电网公司发展下半年计划
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根据新的形势和新的任务，下半年的总体工作要求是做到“六个坚持”：
---坚持以南方电网公司发展战略纲要为指引，积极实施“四大”战略任务，超前研究、系统研究、深入研究公司改革与发展的各种重大问题，推进思维创新；
---坚持科技兴网，认真落实“*”电网规划，加快电网建设与改造，着力打造坚强电网，推进技术创新；
---坚持“完善、规范、巩固、提高”的总体要求，全面开展“管理年”活动，初步建立“六大体系”，实现管理到位和管理高效，推进管理创新；
---坚持“一切事故都可以预防”安全理念，夯实安全基础，培植安全文化，建设本质安全型企业；
---坚持“主动承担社会责任”核心价值观，全面提升优质服务水平，全力保障广东电力供应，塑造“责任南网”品牌；
---坚持人才兴企，高度重视智力资本的运作和扩张，严爱结合带好队伍，实现人尽其才、人尽其智、人尽其力。
主要抓好八项工作：
一、以确保电网安全稳定运行为重点，抓好安全生产
强化安全责任，确保监管到位。认清贯彻落实南方电网公司安全生产电视电话会议精神，不折不扣地落实袁董事长对当前安全生产工作的三点重要指示，始终把安全生产放在压倒一切、重于一切的工作首位。一是要进一步落实安全生产责任制，一级对一级负责，一级守一级电网，一级保一级平安。建立严密的刚性责任体系，着力理顺电网规划、建设、生产、技术设计、监察、监理等各个环节的安全责任关系，突出岗位责任，强化主体责任，实行责任追究。二是要拿出实招，严格执行劳动纪律，严格执行“两票三制”，严格执行安全规程，继续推进安全工用具、变电人员及倒闸操作行为模式的研究和应用，坚决杜绝人身伤亡和恶性误操作事故的发生。三是要把安全生产的重点放在基层、放在班组、放在现场，守住生产一线。继续抓好*、珠海供电局综合安健环管理体系（PCAP）试点工作，抓好直属供电局和*蓄能电厂的安全性评价复评工作。四是充分发挥各级安监部门、安全督查大队、安全员的作用，加强重点督查、专项督查和定期督查，真正做到重心下移，关口前移。
落实各项措施，确保主网安全。一是实施快速灵活调度，严密防范重载设备过载，加强对主网和*、*、*、粤东等电网重要断面的计算分析和监控，确保重要稳定断面不越限。二是突出抓好西电东送主通道、主设备和关键元件的运行维护管理，下大力气查清每一个疑点和问题，严格落实各项事故反措方案，确保设备始终处于健康运行状态。加快完成500千伏增城站#1主变、香山站＃1主变、蓄能水电厂＃1、＃7主变大修复产工作。三是高度重视电网二次系统的管理，巩固二次管理年活动成果，重点解决元件保护与系统保护配合、局部电网稳定等问题。四是加强应急管理，做足抗大风、防大汛的准备，年内开展2－3次典型的黑启动系统试验，10月底前完成*、*、*地区大面积停电事故联合演习，全面提高系统的预防控制和快速应对能力。五是加大技改力度，着力抓好220千伏*棠下变电站等67个60－70年代老旧变电站改造，力争年内完成25个站的改造。
开展电力建设施工安全专项整治。重点整顿和规范安全生产秩序，改善安全文明生产环境，集中解决电网建设施工安全管理工作中存在的突出问题，进一步健全和落实安全生产责任制，落实安全生产各项规章制度，督促各有关单位和人员加强监督管理，建立并完善事故应急救援机制，提高安全生产管理水平，杜绝坍塌、高空坠落、机械伤害等建设施工安全事故的发生。在各参建单位完成自查的基础上，8－9月组织对重点项目和单位进行抽查和督查。10－11月全面总结专项整治工作。
二、以做好迎峰度夏保供电工作为重点，抓好电力供应
加强市场分析，提高应变能力。当前电网已经全面进入夏季用电高峰期，各单位、各部门要按照公司统一安排和部署，密切跟踪电网供需形势变化，关注异常气候条件及水情、雨情预报，进一步健全省公司、供电局两个层面的市场分析体系，规范对上下游市场的日跟踪、周分析和月报告制度。滚动修编本地区电力供需平衡方案和有序用电方案，并落实到位。加强电网薄弱环节分析，合理安排运行方式，加强生产运行管理，确保输变电设备的健康水平。加强与各级政府、发电企业、用电客户的沟通和协作，发挥迎峰度夏联动工作机制的作用，使发、供、用三者关系更为顺畅、更为和谐。
