社区公务员作风建设计划

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*年我区人事工作的指导思想是：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，强化首都意识、首善意识、首创意识，认真落实区委第十次党代会精神及北京市人事人才工作会议精神，切实把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，紧紧围绕区委、区政府的工作部署，以创新的工作意识，务实的工作态度，勤奋的工作精神，为实现“三区”战略目标提供可靠的人事人才保障。

(一)深入贯彻实施公务员法，进一步加强公务员队伍建设。

1、确实做好公务员法宣传教育工作。继续采取多种形式深入学习宣传公务员法，特别是公务员考试录用、考核、奖励、辞职辞退、职务升降、调任、转任、培训、非领导职务设置等单项法规规定的学习培训。做好今年出台的单项法规的贯彻落实工作，并迎接市人事局关于公务员法实施工作的检查验收。

2、加强公务员队伍管理。按照公开、平等、竞争、择优原则，进一步完善公务员考试录用机制，认真做好*年面向应届毕业生和面向社会招考公务员工作。要统一思想，统一认识，抓住实施公务员法的有利契机，妥善解决公务员管理中的矛盾和问题，提高公务员管理的科学化、制度化、规范化水平。

3、努力提高公务员队伍素质。深入开展公务员讲英语活动，继续实施公务员“英语人才库”培训计划；按照区五五普法纲要，在公务员队伍中大规模开展法律法规培训，提高依法行政能力；继续开展公务员公共行政管理(MPA)核心课程培训，力争年底前完成90%的培训任务，采取多种方式，抓好公务员初任、任职、专门业务和更新知识培训，突出提高理论素养、思维能力和实践能力的培训。

4、加强公务员作风建设。在全区公务员中广泛开展“公务员礼仪”教育宣传活动，树立公务员的良好形象；深入开展“迎奥运、树新风、争做先进公务员”活动，大力培育和弘扬公务员精神，促进公务员道德建设。加强督查考核，完善考核体系和考核手段，进一步转变工作作风，提高工作效率。抓好机关和窗口部门落实全程办事、工作无缺位等制度。加强基层公务员队伍建设，不断提高一线公务员队伍的服务质量、服务效率和服务水平。

(二)深化机关事业单位工资制度改革，做好工资管理服务工作

不断推动工资制度改革入轨后的正常运转，做好管理服务工作。认真抓好事业单位规范津贴补贴，加强工资政策落实情况的监督检查，建立长效机制，确保分配秩序有序规范。

1、健全工资制度改革和管理的相关配套政策。贯彻落实市委、市政府陆续出台的工资分配制度改革的实施意见，认真组织实施机关事业单位工作人员正常晋升工资实施办法、机关工作人员职务变动和调动工作后工资确定、军队转业干部套改工资等相关配套政策，落实国家关于特殊岗位津贴补贴的有关规定及机关事业单位离退休人员相关待遇政策，切实做好工资管理和服务工作。

2、做好事业单位工资管理和规范试点工作。指导事业单位深化内部分配制度改革，按照国家关于推进事业单位收入分配制度改革的总体要求，做好事业单位工作人员绩效工资核定、总量调控和政策指导工作，推进事业单位规范津贴补贴工作，研究加强事业单位收入管理的具体措施，完善事业单位分配规则和监管机制，落实市人事局关于事业单位收入分配制度改革的实施意见，研究提出我区的具体实施办法并组织落实。

3、严格工资管理，加强监督检查，做好工资服务。巩固机关规范收入成果，加强监管力度，严肃工资纪律，会同相关部门做好机关工资收入的定期抽查或检查工作，坚决维护国家工资政策的严肃性。

(三)推进事业单位人事制度改革，加强高层次人才队伍建设

坚持分类改革、稳步推进的方针，建立健全事业单位科学设岗、按岗聘用、公开招聘和岗位管理等制度，稳步推进职称制度改革，努力形成有利于人才成长和发挥才能的机制，建设壮大高层次人才队伍。

