理，一身正气；谦虚谨慎，见贤思齐；求真务实，开拓进取；艰苦奋斗，无私奉献；克己奉公，清正廉洁”。自觉拒腐防变，不断完善自我，始终保持旺盛的斗志和良好的精神状态，管好自己、树好形象。