千方百计增加电力供给。加强厂网协调，增强机组检修的计划性，做好电煤和燃油储备工作，确保机组稳发、满发，将已签订的并网协议、购售电合同落实到位。继续扩增燃油补贴资金来源，认真执行油机补贴政策，调动燃油电厂顶峰发电的积极性，保证非统调电源按系统要求顶峰调峰。根据今年雨水充沛的特点，妥善处理防洪和发电的关系，最大限度地利用水资源多发电。精心组织外区电源的供应，力争度夏期间多吸呐西部富余水电9亿千瓦时，弥补网内电力缺口。严格执行省经贸委制定的电力分配计划，在系统允许前提下优先对*、*、*、*等重点城市进行适度调增。
进一步挖掘需求侧管理的潜力。要认真落实国家宏观调控政策和产业政策，切实贯彻有保有限的原则，做到有序供电、合理限电、确保重点。强化错峰预警机制，协调好常态错峰与动态管理的关系，严防机械错峰，避免过度错峰。认真执行峰谷电价，充分运用价格杠杆调节电力需求，引导用户移峰填谷，用户自觉错峰率达到99%以上。积极与经贸、物价部门的联系与配合，推动可中断电价、尖峰电价、冰蓄冷电价等电价政策尽快出台。加快负荷管理系统建设，力争年内大工业及非普专变负荷监控面达到70%以上。同时，积极倡导节约用电，在各行业推广应用节能技术和节能产品，引导用户科学用电、合理用电。
三、以加快输变电工程建设为重点，抓好电网发展
发挥规划的龙头作用。加快广东电网2020－2030年远景目标网架规划、“*”期间分区供电、向澳门送电规划以及粤闽联网等专题研究。积极推动“将电网规划纳入城市规划”工作，配合政府争取年底前完成*、*等10个地级市首批电力专项规划。要加大项目前期工作力度，特别是征地，工作要做在前面，争取主动。积极推进33项500千伏输变电工程前期工作，争取项目尽快得到国家发改委的核准，为确保“*”电网规划的如期实施创造条件。
全力推进电网建设。重点工程建设时间紧、任务重、要求高、责任大，是确保电网建设全面完成的关键所在。要认真贯彻执行《广东省电力建设若干规定》，积极争取地方政府的支持和配合，着力抓好外环网工程、负荷中心区域工程、海南联网配套工程、电厂送出接入系统工程的建设，妥善解决在建设过程中遇到的征地、拆迁及补偿等问题，确保500千伏砚都输变电工程、港城输变电工程、奥里油电厂送出工程、珠海电厂至香山线路工程如期投产。同时，要正确处理好重点工程和一般工程、主网建设和配网建设、新建工程和改造工程、一次系统建设和二次系统建设的关系，落实责任制，加快工程进度。
加强基建及物资管理。继续推广输变电工程典型设计，全面实施施工图预算管理，加强施工、设计和监理招投标的监督管理，严格控制工程造价。加强重点电网工程质量巡查，争创样板工程。提高物资采购和供应的计划性，继续推行设备监造制度化，探索建立供应商评价量化指标体系。稳妥推进粤东、粤西、粤中区域中心仓库建设，完善全省配送网络。
四、以夯实管理基础为重点，抓好“管理年”活动
从更高层次去认识“管理年”活动的意义。各单位、各部门必须从当好南方电网“排头兵”、当好广东经济社会发展“先行官”的高度，进一步提高对开展“管理年”活动的思想认识。要深刻认识到开展“管理年”活动，是贯彻落实大政方针、践行南方电网发展战略纲要的需要，是实施“四大”战略任务、实现“五个领先”目标的需要，是打基础增实力、带队伍强素质、建立现代化企业的需要，不断增强工作的责任感、使命感和紧迫感，切实把“管理年”活动作为“一把手”工程来抓紧抓好，确保工作目标的实现。
加大推进“管理年”活动的力度。一是以公司“两型两化”发展战略为核心，分解战略目标，制定总体战略和7项职能战略，搭建整体战略框架；二是理顺省公司与直属供电局、直属公司的管理关系，调整部门设置，理清管理界面，明晰管理职责，强化管理机制；三是完善电网建设、运行管理、经营管理、行政管理等各个环节的业务流程，明确管理标准、工作标准、技术标准，修订规章制度，规范企业的运作秩序；四是建立健全安全生产、电力营销、资产经营、电网建设、党的建设等方面指标考核体系；五是建立健全行政监察、经济监察、安全监察体系，强化公司内部控制；六是全面推进信息化建设，完成生产、营销等管理信息系统的建设，并开始运作；七是加强班组建设，规范管理基础工作和现场作业程序。同时，要在管理年活动中，深入结合南方电网企业文化的理念与内涵，不断总结提炼出具有广电特色的企业文化。计划年底前成立检查组进行巡回检查和交叉检查。
