供电局资产经营发展计划
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*年是*建市20周年，是全面贯彻党的*大精神、深入落实科学发展观的重要一年，是实施“*”规划承上启下的一年，也是*供电局继往开来、进入新一轮发展的关键一年。机遇与挑战并存，我们必须增强信心，从加快发展的历史使命出发，以南网方略统揽全局，按照省公司的统一部署，以良好的精神状态，扎实的工作作风，做好全年的各项工作。
按照与广东电网公司签订的目标考核责任书，今年我局的主要工作目标是：
主要经营指标。售电量：285,809万千瓦时；内部利润总额：-9,712万元；购电单位成本：387.67元/千千瓦时（不含税）；供电单位成本：186.35元/千千瓦时。
主要经营管理指标。应收电费余额：1,569.45万元；资金计划准确率：95％；竣工决算完成率：100％；主要经营指标预算准确率：97％；基建计划完成率：100%。
安全生产目标：不发生电力生产人身重伤及以上事故；不发生较大电网及设备事故；不发生恶性误操作事故；不发生因违反调度纪律而造成的事故；不发生有责任的一般电网事故；不发生生产设备和生产办公场所的重大火灾事故；不发生本企业负同等及以上责任生产性的重大交通事故；不发生电网稳定破坏事故；工程项目不发生人身死亡事故；不发生其他性质恶劣、造成对社会有重大不良影响的事件。
党风廉政建设目标：本级领导班子和领导干部不发生严重违反中共中央关于《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等有关规定的问题。不发生影响企业形象的重大行风事件。局本部干部职工和下一级领导班子及其成员不发生违法和严重违纪案件；年度内职工违法和严重违纪的人数少于本单位总人数的1.5‰。建立健全防治商业贿赂的长效机制，在五大重点领域不发生不正当交易的问题。不发生瞒案不报、压案不查或责任追究不到位的问题。惩防体系建设按计划有序推进，较好完成年度工作目标。
“四好”班子建设目标：按照“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求，努力建设讲原则、重感情、团结和谐、有战斗力的班子；班子思想政治素质高，政治意识、大局意识、责任意识强，贯彻落实南网方略和广东电网公司公司发展战略措施得力、有成效；企业发展思路清晰，生产经营业绩显著；民主集中制贯彻到位，党政团结协作好，班子整体合力得到充分发挥；班子执行力、治企能力、创新能力明显提高，求真务实，勤政廉政，群众基础好，班子考评中民主测评满意率不低于90%，班子成员年度考核民主测评满意率不低于85%。
党建工作目标：认真贯彻落实党的*大精神，党委参与企业重大问题决策机制健全，保证、监督工作到位，党委的政治核心作用得到充分发挥；坚持民主集中制，重大问题都要按程序，做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，进行民主、科学决策；坚持“党要管党，从严治党”的方针，党委对党建工作做到有研究、有部署、有检查、有总结；党员领导干部参加双重组织生活和党委委员、党员领导干部联系点制度落实，党委委员、党员领导干部参加中心组学习和所在支部组织生活不少于规定次数的85%，到联系点指导党建工作每季度不少于1次；党的先进性建设取得明显成效，党支部制度落实；按照“融入中心做工作，进入管理起作用”的思路，积极开展主题实践活动；切实组织广大党员认真学习贯彻党章，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；以南网方略统揽全局，企业精神文明建设取得新的成果；党委自身建设和党务政工队伍建设进一步加强，指导和支持工会、共青团组织积极主动地开展工作。
