卫生局服务计划
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年是“*”规划的第一年，我市卫生工作将以党的*届五中全会精神为指导，以开拓创新，奋发有为的精神状态，全面落实科学发展观，大力推进我市卫生改革与发展新跨越。
（一）以城乡一体化统领卫生工作
认真贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》，用科学发展观来指导全市农村卫生工作，提高农村卫生服务能力和质量，不断满足农村居民的医疗保健需求，解决农民看病难、看病贵问题。*年，除在双流、*两个县（市）积极开展创建全国农村卫生示范县工作外，进一步加快其它区（市）县农村卫生改革与发展步伐，努力将*市创建成为全国农村卫生示范市。
*年，对全市非建制乡（镇）卫生院，采取撤、并、股分等多种形式进行资源重组或改制。全市率先在*区、*区、*市三个区（市）进行农村卫生体制改革试点。
全面推进新型农村合作医疗工作；提高新型农村合作医疗筹资水平；进一步优化新型农村合作医疗信息化管理系统。同时，积极争取中央和省上对我市新型农村合作医疗工作的支持，努力将*市或2-3个区（市）县纳入全国新型农村合作医疗工作试点。
完善体系，切实加强农村公共卫生工作。利用卫生信息系统，一网多用，分别建立起公共卫生系统、农村卫生信息系统、新型农村合作医疗管理信息系统、农村医疗机构药品管理信息系统以及电子政务系统，少儿住院互助金信息系统，加快办公自动化应用进程，提高工作效率，实现信息资源共享。进一步建立健全农村突发公共卫生事件应急机制，完善突发公共卫生事件信息系统，力争用1—2年时间建立覆盖全市市、县、乡、村的农村疾病预防控制和卫生执法监督体系。
实施乡（镇）卫生院标准化建设。按照统一标准、统一风格、统一标识的原则，根据《*市乡（镇）卫生院建设标准》，全面开展乡（镇）卫生院标准化建设工作，预计在*年12月底前，全市计划投入资金3亿多元，全面完成乡（镇）卫生院标准化建设工作。
（二）抓实卫生执法监督工作
加强全市食品安全工作的制度建设，继续推行信用体系建设试点工作；继续在全市餐饮业、学校食堂全面推进食品卫生量化分级管理工作；加强卫生监督体系建设，全面推进综合执法工作；进一步改革和完善市政务中心卫生窗口的规范化服务性工作。修改完善《*市除四害管理办法》、《*市性病艾滋病防治管理条例》。
（三）认真做好预防保健工作，提高群众生命质量
一是继续推进疾病预防控制体系建设。切实加强疾病预防控制机构内涵建设和队伍能力建设。二是继续做好艾滋病、流感、禽流感、霍乱、结核病、狂犬病、计划免疫和慢性非传染性疾病的预防控制工作。
（四）稳妥推进城镇医疗卫生体制改革
继续推进和深化医疗机构运行机制改革，鼓励民营资金进入医疗行业，调动各方面积极性，支持卫生事业发展。坚持以政府主办与市场调节相结合的原则；坚持二级以下的医疗机构结构调整、优化配置转型为社区卫生服务机构，按照城市化发展的进程，制定本地区“*”社区卫生服务发展规划。
（五）加强医疗监督，提高医疗水平
坚持以病人为中心，继续提高医疗质量和服务水平，按照卫生部《医院管理评价指南（试行）》，全面加强医疗机构管理。继续做好打击非法行医工作，确保人民健康安全。巩固无偿献血成果，确保临床用血100％来自无偿献血，保证临床急救用血的需要与安全。继续做好城市卫生对口帮扶农村乡镇卫生院工作。进一步建立健全母婴保健专项技术服务的机构、人员和技术的准入制度及管理。修订出台《*市助产技术服务标准》和实施办法，严格准入管理；实施助产技术服务的机构和人员的动态管理。
加大政府投入，建立*市妇幼保健专项经费，确保国家“妇女、儿童纲要”顺利实施。加大产科质量管理力度，出台《关于进一步加强*市妇幼保健质量管理工作的意见》。
（六）弘扬中医特色，满足多种需求
继续深入贯彻落实《中华人民共和国中医药条例》，进一步加强农村和城市社区中医药工作。加大龙头单位建设力度，努力打造全国重点中西医结合医院。加强对*中医名医馆的管理，推动名医馆健康发展。加强中医药集团成员间的紧密合作，促进集团成员单位间的学术、技术交流。巩固和发展农村、社区中医药市场。提高乡镇卫生院中医药服务供给能力。继续抓好成本低、医效确切的中医药适宜技术的推广，为广大农民提供简、便、廉、验的中医药服务。积极推进中医药参与新型农村合作医疗的工作。积极争创全国和全省中医药特色社区卫生服务示范区。
（七）做好规划、争取项目
积极实施国债资金的44个农村卫生基础设施建设项目；完成国债公共卫生疾病控制项目和医疗救治体系项目建设。力争尽早实施*市妇女儿童医学中心、*市公共卫生医疗救治中心建设项目的开工。
（八）统筹规划、合理布局社区卫生
14个区市县的城镇所在地，按照每3-5万人口或每街道办事处举办一个社区卫生服务中心的原则，06年完成本地区的社区卫生服务机构设置规划和中心的基本建设工作。
（九）继续抓好党建和廉政建设，深化创文明行业活动
认真贯彻落实预防和惩治腐败实施纲要，落实党风廉政建设责任制。抓好领导干部廉洁自律工作，深入推进卫生行风建设。
（十）加快人才培养步伐，提升卫生服务水平
制定*市卫生人才培养及考核制度。加强人才培养，继续实施卫生人才的规范培养和继续教育。进一步强化农村卫技人员的学历教育和非学历教育，采取多种方式加强农村基层卫生队伍建设。确保到*年我市乡（镇）卫生院和村卫生站从事医疗服务的人员全部具有执业助理医师或以上资格，着力培养和造就一支高素质的农村卫生人才队伍。
