区委经济局半年计划

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2009年，经济局将紧紧抓住沈阳市大力发展现代服务业契机，以铁西老区和铁西新城服务业招商为重点，面向国内和国际服务业百强企业，采取走出去的方式，侧重商务、商贸类项目招商，着力引进品牌和新兴业态，进一步提升服务业功能和档次，确保各项经济指标的圆满完成，促进铁西区现代服务业又好又快的发展。

1、主要目标

——社会消费品零售总额力争达到251亿元，同期比增长15%；

——实现服务业税收力争达到38亿元，同期比增长15%；

——服务业三产增加值力争实现124亿元，同期比增长15%；

——新增安置就业人员1.5余万人。

2、主要措施

一是采取三大举措，做优招商引资。

一是紧盯大企业。紧盯国际国内500强企业，集中全区优势资源，有针对性地加大招商引资力度，吸引各产业龙头企业。要围绕服务业发展目标制定个性化招商计划，做到一个企业、一套方案、争取项目早建成、早签约、早实施。二是主攻大项目。要在保险、中介、科技、服务外包等生产性服务业集中力量攻关攻坚，争取客商投资。要包装推介一批大项目，力争在大项目招商上取得突破。三是突破新项目。要充分利用我区现有的存量资源，开展全方位的合资合作，通过嫁接改造，加快发展，形成新型产业化龙头企业。积极引导现有企业扩大规模，鼓励大型企业设立分支机构，实现“引进一个、带来一批”的良好效应。

二是盯住龙头项目，夯实发展基础。

明年我局为加大对宜家家居、星摩尔购物广场等市级重点大项目推进力度，将为重大项目配备“贴身管家”，随时掌握项目进度，对项目建设过程中遇到的各类问题全力协调解决，避免因一些人为因素造成项目非正常停工或搁浅，确保明年内重大项目营业一批、竣工一批，使这些具有影响力的项目地全区对服务业经济发展尽早发挥辐射和带动作用。

三是借助中介组织，创建品牌活动。

在今年成功举办北二路汽车联盟首届车展活动的基础上，明年将提早策划，引入市场化运作模式，扩大车展活动规模，加大活动宣传力度，吸引外地汽车制造商、销售商和汽车爱好者的参与，提高车展知名度，力争创建品牌活动。同时，适时成立家居建材、百货超市、餐饮娱乐等各行业联盟，整合行业资源，开展行业联合活动。

四是拓展服务范围，发展非公经济。

加大对非公企业的扶持力度，拓展服务范围，如积极为非公企业提供政策服务。随着经济改革不断深化，非公经济异军突起，已经越来越引起各级政府的重视，对非公经济特别是中小企业的各类扶植政策也不断出台。明年我局将密切跟踪国务院、省、市有关非公经济发展相关政策意见，积极做好相关政策的配套、操作和协作问题，确保政策落实到位，逐步壮大我区非公经济。

五是加强宏观管理，规范商业秩序。

进一步加强煤炭市场的规范化管理，让市民用上“放心煤”，切实为煤炭企业服务。做好成品油年审工作，引导我区成品油企业“诚实守信、文明经商”，营造规范有序的成品油流通环境。同时，建立区级重要商品流通情况监测网，做好重要商品的统计上报工作。

六是完善便民网络，扶持社区商业。

随着经济的发展和市民生活水平的提高，人们对社区服务的产业化、集群化和功能配套上也要求越来越高，但由于建设大路以北原是工厂区，居民较少，商业基础薄弱，很难在短时间内凝聚商气。所以我们明年准备重点发展建设大路以北地区的社区商业，通过政府科学引导，争取全年建成社区商业网点600处个。