五、以强化内控机制为重点，抓好经营管理
突出抓好财务资金管理。贯彻落实南方电网公司二号令，加强财务监督，防范资金风险。以预算管理为手段，对融资、设计、建设、生产、营销等实施全过程成本控制，努力实现可控供电成本比去年同口径下降1.5%的目标。强化“倒三角”的资金集中管理模式，深化资金收支两条线管理，争取本部月资金集中率达到72%，将基层月均账户余额总数控制在42亿元之内，发挥资金的规模效益。加强现金流量规划与分析，进一步优化融资结构，争取当年新增融资综合成本控制在5%左右，节约财务费用2.64亿元。加强资金内控管理，制订出台公司对外融资管理办法和本部资金管理等规定。严格银行账户管理，从源头上确保资金安全。加强工程造价分析，重点研究“*”期间投产的电网工程总体造价和主要成本费用变化情况，严格控制基建成本。加强工程竣工决算管理，防止出现工程完工后久拖不结的现象，提高竣工决算的质量和效率。
全面提升电力营销水平。一是不断丰富和拓展“万家灯火、南方情深”优质服务活动的内涵，重点推进营业厅客户满意评价体系建设，提高优质服务水平；二是完善内部计量管理架构，加快低压集抄系统和线损“四分”管理技术支持平台建设，做好省网关口和地区网关口装置周期校验工作，提高计量管理水平；三是坚持日常稽查和专项稽查相结合，把健全制度和执行制度作为检点，防范及查处贪污挪用电费事件；强化财务营销对账制度，确保营业场所、收费人员及电费资金安全，提高营销稽查水平。四是严格执行新的煤电联动电价调整政策，做到上网电价和销售电价同步调整，避免电价执行不一致给公司造成损失；研究制定全省直供范围内小水电上网统一平均收购价，多吸收云南、贵州、三峡等外区电，进一步降低购电成本，提高公司盈利水平。
加强法律风险防范和控制。要积极探索法律监督、财务监督、审计监督有机结合的机制和途径，建立公司内部法律监督和责任追究机制。推进法律顾问制度建设，开展购售电合同和供用电合同法律风险专项治理活动，主动规避风险。加强建立电费回收风险预警机制、窃电案件查处等问题的研究。积极推动地方电力立法工作，争取尽快将《广东电网经营管理条例》纳入省政府和省人大的立法计划。
六、以推进县级供电企业改革为重点，抓好农电工作
完成第一批代管县供电企业接管工作。按照“成熟一个接管一个，成熟一批接管一批”的原则，抓紧做好接管前期工作，加快剥离地方政府同意接收的非电网资产、负债及担保，办理国有资产无偿划转。妥善处理富余人员分流安置问题，维护职工队伍的稳定。制订计划，尽快完成第一批11个代管县供电企业接管工作。制订出台农电管理组织体系实施方案和县级供电企业管理办法，指导县级供电企业建立相应的组织架构和管理制度。
继续开展县级供电企业基础管理达标工作。认真总结开展达标工作以来取得的经验，各地市供电局要切实帮助和指导县级供电企业找准问题，完善制度，制定措施，抓好安全管理、节能降耗管理、电压质量和供电可靠性管理、经营管理、营销和优质服务管理的达标工作，确保42个直管和代管县供电企业达到省公司标准，其中25个直管县（区）供电企业达到网公司标准。
加快农网发展、服务新农村建设。进一步完善和优化“*”县级配网规划，明确县级电网发展目标和方向。在规划的指导下有计划地加快农网发展，力争年底前完成*-*年全部60亿元县城电网改造、*年53.5亿元县及县以下电网建设投资计划。积极争取政府对解决全省887个无电村、19.37万无电人口用电问题的政策支持，在电网延伸许可范围内尽量满足农民用电要求。
七、以提高整体素质和能力为重点，抓好企业团队建设
