市委教育工委发展要点

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市委教育工委*年工作指导思想和总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“*”重要思想为指导，认真贯彻落实党的*大、省委十届二次全会、市委四届八次全会精神，以“办好人民满意教育，建设廉洁和谐校园”为目标，深化我市教育系统党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，进一步解放思想，推进改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵，促进*教育又好又快地发展，为实现*发展宏伟目标作出新的贡献。

一、以进一步解放思想为重点深入贯彻党的*大精神

*年，全市教育系统要按照省委、市委的统一部署，发挥自身独特优势，采取“五边”（边学习、边讨论，边调研、边决策、边举措）方式，围绕“科学发展观”这一核心，突出“深港教育合作”等亮点，全面深入推进新一轮解放思想。

1．印发《关于在全市教育系统扎实开展进一步解放思想学习讨论活动的实施意见》，全面部署教育系统开展新一轮解放思想运动。

2．举办教育系统进一步解放思想的辅导报告，邀请专家学者以“全面解放思想，落实科学发展”为题作辅导报告。

3．开展教育调研活动。重点围绕*教育推进改革创新、实现科学发展等问题开展调研，成立“大力推进深港教育合作、提升教育国际化水平”、“破解素质教育难题，深入实施素质教育”、“大力促进教育公平，建立完善公平教育机制”、“完善高校管理体制，促进高等教育跨越发展”、“探索促进我市学前教育科学发展的体制机制”、“加快调研强力推进南方科技大学筹建工作”等六大专题调研组，领导干部牵头，广泛发动行政干部、专家学者、基层教师参与。

4．举办“*教育新发展”论坛。在调研的基础上，重点查找教育领域不适应科学发展的突出问题，深入剖析产生问题的根源，提出解决问题的对策，以论坛的方式开展探讨交流。

5．举办教育调研成果交流汇报会。在调研的基础上，形成调研报告，编印成册，组织大会交流，并进行优秀成果表彰。

6．出台相关政策性文件。要针对六大调研专题提出的问题，梳理出有价值的对策建议，在多方征求意见、民主科学决策的基础上，形成相关政策性文件。

二、以先进性建设为主线全面加强党的建设

*年，我市教育系统必须把巩固和提高先进性建设作为主线，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以增强党性修养为重点加强组织建设，以服务人民为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设。

1．认真学习和遵守新《党章》。进一步增强党员意识，建立党员党性定期分析制度，健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制，促使党员特别是领导干部讲党性、重品行、作表率。认真组织开展“不忘光荣时刻，铭记党员责任”主题实践活动，开展“学习实践科学发展观大家谈”活动，引导广大党员在推进科学发展、和谐发展献计献策。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，“七一”期间，市委教育工委要评选和表彰一批先进党组织和优秀党员，树立一批模范典型，用榜样力量促进党员队伍建设。

2．组织高校在进一步解放思想，在高校党建理论研究上有突破，出成果。加强对高校党建调研，重点研究青年教师入党积极性问题和规范发展学生党员问题，形成调研报告。与市委组织部联合召开全市高校党建工作研讨会，分析当前高校党建工作面临的新形势与新任务。认真贯彻省委组织部、省委教育工委《关于加强民办高校党建工作的实施意见》，加大对民办高校党建工作的力度，争取为民办高校配备非在编组织员。

3．坚持为人民服务，以“办好人民满意的教育”为目标，拓宽党员服务基层、服务学校、服务师生的渠道，构建党员联系和服务群众工作体系，充分发挥教育系统基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。完善领导干部联系学校制度，经常深入学校，帮助解决学校发展面临的热点难点问题。积极开展局机关党支部与对口帮扶党支部开展“一帮一”互学互助活动，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。

4．创新党建工作，优化活动方式，完善党员先进性教育长效机制。组织广大党员积极参加“特区党的建设与改革创新”理论研讨和征文活动。开展党建创新活动，10月份组织党建创新成果评选与表彰。

5．重视党员发展工作，不断提高发展党员质量，优化党员队伍结构，及时处置不合格党员。举办全市教育系统基层党务干部培训班，提高党务干部业务素养。

6．以纪律教育月活动为载体，深入开展党风党纪教育，积极进行批评和自我批评，使广大党员特别是领导干部模范遵守党纪国法，继承优良传统，弘扬新风正气，以优良的党风促政风带民风。