1、继续推进事业单位人事制度改革。以转换用人机制和搞活用人制度为重点，推进事业单位人事制度改革。继续完善聘用合同签订、变更、续订、解除和终止程序，实现合同管理的正常化、规范化。按照《事业单位岗位设置管理试行办法》及《北京市事业单位岗位设置管理的实施细则》，扎实细致地做好事业单位岗位设置管理工作。认真研究事业单位公开招聘过程中遇到的问题，逐步实现事业单位公开招聘工作的制度化、规范化。严格执行《北京市事业单位工作人员考核试行办法》，制定区事业单位考核工作实施意见，使考核结果切实成为事业单位对工作人员续聘、解聘、晋级、奖惩的重要依据。研究探索事业单位考核奖励新机制，做好新旧政策的衔接。

2、持续深化职称制度改革。科学管理专业技术职务结构比例，对现有专业技术职务结构比例使用情况进行摸底调查，规范专业技术职务结构比例和指标的管理，加强宏观调控，逐步做到专业技术职务的聘任与岗位聘任的统一。指导完成中小学教师系列职称评审及验收。及时做好专业技术职称备案工作。贯彻落实《专业技术资格考试违纪违规行为处理规定》，严格监督管理，严肃职称评审和考试工作纪律。

3、加强高层次人才队伍建设。落实《北京市专业技术人员继续教育规定》，以提高自主创新能力和弘扬科学精神为核心，开展“专业技术人才知识更新工程”，强化能力素质培养。继续加强专家资源的信息化建设，充分发挥专家数据库的作用。做好第二届“首都杰出人才奖”、“享受政府特殊津贴专家”、“新世纪百千万人才工程”推荐工作。突出抓好专业技术人员继续教育，举办专业技术人员高级研修班，以此带动我区中高级人才的培养。

4、积极做好人事争议仲裁工作。做好新一届仲裁委员会委员的调整聘任，加强人事人才新知识、新政策的学习培训。进一步规范和完善工作程序，提高工作质量，不断增强人事争议仲裁工作的预见性，积极构建和谐人事、阳光人事。

(四)实施*区人才发展规划，建立落实人才规划的工作机制，把各项任务落到实处

1、努力优化人才发展环境。贯彻《关于完善*区人才表彰奖励工作的意见》，完善《*区优秀人才奖评选办法》。积极开展专家慰问活动，切实做好引智成果的宣传与推广。加强区域内人才市场及中介机构的监管力度，严格审核审批工作程序，定期开展走访和自查，保障区域人才市场的健康有序发展。充分发挥金融人才开发服务中心的作用，制定有效措施，完善人才服务的运行机制，提高服务水平。建立金融专业技术人才和管理人才信息库，适时举办金融人才专场招聘会。

2、完善人才工作机制，落实责任制。完善日常协调沟通机制，根据任务和职责，加强督促检查和考核评价；贯彻落实区政府《关于促进金融产业和高新技术企业发展的意见》及《*区促进中关村科技园区德胜科技园产业发展规定》，为入驻金融街、中关村科技园德胜科技园企业提供优质服务。进一步发挥人才引进、工作居住证政策的导向作用，满足区属、区域企业对高端、高层次人才的需求。

(五)努力做好高校毕业生就业和军转安置工作，确保计划落实

高校毕业生就业和军转干部安置是两项非常重要的工作。面对就业压力不断加大、个体主观就业愿望与职业岗位需求间的矛盾越来越突出的现实，必须高度重视，积极引导，从维护首都社会和谐稳定的高度妥善解决高校毕业生就业和军转安置问题。

1、进一步拓宽高校毕业生就业渠道。根据我区经济社会发展需要，严格计划调控，合理引进紧缺急需专业非北京生源高校毕业生，按照市人事局的统一部署，做好应届毕业生双向选择招聘月等活动，积极开发和挖掘岗位，努力解决毕业生就业问题。

2、认真落实军队转业干部安置工作计划。按照市军转安置领导小组的要求，克服困难，挖掘潜力，做好政策宣传和军转培训工作，落实完成年度军转安置任务。加强自主择业相关问题研究，做好自主择业军转干部服务管理工作，探索符合首都特点的企业转业干部解困和维稳工作方式，全力保证首都安全稳定大局和良好正常的社会秩序，保持我区军转安置工作稳妥有序的局面。