民政党风廉政建设要点

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*年，我局党风廉政建设的指导思想是：全面贯彻党的*和中纪委*二次会议、省纪委*届二次及市纪委五届二次会议精神，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入落实科学发展观和“两创一促”的总要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强反腐倡廉建设，严格制度执行，强化监督检查，扎实推进具有民政特色的惩防体系建设，为顺利完成*年各项民政工作任务提供政治和纪律保障。

一、加强学习教育，进一步提高廉洁自律意识

认真学习贯彻党的*精神，根据民政干部思想和工作实际，坚持日常教育与主题教育、正面教育与

反面教育、集中教育与分散教育相结合，努力提高教育的针对性、实效性，确保把广大党员干部的思想和行动统一到*作出的重大决策部署上来，为推动民政事业持续健康发展提供强大的思想保证。按照中纪委*二次全会强调的改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，坚持加强思想道德建设与加强制度建设、廉政建设与勤政建设、自身建设与环境建设相结合，大力弘扬清正廉洁、干净干事的良好氛围，切实提高广大党员贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步促进思想解放，推进创业创新。以树立正确的权力观为重点，加强对广大干部特别是科级领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，促使广大党员干部自觉抵御各种腐败现象，树立正确的权力观、地位观和利益观。结合市委、市政府正在开展的“解放思想、创业创新”大讨论和深化拓展“树新形象、创新业绩、促新跨越”主题实践活动，坚持局领导干部带头上廉政党课制度，深入推进廉政文化进机关活动，同时，积极组织机关干部参加市纪委等党政部门组织的各类廉政教育活动，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二、加强惩防体系建设，从源头上预防和治理腐败

认真贯彻市委《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施细则》的要求，切实增强搞好惩防体系建设的责任感和自觉性，加大从源头上预防和解决腐败问题的工作力度，切实把反腐倡廉建设贯穿于各项业务工作之中。适时研究制定《惩治和预防腐败体系*—2012年实施细则》，进一步健全预防职务违纪各项制度。加大落实党风廉政建设责任制的工作力度，按照“谁主管、谁负责”的原则，强化责任追究，及时发现和处理不履行或不认真履行党风廉政建设责任的失职渎职行为，进一步健全一级抓一级、层层抓落实的反腐倡廉新格局。强化检查考核，局领导廉政建设考核按照上级有关规定执行，其他干部廉政建设考核由局纪检组组织实施，考核结果作为干部业绩评定、奖惩和提拨使用的重要依据。认真贯彻政府信息公开条例》，做好*市民政局门户网站的改版和维护工作，进一步规范和细化公开内容，确保民政政务公开依法有序进行。积极推进党务公开。规范社会组织服务收费行为，完善政策措施，加强依法监管，引导社会组织加强自律，提高社会组织在承接政府职能方面的能力。加强资金管理使用，积极适应政府财政体制机制转变的新形势，强化资金预算约束，倡导勤俭节约风尚。抓好市殡仪馆、市儿童福利院等重点工程的招标议标管理，建立纪检机构干部全程介入机制，打造“阳光工程”。深化干部人事制度改革，完善干部提拔、轮岗制度。

三、加强作风建设，树立党员干部的良好形象

深入推进作风建设，大力倡导八个方面的良好风气，进一步促进各级民政领导干部和机关干部作风转变，切实做到为民、务实、清廉。认真贯彻执行效能建设的各项规定，大力精简文件和会议，改进会风文风，提高文件和会议质量，努力实现机关职能、作风和工作方式的“三个转变”。抓好勤政廉政建设，以勤政促廉政，以廉政推勤政，不断强化民政干部“以民为本、为民解困、为民服务”的意识，进一步弘扬民政系统爱民、为民、亲民、利民的优良传统，切实帮助困难群体、特殊群体、优抚群体等解决实际问题。积极开展创业创新调研活动，坚持领导带头深入基层，带头撰写调研报告，带头破解难题。以关注民生、改进作风、规范服务为主线，深入开展民政基层单位民主评议行风活动和行风建设示范单位创建活动，抓住人民群众关心的热点、难点问题，依托“行风热线”、“阳光投诉”等平台，受理和查纠各类损害民政形象和群众利益的行为，全面履行“解决民生，维护民利，落实民权”的职能。建立和完善行业行为准则和职业道德规范，针对群众反映强烈的问题，认真开展自查自纠，严肃查办不正之风案件。进一步健全信访工作制度，落实信访工作责任，规范信访处理程序，畅通信访渠道。

四、加强监督检查，确保民政工作落到实处

建立科学规范、程序严密、制约有效的权力运行机制，是确保民政工作顺利实施的有效保障。要按照行政决策、行政执行、行政监督相分离的原则，积极推进民政系统廉政制度创新，进一步完善行政决策制度、行政执行制度和行政监督制度等基本制度，强化对权力运行的制约和监督。加强对人财物管理使用的监督，加强对*年救灾救济资金、优抚资金、福利彩票公益金等专项资金使用情况的监督，不断深化从源头上预防腐败的工作。认真开展低保救助、医疗救助、社区建设等民生政策落实情况的监督检查，通过查看台帐、入户调查等方法，切实掌握各项民生政策的贯彻落实情况，发现问题及时纠正。按照省厅要求，开展“儿童福利机构建设蓝天计划”专项资金执行情况的执法监察工作。发挥行风监督员的作用，建立健全沟通机制，主动邀请行风监督员参加局重大会议、重大活动，及时听取他们的意见建议，对其反映的问题抓好整改落实。