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2009年是全面贯彻落实党的*大报告精神的关键一年,认真做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大。我们要坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,在市局的领导下,根据发展变化的新形势和新情况,结合我局实际,不断探索新的途径和对策,着力在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫,不断总结工作经验,牢牢把握工作主动权,努力取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效。
一、抓好教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防线
1.深入学习中纪委、省委、校党委有关党风廉政建设文件、规定及相关学习资料,使全局工作人员统一思想、提高认识,搞好自身的廉政自律工作,增强廉洁自律的自觉性,促进反腐倡廉各项工作开展和落实。
2.突出重点,切实加强对分局干部职工的反腐倡廉教育。以懂法守纪为重点,对干部职工开展法律法规、财经纪律和职业道德教育。
3.坚持领导班子谈话制度,继续签订谈话登记表,对分局领导班子开展坚持廉洁从政、履行“一岗双责”的谈话教育。
4.开展法律法规和警示教育活动,不断增强干部职工的纪律意识和法制观念,使干部职工在行政勤政过程中自重、自警,身体力行,自觉依法行政和廉洁从政。
5.继续推进党员干部思想政治建设和作风建设。通过抓班子、带队伍、讲党性、重品行、做表率,促进领导干部廉洁从政。同时以宣传正面典型和先进人物为重点,号召干部职工向先进单位和模范学习,帮助干部职工真正做到自觉接受法纪教育,不断提高认识,构筑拒贿防变的思想道德防线,增强拒腐防变的意识和能力,做到警钟长鸣、防微杜渐,树立廉洁高效的热情周到的后勤人服务新形象。
二、抓好责任制,确保党风廉政建设工作落实
1.重新调整党风廉政工作领导小组。每季度对各科室的党风廉政工作情况、政风行风情况、投诉举报情况、组织学习情况进行检查,并且做好检查记录,作为年底考核的依据。
2.组织修订党风廉政建设工作职责。加强从领导到工作人员自上而下的责任体系建设,局长为第一责任人对全处党风廉政建设工作负总责,重大问题亲自研究布署,班子其他成员对分管的工作负直接领导责任。做到一级抓一级,层层抓落实。领导班子分工负责,保证党风廉政工作落到实处。
要求领导班子成员及关键岗位上的干部职工,严守各项规章制度,严格自律,自觉接受监督,制约违纪行为发生;以关键岗位为重点,着力推进关口前移、过程监控,把责任细化、措施实化、要求硬化,形成上下合力、齐抓共管的监督机制,做到以制度管权、管事、管人。
3.一把手要管好班子,带好队伍,亲自部署廉政建设和反腐工作并抓好落实,其他班子成员做到党风廉政工作与其他业务工作紧密结合。
4.坚持每月局长办公会制度,分析研究工作目标,检查党风廉政建设工作的落实情况,不断增强廉政意识,并落实学校纪、监、审部门部署的各项工作。
5.坚持领导干部重大事项报告制度,认真落实中央关于领导干部的“四大纪律八项要求”和“五个不许”的规定。
三、健全机制,进一步做好党风廉政建设日常工作
1.进一步的完善制度建设,修订完善同党风廉政建设相关配套的制度文件:理论学习小组的学习制度,工作报告请示制度,领导干部收入报告制度,切实执行商务谈判、合同签订、物资验收工作程序,积极修订和新增党风廉政建设实施细则、加班费管理办法、有偿使用收费标准、接待费使用管理办法、交通费使用管理办法、节水节电奖惩办法、办公设施管理相关制度文件等。
2.积极推进局务公开;进一步加强内部管理,形成公平、透明、规范、高效的操作程序和监督机制;不设账外账、“小金库”,杜绝公款私存。主动配合财务管理部门,加大对财务收支的管理力度,管好、用好各项经费,从源头上铲除滋生腐败的土壤。
3.定期组织召开党员民主生活会,积极开展批评与自我批评;做好党员干部述职述廉工作。
4.加强党风廉政建设工作的检查。对每个工作人员落实党风廉政建设责任制的情况进行定期和不定期的督查,发现问题及时解决,半年组织一次阶段性工作检查,年终进行一次全面检查,并将检查结果作为考核和评优评先的重要依据。
四、强化过程监督,落实预防措施
1.坚持重大问题集体讨论,集体决策,民主管理,充分发挥集体智慧,增强领导工作的透明度。
2.充分发挥事务管理服务职能作用,一切重大事项经集体研究决定,避免工作人员办事不公,有法不依,执法不严的现象,坚决杜绝办事人员吃、拿、卡、要的现象发生。
3.倡导文明工作、文明服务、文明执法,明确后勤工作就是服务,提高工作和服务的质量,实现全年工作目标。
4.充分采纳社会各届建议,热烈欢迎广大纳税人对分局党风廉政建设和工作作风进行监督,使分局党风、政风公开透明,阳光管理。