经贸局招商引资计划市

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2009是我市深入推进“四个四”发展战略的关键一年，也是在当前金融危机严峻形势的考验之年。我局作为一个重要的经济服务部门，做好2009年工作责任重大、意义深刻。

（一）指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府“四个四”发展战略，以产业为纽带，以园区为平台，以项目为支撑，积极主动承接产业转移，不断提高招商引资实效，增强招商引资对经济社会发展的贡献，为*“加快发展、科学发展、又好又快发展”注入强大动力。

（二）工作目标

——全年引进市外国内项目实际到位资金130亿元。

——引进省外国内项目到位资金100亿元。

（三）主要措施

以承接产业转移为抓手，重点做好以下“四个四“工作，即：突出活动促进，办好四大活动；突出项目引进，抓好四个重点；突出环境改进，推进四项建设；突出基础工作，做到四个到位。

1、突出活动促进，全力办好四大活动。

一是省上招商活动。积极借助省上工作平台，抢抓机遇，主动出击，认真组织参加省上的各类招商、投资、贸易洽谈会等。重点抓好省上组织的“西博会”、厦洽会等重大招商活动，加大项目推介和洽谈力度，促进更多重大项目落户*。

二是小分队招商活动。切实将小分队招商作为重中之重，广泛发动各级领导干部率队外出招商，精心准备，瞄准项目，与外地企业进行对接洽谈，积极主动承接产业转移，千方百计扩大招商引资成果。要将各级领导干部外出小分队招商纳入目标考核和干部年度考核，并定期予以督查通报。

三是专题招商活动。重点针对长三角、珠三角地区等沿海发达地区，选择2—3个资金集中城市，择机开展*投资说明会等专题招商活动，集中展示*，推荐和对接项目。要及早安排，认真策划，针对性地做好项目收集包装、客商邀请等相关工作，确保取得重大突破。

四是重大邀商活动。积极加强与外地企业、政府和商会、协会等联系沟通，广泛开展经贸交流合作活动，邀请外地企业来泸投资考察，全方位展示和宣传*的投资环境与产业条件，促进企业尽快入泸发展。

2、突出项目引进，着力抓好四个重点。

一抓沿海产业转移的承接。主要以珠三角、长三角、成渝地区为主。珠三角地区以*、*、**、*为主，涉及机械电子、家具、玩具、建材、家用电器、食品类产业。长三角地区以*兴为主，涉及装备制造、纺织、印染、小五金、金属加工、塑料制品类产业。成渝地区以成都、重庆为主，涉及汽车、摩托车配件生产类产业。在实施项目对接中，突出自身特色和资源优势，重点主攻轻工纺织、电子产品、石油化工、装备制造、食品加工、建筑材料、中医药、商贸物流和新城建设等带动性较大或劳动密集型企业。

二抓“四大产业”的招商。立足工业园区，开展产业链招商，培育产业集群，推动产业升级。酒类产业招商以*老窖和郎酒为龙头，重点引进白酒生产、加工和酒类包装、现代物流等配套企业。化工产业招商重点做好大甲醇、1-4丁二醇、二甲醚、三聚氰胺、纤维素醚等下游产品的招商引资。能源产业重点开展煤液化、煤气化及下游产品的开发和引进。机械产业招商以重型装备生产企业与大集团的联合为纽带，引进一批零配件、液压件等配套企业。

三抓重大项目的协调服务。全力抓好已签约重点招商项目的协调服务和在谈项目的跟踪推进工作，落实招商重点项目领导责任和定点联系责任制。特别是重点抓好皇冠产业园、浙江产业园、沙茜一级土地整理、西南大市场、*普兆光电、碧桂园投资项目、*集成公司市场建设、烟台安德利果汁加工项目、城南新城开发、三木化工项目、南方物流投资项目等重点招商项目的跟踪，促进其尽快落地、开工。

四抓招商方式的探索创新。进一步推广“驻点招商”，长年派出招商骨干力量在沿海地区设立招商窗口，把工作阵地前移。大力开展“委托招商”，多方聘请招商顾问，建立完善多层次、多渠道、信息充分通畅的招商网络。大力开展网络招商，逐步建立网上项目对接系统，有效开展网上投资洽谈活动。

3、突出环境改进，强力推进四项建设。

一是载体建设。充分发挥以“四大园区”为龙头的工业园区主体作用，将其作为招商引资的主力军和承接产业转移的主阵地，切实为我市大规模承接沿海产业转移提供骨干承载平台。进一步鼓励投资商兴办“产业园区”或“园中园”，鼓励园区开发商自主引进符合产业规划的企业和项目落户，积极引导和发动社会力量兴建标准厂房，并在有关规费收取上给予优惠减免，放大专业园区聚集效应。

二是机制建设。加强督办落实机制，定期牵头组织督办会，报请市上相关领导和相关部门就招商项目推进、落户中的急难问题专题办公，并对落实贯彻情况进行通报。抓好签约项目的督促检查和深度推进，提高招商项目的履约率和开工率。鼓励和支持中央和省上在泸企业和大型股份制企业改造扩建，引入外来投资做大做强。

三是配套建设。积极配合相关部门加快“四大通道”建设，尽快形成四通八达的立体综合交通网络。新引进一批物流龙头企业，培育一批大型专业市场，加快现代综合物流体系建设，进一步降低物流综合配套成本。积极利用*国际集中箱码头，加紧向上争取设立“保税区”和“一类口岸”等，进一步打造*的核心竞争力。以改进作风、提高效能为重点，进一步优化政务服务环境，搭建高效、便捷的服务平台，营造“重商、亲商、安商”的良好氛围。

四是队伍建设。在全市招商队伍中进一步树立大局观念，强化责任意识，培育奉献精神，养成创新习惯。进一步突出能力建设，打造“学习型”机关，切实加强日常学习、业务培训和开展专题调研，大力提高业务素质，打造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的招商队伍。

4、突出基础工作，竭力做到四个到位。

一是产业分析到位。重点是对我市酒业、化工、机械制造、能源及食品、物流、旅游、农业产业化等产业进行调研，掌握相关企业分布状况，做好项目和市场可研论证，引导投资方向，明确主攻重点，做到有的放矢。

二是项目包装到位。牢牢把握国家拉动内需、加大投入政策契机，充分挖掘我市资源优势和产业配套条件，动员方方面面的力量精心策划、科学编制对外招商项目，将招商项目的可行性、必要性、紧迫性、操作性数据化，提高项目吸引力，形成“推出一批、储备一批、谋划一批”的项目良性循环。

三是宣传推荐到位。充分发挥好*市招商引资网等平台作用，就我市优势资源、产业政策、重大项目进行推介，让更多客商了解*、投资*。有效利用电视台、报纸等各类媒体，宣传我市重大招商引资成果和优良投资环境等，营造全民招商的良好工作格局。进一步加强与各级商会、协会的联系，通过他们更好的推介*、宣传*，不断提高*的知名度和影响力。

四是日常管理到位。进一步加强招商引资统计分析，准确掌握工作进展及存在问题，为制定招商引资战略当好参谋。继续加强和完善招商引资数据库建设，逐步建立和充实外来投资客商信息库、重点项目库、企业评价信息库等。探索建立招商项目和投资企业的绩效评价体系，对运行现状、财税就业贡献、投资动向、产业地位、优惠政策等多项指标进行动态管理，提高服务项目的准确性和针对性。