公路管理局党建要点

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年，我局党建工作总的要求是：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，深入学习贯彻党的*大和*届三中、四中全会，省委九届四次、五次、六次全会，市委八届二次、三次全会精神，坚持党要管党，从严治党，围绕加强党的执政能力建设，全面推进我局党的思想、组织、作风和制度建设，重点抓好保持共产党员先进性教育活动，把党建工作提高到一个新水平，争当全市工作的排头兵，为完成各项任务提供坚强的政治、思想和组织保证。具体要抓好以下六项工作：

一、扎实开展好先进性教育活动，充分展示共产党员的先锋作用

开展先进性教育活动，是坚持用“*”重要思想武装全党的重大举措，是加强党的执政能力建设的一项基础工程，是把我市建设成为珠三角东部现代化经济强市和我省现代石化数码产业名城，全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化的重要保证。各级党组织和广大党员一定要充分认识开展先进性教育活动的重大意义，把思想和行动统一到中央、省委、市委和局党委的重大部署上来。要按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，抓好先进性教育活动，把先进性教育活动作为党建工作的“一号工程”来抓。一是要加强领导，落实责任。建立党委、基层党支部两级责任制，建立党员领导干部联系点制度、检查督促制度和群众监督评价制度，坚决防止流于形式和走过场。二是要找准和解决好党员和党组织存在的突出问题，以各种方式征求基层和群众意见、建议，并下大力气整改，以良好的教育成效取信于民。三是党员领导干部要以普通党员身份参加教育活动，做到“六个带头”：带头学习、带头写心得体会、带头查摆问题、带头写好分析材料、带头开展批评和自我批评、带头落实整改措施，发挥率先垂范的作用。四是要把先进性教育活动和推进各项工作紧密结合起来，围绕中心，服务大局，统筹兼顾，推动当前工作发展，做到以教育活动促进各项工作、以工作成果检验教育活动成效，确保各项任务的顺利完成。五是要创新活动载体，强化教育效果，既要扎扎实实抓好先进性教育“规定动作”，又要探索出一套符合时代特点、适应当前党组织和党员队伍建设需要，能够永葆共产党员先进性的长效机制和活动载体，创造“自选动作”，使党员先进性在岗位闪光、在行业闪光、在社会闪光，真正达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。

局党委结合今年的“七一”活动，在直属各单位党（总）支部和全体党员中开展“五个一”系列活动，以丰富教育内容、增强活动成效。

（1）评选一批“最佳党日活动”。各单位要开展主题鲜明、内容丰富、党员欢迎、富有成效的组织生活，并做好活动过程的书面记录和声像记录。

（2）宣传一批优秀共产党员的先进事迹。

（3）开展一次保持共产党员先进性教育活动基本知识测验。帮助广大党员进一步明确新时期保持先进性的具体要求，进一步熟悉党的基本知识，增强党性观念。

（4）举办一次主题演讲比赛。以“我是共产党员”为主题，阐述党员先进性的内涵和时代要求，颂扬身边共产党员的先进事迹和崇高思想。

（5）结合党内“创先争优”活动，评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

二、以提高执政能力为重点，着力抓好理论武装工作和领导班子思想政治建设

要不断深化学习内容，进一步把学习贯彻“*”重要思想引向深入，把学习贯彻科学发展观引向深入，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进展。根据中央要求，结合先进性教育活动，全体党员要认真学习规定的书目，深入学习《“*”重要思想学习纲要》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等主要文件，学习牛玉儒、黄俊红等先进事迹，汲取政治营养，提高理论素养和执政能力。

要健全党委中心组学习制度，充分发挥中心组的龙头带动作用，领导干部每人要给党员上一次辅导课。进一步建立健全领导干部学习考核制度和激励机制。同时要继续做好培训年轻党员工作。

要切实做好思想政治工作和群团工作。发扬党开展群众工作的好传统，坚持以人为本，坚持以党建带工建、带团建、带妇建，共同提高构建和谐社会的能力。努力探索切合实际的形式、方式、手段、机制，健全机关联系基层、党员联系群众、谈心沟通等制度，努力形成机关党内“心往一处想，劲往一处使，一心一意谋发展，聚精会神搞建设”的良好局面。局党委拟将工青妇工作情况纳入年终党建工作量化考核指标。

