安监局党风廉政建设计划

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*年全市安监系统的党风廉政建设工作要以党的*大精神为指导，深入贯彻中纪委、省纪委和市纪委一系列重要指示，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，努力拓展从源头上防止腐败的工作领域，把反腐倡廉建设推上一个新的台阶。

（一）要深入学习贯彻党的*大精神，进一步增强做好党风廉政建设的自觉性。党的*大提出的加强党风廉政建设的各项任务和中纪委向党的第*次代表大会的工作报告，是新形势下加强纪检监察工作的重大举措。市局机关、宣教中心、安监协会，各区、县级市安监局的党组必须以严肃认真的态度抓好贯彻执行，大力加强党风廉政建设工作。各级领导要率先垂范，带头学好*大报告关于加强党风廉政建设的重要论述和中纪委向*大的报告原文，领会精神实质，把握好党风廉政建设的基本依据和基本方向。在此基础上，要组织党员干部系统地学习，切实把思想认识统一到*大精神上来。第一季度，要掀起一个学习贯彻*大精神的高潮，使广大党员干部明确反腐倡廉的重大意义，使反腐倡廉的内容和要求深入人心。各级机关、各部门要紧密联系实际，制定党风廉政建设的措施，狠抓贯彻落实，不断开创纪检监察工作的新局面。

（二）要紧密联系全市安监工作的实际，进一步加大源头治腐工作的力度。全市安监系统要继续推进行政审批制度改革创新，努力从源头上减少滋生腐败的土壤和条件。要推行、开发运用行政审批电子监控系统，有效发挥技术监督作用。进一步强化对行政审批行为的管理和规范，制定相应操作规程，完善行政审批决策、运用、管理和监督机制，强化对行政审批权的约束和监控。根据新形势、新任务的要求，要以改革的精神推进党风廉政制度建设和机制创新，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。要认真贯彻落实以党章为核心的各项规章制度，以健全完备的制度体系规范安全执法人员的从政行为，推进党风廉政建设和反腐败工作法制化、制度化、规范化。

（三）要大力强化安全生产监管职能，进一步加强行政效能监察工作。根据中纪委、省纪委和市纪委的工作部署，*年要全面加强行政效能监察工作。最近，省人民政府办公厅印发了《*省行政效能监察工作暂行办法》，结合我市安监系统的实际，行政效能监察工作要突出加强思想作风、工作作风、领导作风建设这个重点，督促行政工作人员规范行政行为，提高行政效能。重点抓好三个方面的工作。一是要加强对安监工作行政决策环节效能情况的监督检查，积极探索进行监督检查的有效做法；二是要加强对行政执行环节效能情况的监督检查，纠正和查处违反《行政许可法》的行为；三是加强对行政监督环节效能情况的监督检查，督促建立行政执法公开制度、执法行为评议考核制度和执法过错追究制度。市局纪检组（监察室）上半年重点研究探索行政效能监察工作的方法、对策、措施。各区、县级市安监系统也要积极主动地做好这方面的工作。

（四）要广泛开展纪律教育学习月活动，进一步提高党员干部的廉政勤政意识。开展这一活动是市委为了加强党风廉政建设而建立的一项长效机制。因此，在*年纪律教育学习月活动中，全市安监系统的各级党组、领导要高度重视，严密组织，务求实效，坚决防止和纠正图形式、走过场的现象。各级都要制订详细、周密、可行的教育方案，有计划按步骤地组织实施。领导干部要既是教育者，又是被教育者，既要亲自备课宣讲，又要自觉接受教育。要通过多种形式，把纪律教育月活动搞得扎实有效。尤其要注重联系安监系统的思想实际，有针对性解决党员干部在安全监管工作中存在的问题，大力提高全员的安全观念和守纪意识，切实打牢思想基础。

（五）要切实加强纪检监察干部队伍建设，进一步强化业务素质。针对全市安监系统纪检监察干部专职数额比较少，部分同志从事业务工作时间比较短的实际，要大力加强队伍建设。一是要配备人员。各区、县级市第一季度按“三定”方案配齐专职或兼职的纪检监察干部，并明确一名副局长分管纪检工作，二月底前将名单上报市局纪检组监察室。二是要搞好培训。三月份市局拟组织各区、县级市分管局长和纪检监察干部进行为期三天的集训，采取法规学习、专家授课、理论研究、问题解答等多种形式提高纪检监察干部的执纪能力。三是要履行职责。市安监系统的纪检监察干部要以良好的精神状态，勤奋学习，扎实工作，恪尽职守，不辱使命，紧紧围绕安全生产监管中心，充分发挥职能作用。

（六）要积极搞好党风廉政建设情况的检查调研，进一步探索行之有效的工作方法。根据中纪委、监察部派驻国家安监总局纪检组、监察局今年9月来我市进行安监系统党风廉政建设检查调研时提出的要求。*年第二季度，市局纪检组（监察室）拟派出有关人员赴全市各区、县级市对安监系统党风廉政建设情况进行检查调研，重点对各单位纪检监察人员编制、机构设置、党风廉政建设工作、反腐倡廉制度建设等情况进行一次全面检查和调研，了解和掌握情况，研究对策措施，为局党组加强和领导纪检监察工作提供决策依据。

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