农业局发展生态农业发展计划
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2009年我们将认真贯彻党的*届三中全会精神，按照区委区政府的重点工作部署，学习实践科学发展观，大力发展高效生态农业。以促进农业发展观念更新为先导、推进农业结构战略性调整为着力点，以加快农业体制创新和科技创新为动力，强化农业基础设施建设为支撑，以增加农业投入为保障，合力推进我区农业的转型升级。
（一）调整农业产业结构，推进农业产业转型升级。
以提高农业市场竞争力和可持续发展力为核心，深入推进农业内部结构的调整，做大做强畜禽、水产、蚕桑、蔬菜、果品、花卉苗木等6大特色优势主导产业，增强“三带二区”的辐射力。在形成特色化的“三带二区”的基础上，加快发展农产品现代加工业和流通业，加快发展集生态观光、旅游休闲、农业科技文化推广为一体的多功能现代农业示范园区；科学规划建设与发展现代农业要求相适应的农产品加工功能区，优化产业布局规划，科学确定区域产业发展重点，努力形成以加工业为主导的农业块状经济新格局。力争完成大现代农业示范园区建设。并以农产品专业加工园区规划建设为平台，集聚更多的加工企业，发展配套产业，推进农业结构的立体调整，促进产业转型升级。
（二）深化农业产业化理念，提升农业产业化经营水平。
深化农业产业化理念，将强龙兴农工程建设与农民专业合作社的规范化建设结合起来，以社会需求为导向，以质量效益为目标，以项目建设为抓手，延伸产业琏，构建现代农业产业体系。大力扶持发展农业龙头企业，积极引导发展专业合作组织，提高农户生产专业化、农民组织化程度。大力推进练市欣农禽业产业化、申浩兔业产业化、绿雅淡水产品深加工、温氏禽业产业化、双林紫鑫湖羊养殖等现代农业项目建设。进一步加大对外开放力度，构筑招商引资和技术改造的平台，完善一系列优惠政策，鼓励区外工商界、科技界来投资合作开发*农业，力争实到外资2000万美元，实到内资3亿元。进一步发挥农业资本经营的优势，实施农业“走出去”战略，力争明年农产品出口额超1亿美元。进一步发挥农业企业家协会的行业自律、行业振兴、行业服务、行业调控等作用。
（三）实施高标准的农业设施建设，增强农业抗风险能力。
按照高效生态农业建设要求，把农村生态环境建设与农业生产基础设施建设结合起来，把提高农业抗御自然灾害能力与整治农业污染结合起来。大力推进标准鱼塘和桑园小区建设，切实抓好高标准平原绿化工程建设。2009年计划建设标准鱼塘11000亩、桑园小区2000亩。加快林业建设步伐，力争明年建成市级绿化示范村9个，省级4个。抓紧实施平原农区防护林工程，完成造林面积500亩。积极探索高效生态农业新模式，推广立体种养模式、设施栽培模式等，控制小规模、低水平养殖方式，压缩散户养殖面，稳步推进规模种养殖。继续做好沃土工程和畜禽规模场污染治理等农业面源污染治理工作，提高农业的生态功能和抗风险能力。
（四）深化农村经营体制改革，增强“三农”发展的活力。
加快推进农村集体经济股份制改革，量化集体资产，推进公司化经营，发展壮大新型集体经济组织。积极探索和创新农村土地流转机制，以土地流转服务平台建设、建立土地股份制合作社、实施土地流转以奖代补激励政策等多种方式方法，带动农村土地经营权流转，促进规模农业的发展，增加农民的资产性收入。大力发展包括农民专业合作社在内的各类合作组织，破解小农户和大市场的难题。继续深化农村税费改革，全面落实农村各项政策，已经实行的扶农政策不变，已经给农民的实惠不减。加大工业反哺农业、城市支持农村的力度，加快农村劳动力转移，不断提高农民的非农收入。
（五）深化农业科技体制改革，健全基层责任农技推广体系。
按照农业发展新阶段的要求，以提升农业科技水平、加速农业科技成果转化、提高农民科技素质为重点，以增强农产品的市场竞争力为核心，统筹科技资源，优化结构，整合力量，转变机制，搭建布局合理、效能统一、精干高效的农业科技创新、农业技术推广、农民培训教育新的平台。认真实施责任农技推广制度，开展各类科技推广活动，通过自主创新和引进吸收，在动植物品种改良、节本增效技术、产后加工升值、动植物疫病防治、农产品质量安全、生态环境保护、资源的高效利用等重大关键技术领域取得较大突破，全面提升农业科技的基础实力、创新能力和转化效力，逐步完善层次分明、布局合理、分工明确、结构优化的农业科技创新和推广体系，为农业农村现代化建设提供强有力的科技支撑和动力源泉。
（六）推行农业标准化生产，整体提高农产品质量和安全水平。
积极推进农业标准化进程，高度重视农产品质量安全工作。推进从种子种苗、基地生产、加工营销等整个产业链的标准化生产。并从农药、肥料农资生产供应到农业生态环境整治等各个环节都要体现农业标准化生产的要求，提供有效的保障。规范农资市场秩序，深化农业执法体制改革，强化农业法制监督，健全完善农业投入品市场准入和质量安全监测制度，遏制坑农害农行为，维持良好农资市场秩序，保护农民合法权益。加强动物防疫体系建设，加大对种禽场、规模场、交易市场的抽样力度，做好禽流感、口蹄疫抗体等的监督抽查，提高对动物疫情的检测预警、应急控制和多功能服务能力。加大对无公害农产品、绿色食品、有机食品“三品”认证工作的支持力度，力争新增国家级无公害农产品7只、绿色食品3只。