为实现上述目标，今年的总体工作思路是：以党的*大精神为指引，深入贯彻科学发展观，落实中国南方电网公司、广东电网公司*年工作会议精神，用南网方略统揽全局。在总结和发扬过去五年成功经验的基础上，继续坚持“完善、规范、巩固、提高”的总体要求，在“提高”上下功夫。把提高供电可靠率作为总抓手，着力抓好安全供电、电网建设、优质服务、管理创新和队伍建设，全面完成各项工作任务,为建设责任南网、和谐南网，为构建和谐*再立新功。
今年重点做好九项工作：
一、抓好安全生产工作，实现“三杜绝”目标
根据省公司安全生产两个“杜绝”、两个“确保”、两个“降低”的要求，我局安全生产的主要目标是：杜绝人身重伤事故，杜绝误操作事故，杜绝有人为责任的一般电网和设备事故。各单位要认真贯彻落实安全生产1号令，深化安全文化建设，牢固树立“一切事故都可以预防”的安全理念，自觉地与“违章、麻痹、不负责任”三大敌人作斗争。及时根据“三杜绝”的目标和要求，重点抓好现场工作规范落实、工作作风整顿、员工素质培训、设备巡维和缺陷管理，二次设备定检和定值管理，确保人身、电网安全。
巩固人身安全专项整治成果。全面总结我局年初结束的人身安全专项整治工作的经验和效果，重点抓好班组建设，抓好一线员工的思想教育、纪律整顿、作风建设、技能培训，全面提高安全防范意识，规范现场操作行为。加强现场安全作业“六项铁纪”的宣传教育工作，使每个员工熟悉并自觉执行“六项铁纪”，坚决杜绝人身伤亡事故。规范“两票”管理，加强“两票”培训，提高员工对“两票”意义和作用的认识。
推进“三个体系、一个机制”建设。按照“精、简、要”的管理要求，一是推进安全监督体系建设，对我局安全监督体系进行全面评估，完善常规监督、专项监督、事故监察三位一体的安全监督管理模式。二是推进安全生产风险管理体系建设，进一步完善*电网安全风险管理制度，研究并提出本年电网存在的主要风险，采取措施有效控制。三是推进应急管理体系建设，完善各专业应急预案，开展各类应急演练，提高预案的执行能力。还有是推进责任传递机制建设，使安全责任层层落实，直至班组和个人。
落实电网稳定运行措施。认真编制*年运行方式，采取措施有效控制电网风险。加强无功和电压管理，严防电压崩溃。抓好“三制”，尤其是设备定期试验检验制度，及时消除重大设备缺陷，提高电网设备健康水平。重视二次系统运行管理，重点消灭二次系统“三误”事故，提高继电保护正确动作率，提高安全稳定装置运行水平。加强夜巡、特巡，加强清抹，加强雨雾预警，严防污闪事故的发生，提高*电网抗击自然灾害和环境恶化的能力。特别要做好500千伏设备的运行维护工作，今年9月500kV蝶岭输变电工程将投产，这对我局的运行管理水平提出了更高的要求。各有关部门要做好人员培训、装备购置、制度建设等工作。同时，要抓好设备监造、安装、验收等环节，确保工程建设得好、运行得好。
二、狠抓供电可靠率，提升优质服务水平
提高供电可靠率是提高服务水平的核心。我们要转变观念，通过改进管理方法和手段，真正做到为客户着想，为客户服务，整体提升优质服务水平。
统筹调配电力。随着*经济的快速发展，电力供应持续紧张，预计今年*电网最高负荷为58万千瓦，同比增长20.2%，最大缺口估计超过10万千瓦。面对严峻的供电形势，一是要科学制订迎峰度夏方案、错峰用电方案、三级快速限电方案以及电网异常及事故处理预案，落实好迎峰度夏各项任务，做到早研究、早部署、早行动、早落实。二是要加强电源侧管理，调配电力资源，充分挖掘地方小水电顶峰发电潜力，确保地方电源能在最需要的时候发挥作用，减小错峰压力。三是要加强需求侧管理，做好电力电量平衡预测，不断完善错峰预警机制，确保有序用电；加大宣传力度，大力倡导科学用电、节约用电。