三、以教育和制度为抓手加强反腐倡廉建设

加强党风廉政建设是促进教育和谐健康发展的根本保证。*年，教育系统要更充分认识到新形势下反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，以党的*大关于党风廉政建设的精神为指导，紧紧围绕*教育工作重心，根据教育系统的特点与优势，在坚决惩治腐败的同时，更加注重教育，更加注重制度建设，更加注重预防，更加注重治本。

1．加强党风廉政建设，突出廉洁自律教育。继续认真抓好党风廉政建设责任制的落实，重点抓好教育部门、高校党政领导干部和中小学校长廉洁自律工作。召开全市教育系统纪检监察工作会议。举办全市教育系统“三纪”教育专题报告会，市委、市纪委领导作“三纪”专题教育辅导报告，与教育系统各级领导干部进行面对面的交流。分层次举办全市教育系统纪检监察干部培训班，集中学习，接受教育。

2．深入开展廉洁教育，打造廉政文化品牌。4月份各级各类学校要组织专题主题班会，集中播放《绿树成荫子满枝——*市教育系统廉洁教育电视专题片》，进行深入开展廉洁教育的再动员，掀起新一轮廉洁教育的序幕。以教育部“廉洁教育国际论坛”在*召开为契机，重点组织办好全市教育系统廉政文化建设成果展览、廉政文化建设文艺专场晚会，出版“我身边的廉洁小故事”征文作品，进一步巩固廉洁教育成果，打造廉洁教育品牌，形成廉洁教育文化，使廉洁教育对学生、教师、行政和领导干部等各层面、全方位产生影响。

3．搞好反腐倡廉专项工作，强化政风行风建设。全力抓好*年全市教育系统民主评议政风行风“回头查”工作，巩固教育政风行风建设成果，为全省乃至全国教育系统政风行风建设提供经验。深入开展创建教育收费规范区活动，把教育乱收费投诉降到最低。抓好教育系统治理商业贿赂工作。继续抓好行政绩效的监督检查工作。修订并印发《*市校务公开工作实施细则》，进一步规范校务公开工作，形成全市“七公开”工作的“样板工程”。

4．制定出台政策措施，认真解决群众反映强烈的问题。在调研的基础上，抓紧制定和实施管理规定，进一步规范中小学招生工作。按照上级规定要求，出台可行性方案，认真解决“校中校”、“名校办民校”问题。印发《*市教育系统治理教育乱收费责任追究办法（试行）》、《*市教育系统内部审计暂行规定》、《*市教育系统自行采购管理办法（试行）》、《*市教育系统零星修缮工程管理办法（试行）》和《关于加强我市中小学教材和教学辅助资料管理工作的若干意见》等五个文件，并组织实施，抓好检查督促落实。

四、以增强科学发展能力与水平为标准，不断加强领导干部队伍建设

*年，围绕落实“讲党性、重品行、作表率”要求，坚持以《党政领导干部选拔任用工作条例》为依据，创新方式方法，做好选拔任用，加强监督管理，继续推行“责任风暴”和“治庸计划”，进一步加强教育系统党政领导班子的思想、作风和能力建设。

1．以全市事业单位人事制度改革为契机，按照领导干部选拔任用有关规定，坚持公开选拔和竞争上岗的方式选拔任用各级领导干部，用科学的制度、民主的方法、严密的程序、严格的纪律，把干部选准用好。重点选拔那些促进科学发展能力强、工作创新水平高的优秀人才，充实下属单位和学校领导干部队伍，不断增强领导班子的团结和活力，为教育事业科学发展提供有力组织保障。

2．完善干部监督管理制度建设。建立健全科学的干部选拔任用和管理监督机制，更好地预防和解决选人用人上的不正之风。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，实行干部选拔任用程序制度、市直属事业单位（学校）党政领导班子和主要领导干部工作实绩考核制度，加强对领导干部尤其是“一把手”的监督，提高选人用人的公信度。

五、以和谐健康为基调积极做好群团工作

紧紧依靠人民群众，调动一切积极因素，多形式、多角度做好群团工作，是教育系统构建和谐校园、促进社会和谐的基础工程。进一步落实市委组织部《关于进一步加强新时期党建带工建、妇建、团建工作的实施意见》等文件精神，做好新形势下的工建、妇建、团建工作，形成党群团有机衔接、相得益彰的工作局面。