建立创建“四好”领导班子活动长效机制。把创建活动作为一项长期任务和系统工程常抓不懈，不断巩固和扩大“四好”领导班子创建活动成果。以提高政治素质为着眼点，加强政治理论学习，增进内部融合，改进作风形象，不断增强领导班子的政治意识、大局意识和责任意识；以提高治企能力为着重点，进一步优化班子结构，增强整体功能，激发领导班子干事创业的生机和活力，不断提高领导班子运用科学发展观解决实际问题的能力；以提高企业的经济效益和社会效益为着力点，突出抓好安全供电，突出抓好电网建设，突出抓好经营管理，不断促进企业的改革发展。按照公司“四好”领导班子建设目标考评办法和目标责任书，对直属单位开展创建活动情况进行年度考评。
搭建智力资本管理平台，努力打造高素质人才队伍。智力资本是企业最有价值的资源，是企业获取持续竞争优势的内在驱动力。各单位、各部门要充分认识智力资本的内涵、价值，逐步建立智力资本的开发机制、竞争机制和激励机制。要根据公司的战略目标，制定并实施企业人才队伍建设规划，在加快引进高端人才的同时，整合全网教育资源，实施大教育、大培训，发挥好职工培训中心和职业技能鉴定站的作用，有重点、分层次、多渠道地对五类人才实施差别培训，重点培养创新型人才、专家型人才、高技能人才。进一步推进公司人事制度改革，建立广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到做强做优广东电网的事业中来。积极探索建立五类人才差异化的薪酬制度，使能力、绩效与收入挂钩。大力倡导尊重知识、尊重人才、尊重创新的风气，鼓励五类人才将个人才干转化为公司的智力资本。
八、以加强反腐倡廉工作为重点，抓好党建和文明建设
扎实推进治理商业贿赂专项工作。把建立公平公正、竞争有序的电力市场环境作为治理商业贿赂工作的出发点和落脚点，针对当前生产经营中存在的突出问题，重点治理工程建设、设备物资采购、产权交易、供电服务等领域的不正当交易行为，坚持惩处与预防相结合，依法查处商业贿赂案件。对其中构成违纪违规的，依据有关规定给予纪律处分和组织处理。加强重点岗位的监督管理，明确职务禁区，开展效能监察，强化对权力运行的全过程、全方位监督。对涉嫌犯罪的，依法处理。专项治理工作实行分级负责制，公司将对各直属单位各阶段的治理情况进行检查督导。计划11月组织评估验收。
构建坚固的惩治和预防体系。继续在加强教育上下功夫，开展以“认真学习贯彻党章，增强拒腐防变能力”为主题的纪律教育月活动，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律；继续在完善制度上下功夫，抓紧制定《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的实施细则，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，发挥法规制度的规范和保障作用；继续在强化监督上下功夫，前移监督关口，拓展监督领域、延伸监督触角，进一步完善招投标领导体制、工作体制和工作标准，全面推广应用“阳光采购”系统，对要害部门和关键环节实施重点监控，实现管理到位，监控到位。要进一步规范薪酬管理，做好自查自纠工作，确保合规合法。
致力创建和谐电网企业。认真学习贯彻总书记关于社会主义荣辱观的重要论述，深入开展“八荣八耻”教育活动，在公司系统形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。加强思想政治教育工作，注重特殊群体的维权工作，落实信访工作责任制，认真解决员工关注的重点、难点问题。重点保证50个代管县供电企业职工队伍稳定。进一步深化厂务公开民主管理工作，深化“职工有困难找工会”活动，组织“安康杯”系列竞赛活动，进一步推进和强化班组建设。加强基层团组织建设，开展“与祖国共奋进，与南网同发展”主题教育实践活动，加快青年成才。
同志们，下半年工作任务依然相当繁重，我们肩负的责任重大而光荣。我们要在中国南方电网公司和广东省委、省政府的正确领导下，坚持以大政方针统揽全局，按照既定的发展思路和目标，加倍努力，扎实工作，不辱使命，不负重托，全面完成*年各项工作任务，努力开创公司改革与发展的新局面，为促进南方电网公司更快更好发展，为广东经济建设和社会发展做出更大的贡献！