减少重复停电。开展以“金牌服务迎奥运”为主题的优质服务提升活动。统筹协调电网检修安排，减少重复停电；优化客户停电管理流程，原则上每个客户每年预安排停电不超过3次，累计不超过24小时。对列入停电计划的重要客户、大客户、专变客户及大型居民住宅区做到100%通知到位。发挥95598的作用，包括对外的宣传咨询作用以及对内的统一协调、统一监督、统一考核的作用。完善营销稽查常态工作机制，主动接受社会监督，实行重大行风事件问责制。加大力度规范业扩工程市场，严肃查处“三指定”行为。继续开展银行划帐交电费宣传，为客户提供安全快捷缴费方式。
三、做好节能降耗工作，发挥供电企业的引导作用
增强大局意识，深入分析宏观调控对用电需求、用电结构和企业效益的影响，发挥供电企业对各行业的引导作用，为政府当好参谋助手。
有效开展节能降耗工作。继续深入开展线损“四分”工作，完善线损“四分”管理制度。充分应用线损“四分”成果指导电网规划改造，不断加强电网建设、城农网改造力度和提高电网经济运行水平，打造现代化节能型电网。不折不扣地落实国家差别电价政策，积极配合政府建立节能降耗电价机制，在促进*经济结构调整和产业技术升级上有所作为。
踏实开展“绿色行动”。深入开展节能服务“绿色行动”，指导广大客户科学用电、节约用电。加大安全用电、节约用电宣传力度，通过电视台、报刊等媒体进行宣传，举办大型便民利民服务活动，为市民提供安全用电、节约用电、科学用电咨询服务，提高全社会的节能意识和技能。加强与大客户的沟通，大力推广应用节能新产品、新技术，积极倡导科学用电、节约用电。
四、实施科技兴网战略，优化强化电网结构
*年是*电网建设最关键的一年，预计要完成投资7.55亿元，共有26个项目要开工，其中13个项目今年投产。根据*经济社会发展远景和广东电网的总体规划，实施科技兴网战略，坚持高标准规划好电网，高质量建设好电网，高起点改造好电网，高水平管理好电网。
加快输变电工程建设。坚持高标准规划电网，及时修编近期规划与远景规划，使*电网规划与*经济社会总体发展规划相协调。在*电网“*”规划的基础上，组织做好*年度规划滚动报告、高峰负荷分析、电力电量预测等工作。坚持高质量建设电网，今年计划投产110千伏及以上变电容量199万千伏安，输电线路332.4千米，要想尽一切办法完成今年电网建设任务，确保全年基建投资计划完成率达100%。突出抓好500千伏蝶岭输变电工程、220千伏春湾输变电工程等工程建设，采取强有力的管理措施，有效解决制约工程进展的各种困难和问题，确保*年重点工程项目按期、优质、安全投产。
提高设备健康水平。高起点改造好电网，把今年计划投资1.85亿元技改大修资金重点用在落实反措、消除重大缺陷、降损节能、更新设备、提高自动化水平、推动技术进步等六个方面，尽快解决局部电网“卡脖子”、无功补偿不足、技术装备落后等问题。重点做好220kV春城站综合改造、220kV*站更换#1主变、110kV马水站更换#1主变和综合改造工作，做好110kV城平线、*线、*线杆塔改造以及10kV高损耗配电变压器更换工作。
加强配网工程建设。狠抓配网工程规范化管理，严格按照基建管理程序建设配网，进一步规范管理。全力做好*年省民心农网改造工程、新建配网工程以及无电地区电网建设工程。突出抓好规划、立项、设计、建设等关键环节，推广10千伏及以下配网工程典型设计，集中力量解决配网“卡脖子”问题，加快工程建设进度，提高配网工程质量，确保完成配网建设任务。
五、加强经营管理，提高企业经济效益
加强资金管理。贯彻落实中国南方电网公司2号令，健全企业成本控制体系，建立全员参与的费用控制流程，严格执行审批和资产经营考核制度，实现由粗放型管理向精细化管理的转变。深化全面预算管理，严格执行预算；逐步建立科学合理的标准成本体系，加强全过程成本控制。完善收支两条线管理，确保资金安全，提高资金计划准确率。加强预算管理，完善费用定额标准建设和成本、费用控制。加强资金集约化管理，按照省公司下达的资产经营考核指标，对企业经营管理的各个环节进行全面控制，加大项目资金管理和预算执行准确率的考核力度，强化资金计划准确性，坚决杜绝预算外无资金来源的项目和开支。
