国土局普法规划计划市

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*年是全面落实“*”普法规划重要的一年，为顺利完成*年的普法工作，根据市委、市政府的要求，按照《*市国土资源局“*”普法实施方案》的部署，结合我局工作实际，制订本计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市委关于“*”普法教育的文件精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕我市经济社会发展的目标任务，紧密联系实际,深入开展法制宣传教育，进一步提高工作人员特别是领导干部的法律素质，全面推进依法行政，提高服务水平，保障和促进我市国土资源各项工作的全面发展。

二、普法工作的目标和主要内容

（一）*年普法工作的目标：

通过学法、普法，进一步提高全局干部、职工的社会主义法制意识和法律素质，提高干部职工依法行政的能力和为民服务的工作水平，提高干部职工学法、守法、用法、护法的自觉性，增加干部职工对国土资源事业相关法律法规、政策的了解，遏制违纪违法现象的发生，保障和促进我市国土资源事业持续、健康、有序的发展。

（二）普法主要内容：

普法内容包括规范政府共同行为的公共法和专业性较强的专门法。对公共法要求全体干部职工共同学习，对专门法各科室针对各自职能选择学习。

1、公共法律法规主要有：《宪法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》、《行政机关公务员处分条例》等。

2、土地管理类的专业法律法规规章有：《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《土地登记办法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《广东省非农业建设补充耕地管理办法》、《广东省建设用地审查报批办法》等。

3、矿产资源管理类的专业法律法规有：《中华人民共和国矿产资源法》、《广东省矿产资源规划实施管理办法》、《广东省矿产资源管理条例》等。

4、测绘类的专业法律法规规章有：《中华人民共和国测绘法》、《广东省测绘管理条例》、《广东省地图管理办法》、《测绘资质管理规定》等

三、普法对象

普法对象是我局机关、睦岗、黄岗两所的全体干部、职工。按照上级的有关精神，把公务员、行政执法人员的普法学习培训、考核情况进行登记，作为年度考核、任职、晋升职务和执法资格证年检的重要依据。普法学习培训达不到规定学时和内容的，当年年度考核不得评为优秀等次，执法资格证的年检为不合格。

四、普法工作安排

（一）完善干部、职工学法制度。

1、开展普法培训。学法内容要列入全年学习计划，全年不少于两次。要坚持集中学习与自学相结合，每年每人学法时间不少于6个工作日。领导班子研究重大政策、重大事项或作出重大决定涉及有关法律、法规时，必须做到事先学习有关法律。通过经常性的法律、法规学习和研讨，增强领导干部依法行政意识，做到正人先正已，带头执行法律法规。

2、完善普法考核机制。一是领导干部、公务员应当依照有关规定参加法律知识考试，考试成绩要进行造册登记，学法情况和考试考核结果，作为年度考核的重要内容，也作为任职、定级和晋升职务的重要依据。二是国土资源行政执法人员要着力提高依法行政能力，通过学习，熟练掌握和运用与执法工作相关的公共法律法规和专业法律法规、规章、方针政策等。

（二）通过多种形式进行普法宣传。

一是通过局宣传栏、发放普法宣传资料做好普法宣传工作；二是做好订阅《中国纪检监察报》、《广东国土资源》以及其他相关的法律报刊、杂志、书籍工作；三是要办好本局网站，大力宣传有关法律法规和方针政策；四是在做好向本局干部职工普法工作同时，利用“12.4”全国普法日等特殊节日作为平台，通过开展法律咨询等形式，向广大市民，尤其是农民工宣传相关的法律、法规知识，宣传相关的法律知识，以进一步提高他们的法律意识和维权意识。

（三）做好普法检查验收工作。

年未要抓好局机关及两所年度普法的检查验收工作，在11月底前完成普法检查验收，并将检查验收情况形成书面材料向局普法工作领导小组、市普法部门等上级有关部门报告。

五、工作要求

（一）加强领导，落实工作。要高度重视普法宣传教育工作，切实把普法工作摆上重要日程。根据今年我局科室领导、人员变动情况，重新调整局普法工作领导小组成员，充实普法领导小组办公室人员，要切实做到“机构、人员、经费、责任”四落实。要按照《广东省法制宣传教育条例》的要求，把普法工作所需经费列入年内专项工作经费。要层层落实普法工作责任制，明确领导职责，建立和完善领导小组定期会议、年度工作汇报、工作督查等制度，把*年的普法工作落到实处。对在普法工作中做出成绩的单位和个人进行表扬，对普法工作不力的，要责令改进并予以批评。

（二）进一步加强普法队伍建设。要加强普法人员学习培训工作，组织参加上级主管部门或普法部门举办的学法培训班，讲座，鼓励自学等，以提高普法人员的政治素质、法律素质和业务水平，提高普法工作的效果。

（三）普法、执法相结合。坚持普法工作与依法行政、依法治理等工作相结合。一是要把普法与执法结合起来，不断完善建设行政执法责任制，促使行政执法队伍增强依法行政、依法监管的自觉性，严格执法程序，做好行政执法和监管工作；二是要把普法工作与整顿和规范土地、矿产资源市场秩序工作有机结合起来，特别是在整顿和规范市场秩序中发现的比较普遍的违法违规行为，要有针对性地开展有关法律的普及宣传工作。三是要把普法工作与我局*年的工作相结合,促进我局工作执行力、服务力、协调力的不断提升，促进我局依法行政、依法监管水平的不断提高。