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年,纪检监察工作要以中纪委、省纪委七次全会精神为指导,全面贯彻*届六中全会和省委十届九次全会精神,以总书记在中纪委七次全会上强调当前要下大力抓好的“四个方面”的工作为重点,以厅里的中心工作任务为牵引,以深入贯彻中央《实施纲要》和省纪委《具体意见》,继续推进构建警示训诫防线工作为主线,以党风廉政建设责任制为抓手,进一步转变作风,求真务实,全面完成*年反腐倡廉工作任务。具体做到“四抓”:抓教育,夯实基础;抓制度,筑牢根本;抓监督,把握关健;抓队伍,强化素质,为构建社会主义和谐*、为省信息产业再上新台阶做出新贡献。
一、夯实教育基础,增强党员干部遵守制度的自律性,提高党员领导干部接受监督的自觉性
一是以中纪委、省纪委七次全会主要文件,特别是关于党风廉政建设大政方针的论述为重点。充分发挥大众传媒的教育功能,把党和政府主办的媒体(报刊、广播、电视、网站)作为新形势下廉政勤政教育的重要载体,规定收听收看广播电视新闻和读报用报的有关内容,拓展教育的时间和空间,扩大覆盖面,增强影响力;协同机关党委在机关理论学习中安排一定内容的党风廉政方面的教育内容,记好学习笔记,写好心得体会,搞好体会交流,普遍提高认识,增强宣传教育的效果。
二是以中央、中纪委有关党员领导干部廉洁自律各项规定及各级党委、纪委有关具体规章制度为重点。抓好学习培训,积极参加上级举办的各类学习培训班。年中举办一次直属单位部分领导干部、机关处级干部廉政教育培训班;举办党风廉政讲座,请有关领导或专家宣讲不少于两次;请厅领导干部在党课教育中,专题进行廉政党课教育不少于两次。通过学习,使广大党员干部熟知党政纪规定的具体内容,清楚地知道应该怎样做,不应该怎样做,从而在实际工作中自觉遵守,防止违法违纪问题的发生。
三是以预防职务犯罪、反腐败法律法规为重点。通过典型案例图片展示;职务犯罪人员忏悔;警示教育专题电教片观看;服刑人员改造场所参观等活动,用犯罪分子落网后政治上身败名裂,经济上倾家荡产,精神上追悔莫及的事实,强化教育的冲击力,增强领导干部廉洁自律的自觉性。
二、狠抓制度建设,提高教育的有效性,为监督提供依据
一是修订原有制度。结合新形势和实际工作情况对已制定的规章制度进行修改,去掉过时的内容,增添新内容,不断完善领导干部廉洁自律有关制度,监督检查有关制度,党内监督、政务公开各项制度等。使已有制度更加完善、管用。形成靠制度管权管人,靠制度管事管钱的有效机制,增强管理的规范性和有效性。
二是建立新制度。结合厅机关工作特点及直属单位实际和对公务员的要求,建立与党内监督条例相适应的有关制度,把各项监督措施落到实处。使党风廉政建设各项常规工作有一套较系统的可操作性的监督管理制度,为监督检查提供依据。
三、切实抓好监督,巩固教育的效果,保证制度的落实
一是加强对厅系统贯彻党风廉政建设责任制工作情况的监督检查。年初层层签订责任书,做到“一岗双责”,人人把关;配合厅党组每半年对贯彻党风廉政建设责任制情况检查一次,年底要向省纪委写出当年工作情况报告。并把平时和阶段性检查情况列入党员干部工作考核的一项重要内容。对于目标任务不明确,责任不明确,平时工作不力,造成严重腐败问题的,要追究主要领导干部的责任,确保党风廉政建设责任制建设与经济建设同步协调健康发展。
二是加强对信访中群众反映问题的监督检查。对来信来访中反映的问题,一定要弄清情况,认真进行调查了解,特别是要注重对损害群众利益案件的查处,保证件件有着落,事事有回音。全年信仿办结率98%以上。
三是加强对厅机关行政效能的监督检查,进一步促进机关勤政建设和作风建设。通过深入行政管理各个部位和环节,围绕“四个明确”,加强效能监察。即明确领导体制和工作机制,明确效能监察的工作程序,明确效能监察的工作重点,明确效能监察的工作内容。采取深入细节,把握关键的措施,配合厅领导抓好对机关行政效能的监察工作和厅重点工作目标任务的稽查,提高工作效率,保证政令畅通,进一步加强机关作风建设。
四是加强事前、事中监督,进一步落实《实施纲要》和省纪委《具体意见》,构建警示训诫防线。坚持把构建警示训诫防线、落实警示训诫三项制度全面贯穿于纪检监察各项工作之中,切实变被动监督为主动监督,变静态监督为动态监督,变事后监督为全程监督,促进反腐倡廉监督工作的经常化、制度化、规范化;把长期以来在信访处理中一般认为没有调查价值,或调查价值不大的问题,纳入警示训诫范围,酌情实行警示训诫,切实使同志们不愿、不敢、不能犯错误或少犯错误或不犯大的错误。
通过监督检查,使广大党员干部思想上重视制度建设,严格按照规定办事,防止违法违纪问题的发生。检查中发现的违法违纪问题,要进行严肃处理,构成立案的,要按案件办理程序查清,违法违纪的,要按法纪规定进行处理。
四、加强纪检监察队伍建设,进一步强化素质,不断提高工作能力
新的形势对纪检监察工作提出了更高要求。针对纪检监察队伍中多数成员任职时间短、工作经验少、业务技能不强的情况,纪检组监察室将把加强纪检监察队伍建设作为今年的主要工作来抓。
一是加强理论学习。采取自学和授课相结合的方式,组织学习党的路线方针政策、反腐倡廉理论、同志关于反腐倡廉的一系列重要论述,掌握反腐败的思想武器;加强市场经济知识、法律知识和社会管理知识等方面的
学习,努力改善知识结构,增强工作的主动性和创造性,不断提高解决实际问题、推动工作开展的能力。
二是加强业务建设。运用集训、以会代训、在职培训等形式,组织纪检干部系统学习业务知识,使纪检监察队伍的“教育、监督、惩处、保证”职能得到充分发挥。上半年预举办一期厅机关和所属企事业单位纪检监察干部业务培训,增强纪检监察干部队伍素质,提高业务能力。增强服务基层的意识,加强与基层纪检部门的联系,每季度至少下基层一次,检查了解有关纪检监察工作开展情况,并给予指导和帮助,不断开创纪检监察工作的新局面。
三是加强队伍管理。继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,带头发扬同志倡导的八个方面的良好风气,服务群众,善待群众,切实维护群众的合法权益。建立健全内部监督制约机制,把管理监督贯穿于工作的每个环节和各个方面,发现苗头性问题,及时予以提醒和纠正,对违纪违法的要从严惩处。努力建设一支政治强、纪律严、业务精、作风硬的纪检监察干部队伍。