三、继续推进固本强基工程，不断提高基层党组织的战斗力、凝聚力

1、进一步抓好党支部“六有”达标工作。抓落实、求创新、上档次，按照市直工委制定的《关于深化市直机关党支部“六有”达标活动的意见》和《市直机关党建工作量化考核暂行办法》，努力在六个方面下功夫。一是在抓好基层党组织按时换届工作上下功夫。二是在严格组织生活上下功夫，想方设法提高组织生活、民主评议党员、民主生活会等党内生活质量。三是在探索发挥党员先进性的有效载体上下功夫，建立健全党员联系工作、联系基层、联系群众的制度。四是在增强党支部工作活力上下功夫，创新支部生活，逐步推行党务公开、电子党务。五是在积累资料和总结经验上下功夫。六是在督促检查上下功夫，加强检查交流力度，做好查漏补缺工作。

2、继续抓好固本强基示范点工作，建立考核和调整制度。对于一些进步较快、成绩突出、群众反映好的基层党组织，可以定为新的示范点，使示范点始终处于动态管理之中。

3、认真做好新形势下发展党员工作。根据《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》精神，坚持把质量放在首位。重点在生产、工作一线和高知识群体、青年中发展党员，争取35岁以下、大专以上或中级职称以上的新党员数量分别占当年发展党员总数的70％以上。

四、深化创建“文明机关”活动，全面提升机关新形象

1、加大组织领导力度。健全领导机构，由单位“一把手”任组长亲自抓，分管领导任副组长具体抓，有关部门负责人协同配合直接抓。狠抓各项工作的组织实施和检查落实，充分调动全体党员干部的主动性、积极性和创造性，

2、加大宣传教育力度。充分运用简报、板报、宣传栏等各种载体，通过各种媒体、支部学习和召开现场会等各种手段，让文明机关活动的内容、要求和考核的标准做到人人皆知，成为干部职工的自觉行动。并大力推广典型经验做法，以点带面，提高创建工作的整体水平。

3、加大整改提高力度。对群众关心和反映强烈的热点、难点问题，对个别干部精神状态不佳、服务意识不强、对基层群众态度生硬、回答问题不耐烦、影响机关形象，特别是关卡多、事难办的问题，要采取措施认真加以解决。全面落实《行政许可法》，深化政务公开和服务承诺制，推行一站式服务、一个窗口进出、一条龙审批及网上办公等，不断提高服务质量和服务水平。

4、加大检查指导力度。严格贯彻落实市委市政府《实施意见》。

五、深入抓好党风廉政建设，提高拒腐防变的能力

一是抓监督，强化制度建设。重点抓好《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的贯彻落实。完善和落实廉政谈话、诫免谈话、政务公开、集体领导与个人分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会等制度，建立健全对权力的制约和监督。局党委将对各单位落实制度的情况进行一次抽查。

二是抓纪律，确保政令畅通。继续认真组织党员干部开展“四大纪律、八项要求”，“八个坚持、八个反对”，“五个力戒”等专题教育，抓好正面典型的学习，开展警示教育，帮助大家增强纪律意识，确保局党委的政令畅通。

三是抓廉洁，提升机关形象。抓好“纪律教育月”活动，筑牢拒腐防变的思想防线。认真落实领导干部廉洁从政的各项规定，严肃查处违法违纪案件，纠正部门和行业不正之风，解决群众反映的突出问题，解决在少数基层干部中存在的执法不公、吃拿卡要等侵害群众利益的问题。特别是要将党员干部参赌问题纳入党风廉政建设责任制，为我局干事创业创造一个良好的政治氛围。

六、进一步加强局党委自身建设和党务干部队伍建设，不断提升党建工作水平

1、局党委要进一步加强自身建设，增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，切实转变作风，改进领导方式和工作方法。

2、加强党支部领导班子和党务干部队伍建设。各党支部要以换届为契机，认真选好配强支委班子，注意把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选配到支委岗位上来。各单位党支部要在思想上、工作上关心党务干部的成长进步；加强教育培训，提高党务干部的综合素质和工作能力。大部分党支部书记是一岗双责、“一肩挑”，一定要摆正位置，明确自己的角色定位，积极履行党建工作职责。局党委拟召开党支部书记述职大会，汇报交流党组织负责人履行职责情况。年底评选表彰先进政工办和优秀党务干部。

3、要加强党务干部的培训力度。针对有些党务干部党务知识较薄弱，有的党务工作不够规范的情况，今年局党委将加大培训基层党务干部的力度，拟对各党支部的党务干部进行一次培训。

4、要努力更新观念，改进工作方式方法。一是要充分运用各种有效载体，搞活组织生活，增强党内生活效果。二是要发现、培养、推广、宣传先进典型，以先进事迹和优秀品格感染人、鼓舞人。三是积极探索实践发挥党员先进性的长效机制，实现党员先进性与实际业务工作的有机结合。四是逐步运用电子党务，实现党务工作的计算机管理，逐步走向规范化、制度化、现代化。局党委将开办党建网站，及时党建工作动态，加强党建信息交流。