1．做好市教育局工委会的换届，充分发挥教育工会、学校工会在民主管理与监督过程中的重要作用，不断完善教职工代表大会制度，为广大教职工提供参与民主管理的平台，促使他们为教育改革与发展献计献策。根据*市全民健身活动的要求，组织市教育系统职工球类及游泳比赛等。配合《劳动合同法》实施，做好职工维权工作。征集出版学校民主管理论文。

2．做好市教育局妇工委会的换届工作，组织好全市教育系统妇女“迎奥运、助大运、构和谐”健身展演活动、局机关“三八”节系列活动，加强巾帼文明岗建岗及管理，营造紧张有序、生动活泼的干事创业环境。

3．继续搞好计划生育工作，稳定低生育水平，提高出生人口素质。完善领导责任制和工作责任制，健全“一把手负总责，分管领导具体抓”的工作机制。召开*市教育系统计划生育工作会议，总结计划生育先进经验。务实高效抓好计生培训，提升计生干部队伍业务水平。办好市教育局计划生育网，扩大计划生育宣传窗口的影响。刚性执行“1＋5”文件，层层签订《招生工作承诺书》，严把计划生育证明查验关，重点推进民办学校新生入学计生证明查验工作。

4．搞好教育系统团委建设，认真做好团委工作，团结和鼓励广大青年团员，面向*未来，燃烧青春激情，成为“新一轮思想解放”和促进教育创新发展的生力军。

5．启动学生资助管理中心工作。继续开展关爱活动，统筹扶贫帮困工作，按照国家、省、市有关政策，重点做好大中小贫困学生的资助贷款和学杂费减免工作。

六、以改革开放30周年为契机全面总结宣传*教育

认真贯彻落实市委办公厅《关于印发〈纪念改革开放30周年庆祝活动方案〉》及《*市纪念改革开放30周年系列活动实施方案》，根据市委常委、市委教育工委书记李意珍同志在主持召开的市委教育工委扩大会议上提出的思路要求，结合教育系统的实际情况，扎实开展纪念改革开放30周年系列活动。

1．积极争取在全市重大纪念活动中有*教育的位置。要在《*改革开放史展》中更多地反映*教育，在“纪念改革开放30周年理论研讨会”上有*教育的声音，在全市组织“基层文艺大汇演”等重点社会文化活动中充分展示校园文化成果。

2．根据教育实际开展纪念改革开放30周年系列活动。主要包括组织筹办好市庆祝改革开放三十周年教育系统的专场文艺演出，集中力量编写反映*教育敢为人先、创新发展的1本书和1篇文章，争取新闻媒体支持加大宣传*教育的力度，等等。要策划在中国教育报推出“*教育创新发展系列报道”，集中报道*教育改革发展经验、特色与亮点；策划南方日报开辟“广东教育改革开放30周年——*教育篇”专栏，采取市、区教育局局长和名校校长访谈的形式，重点反映*教育在教育理念、教育思想、教育创新、教育特色、教育成果等方面做法与经验；与*卫视、*特区报联合策划“我在*教育中成长”等话题节目或专栏，通过学生或教师成长经历来反映*教育经验；策划推出一两个重大典型，突出宣传一些老校长、老教师或教师群体，集中反映他们为*教育作出的重要贡献。

3．广泛发动教育系统多形式开展改革开放30周年纪念活动。各级教育行政部门和各级各类学校从实际出发，量力而行，根据自身优势和特点，多形式开展改革开放三十周年纪念活动，营造良好舆论氛围。主要包括：纪念改革开放30周年教育理论与实践研讨会，邀请市内外教育专家，以*教育事业科学发展为主题，回顾、总结*教育改革发展的历程与经验，探讨、前瞻*教育实现新的发展跨越的战略思考与策略；组织开展讴歌改革开放30周年的征文、演讲比赛、知识竞赛，用身边的人和事以小见大，见微知著，讴歌改革开放的奋斗历程和成功实践；召开“*教育亲历者座谈会”，邀请*市名老教育工作者，市、区主管教育工作的领导、教育行政部门负责人，以亲身经历回顾和总结*教育改革发展的历程，激励广大教育工作者为*教育新的发展跨越殚精竭虑，努力奋斗。