提高防范法律风险能力。防范企业法律风险，要从基层做起。将继续开展更加深入细化的专题法律调研，主要深入到各基层变电站、供电所、收费班组、线路班等，针对各种可能发生法律纠纷的业务经营行为，制定基层业务指南。进一步提高合同管理水平，加强合同管理考核。进一步加强诉讼维权工作，维护企业合法权益。加强法制宣传教育工作，继续开展法律专题培训，重点培训合同法。逐步拓展局法律事务管理部门的服务领域，努力为生产经营管理活动提供优质、高效的法律服务，真正发挥法律在局运作中的保驾护航作用。
六、推进企业管理创新，实现管理出实力
纵深推进“管理年”活动。*年要实现“管理年”工作出成果、出成效，按照“战略化管理、体系化运作”的思路，推动“六大”管理体系建设向下延伸，为今后我局真正走入现代化管理轨道，开好头，迈好步。深入研究六大管理体系，做好六大管理体系的延伸工作，促进管理水平迈上新台阶。大力推进思维创新和管理创新，建立持续改进和完善管理机制，健全各部门的指标考核体系和考核方法，丰富考核手段，不断完善动态差别管理和供电所综合考核管理。巩固专业化管理成果，继续推进制度流程化。抓好*供电局规范化和基层班组标准化的建设。
推进管理规范化进程。按照省公司的统一部署，扎实开展制度群建设，对各项规章制度、技术标准和业务流程进行全面梳理与优化，形成完善的闭环管理机制。从企业管理的整体角度对制度群进行统筹分类，做到制度群分类清晰、层次合理；增强制度制定工作的系统性和前瞻性，构建科学完整的制度群系统，力求内容准确规范，科学实用；明确局各层面制定制度的职责、权限，力求达到职责清晰、权责对等，实现严格执行、规范运作。完善动态差别管理和供电所综合考核管理，继续建立和健全各部门的指标考核体系和考核方法，丰富考核手段。
七、加快信息化建设步伐，为企业高效运作提供保障
实施企业管理信息化战略，建设统一的信息化支持体系，运用信息技术固化业务流程，为科学决策、集约管理提供全面、准确、及时的信息支持，为企业高效运作提供先进、适用的技术保障。
完善信息化管理制度。结合我局制度群建设，全面梳理完善信息化管理制度，重点规范信息化管理工作，划清信息管理部门与业务管理门在信息化建设与管理工作中的界面；落实信息化管理和信息系统运行维护的组织，理顺信息化管理职责与信息系统运行维护工作流程，确保我局信息化建设规范、有序和高效的开展。按照省公司2010年信息化水平达到国内同业领先的工作目标，调整优化我局“*”信息化规划，全面落实省公司统一部署的GD248体系建设，整体推进信息化水平。
加大信息化基础建设力度。完善信息化基础设施建设，进一步扩大信息网络覆盖面，改善信息系统运行环境，着重在建设规模与装备水平上下功夫。继续做好城域网建设及局域网改造工程，加快完成城域网设备安装调试、调度数据网骨干网安装调试。直调的15个110kV及以上变电站已全部通光纤，但尚有8个未能形成环网，要加快建设步伐，逐步形成环网。同时，根据电力行业信息系统安全等级保护要求，加强信息系统和网络安全配置。全力配合*供电局对110kV变电站通信网络进行改造，力争早日实现光纤化，为变电站综合自动化改造奠定基础。
加大应用系统建设。突出抓好主营业务信息系统的开发应用，在深度、广度和协同度上全面提升我局整体信息化应用水平，着重在信息化业务支持度以及业务管理精细化方面下功夫。今年要完成FMIS系统的预算管理模块和电费管理模块，完成IT设备管理信息系统，做好EIP系统二期滚动开发，努力完成物资管理信息系统、工程管理信息系统、人力资源管理信息系统推广应用；加快营销管理信息系统推广进度，统一营销业务规范、核心数据和服务标准，形成“大营销”格局。变电站运行管理系统要在*、*、*三个县级供电局推广应用。
八、强化人才队伍建设，打造高素质企业团队
提高领导班子建设水平。巩固和扩大“四好”班子创建成果，将“四好”班子建设方法体系化，继续在丰富创建内容、创新活动方式、完善考评标准、建立长效机制等方面下功夫。切实把各级班子建设成为讲原则、重感情、团结和谐、有战斗力的坚强领导集体。班子不仅要团结和谐，还要改善思维、思路、方法，提高能力，提高水平，提高战斗力。
加强人才队伍建设。坚持以人为本、开拓创新的理念，以人力资源能力建设为主题，以加强高级经营管理人才、专业技术人才和技能人才三支队伍建设为重点，以岗位培训为主线，外送内培相结合，多形式展开企业员工培训工作。积极探索系统化、规范化、差别化、人性化的培训方式，针对生产经营管理的薄弱环节，把提高岗位技能和现代管理能力作为培训重点，特别要加强500kV变电站的知识培训，确保运行、继保、自动化、检修、试验等专业技术水平和管理水平具备500kV变电站的运行和管理要求。加大培训资源向一线倾斜的力度，加强一线员工的岗位培训，培养适岗胜任、爱岗敬业的员工。引导、鼓励员工参加高级工、技师、高级技师的培训鉴定，立足本职，钻研技术，走岗位成材之路。
创新人力资源管理。贯彻落实《劳动合同法》，努力构建和谐的劳动关系。认真学习好劳动合同法的实质和内涵，以此为契机改进人力资源管理，从制度上规范用工行为，依法协调劳动关系。切实把好人员“入口关”，落实人力资源配置标准，规范配置行为，着力解决人力资源的结构性问题。进一步完善动态差别管理的绩效机制，形成有效的激励约束机制。
九、加强党建和精神文明建设，构建和谐企业
扎实开展党建工作。深入学习宣传贯彻党的*大精神，不断加强党的建设。找准党建与中心工作相结合的切入点，发挥好党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。把学习贯彻*大精神作为首要政治任务。创新中心组理论学习的方式方法，提高质量和效果。加强基层党组织建设，继续深化“两强两过硬”、“一个党员一面旗”等主题活动，提高活动的实效性和影响力。开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动，深入贯彻落实科学发展观，营造积极向上的精神状态和工作氛围。
加强党风廉政建设。认真贯彻落实中央纪委二次全会精神，坚持教育、制度、监督为主，惩治为辅，加强领导干部作风建设，推进述廉议廉工作，规范职务消费。落实党风廉政建设责任制，进一步推进惩治和预防腐败体系建设，积极探索从源头上防治腐败的新路子。持之以恒地开展商业贿赂专项工作，严肃查办商业贿赂案件。严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的要求，加强对领导干部和关键岗位的监督。进一步完善招投标领导体制、工作机制和工作标准。深入推进治理商业贿赂专项工作，抓好整改措施的落实，严肃查处违法违纪行为。
注重企业文化建设。继续推进南网方略与企业文化培训工作，解决好宣贯工作的不平衡问题和逐层衰减问题，让南网方略在各级岗位上生根、开花、结果。用心学习、用心实践南方电网企业文化内涵和共同愿景。加强工会组织建设，充分发挥工会联系职工群众的桥梁纽带作用，维护职工合法权益。建立和完善职代会制度，推动厂务公开、民主管理。大力开展各种技能竞赛和职工喜闻乐见的文体活动，完善各文体俱乐部的管理，进一步丰富职工的业余文化生活。发挥好共青团的作用，开展符合青年实际、具有公司特色的活动，增强企业的活力和创造力。
同志们，新一轮发展的征程已经开始。我们要在党的*大精神指引下，深入贯彻落实科学发展观，全面践行南网方略，坚定信心，振奋精神，真抓实干，努力完成今年的各项目标任务，不断开创改革发展新局面，以实际行动为*经济社会发展作出新的贡献。
