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2009年交通工作将在区委、区政府和市交通局的正确领导下,以党的*大为指导,以科学发展观为统领,以服务暑期,构建和谐交通为主题,加快推进我区城乡交通全面、协调、可持续发展。
(一)项目建设
1、刘庄环岛改造工程。刘庄环岛坐落于我区滨海大道与联峰路交叉口处,*年扩建,多年来对我区的交通起到了一定的疏导作用,但随着车辆的不断增加,刘庄环岛经常出现交通事故,社会反响很大,为了行车安全和通行更加便利,按照区委、区政府的要求,经广泛征求社会各界意见,拟对该环岛实行拆除,并按照安全便利美观的原则进行改造,改造后设置红绿灯及右转向直行车道,该项工程投资计划400万元。建设资金渠道一是我局积极争取上级交通部门资金支持,二是由区政府财政自行解决。此项工程规划设计工作将于*年12月底前完成,2009年4月份开工建设,争取5月底前完工。
2、*路(*前)拓宽改造工程。*路坐落于*河赤土山大桥以南金海园培训中心前,该路全长2公里,路面宽7米,建于*年,现为乡级公路。拟对该路进行升级改造,先争取上级部门将此路升级为省级公路,然后再争取上级资金支持对该路进行改造,拟将路面拓宽为14米双向4车道,总投资预计1000万元。其中路面工程资金约800万元,我局将积极向上级交通部门争取资金,另涉及征地拆迁等费用预计200万元,由区政府财政列支。该道拓宽以后可大大提高现有路面通行能力,减少车辆对滨海大道南段和联北路的压力,为暑期提供更为便利的通行条件。2009年完成升级并上报项目争取上级资金支持,力争2010年暑期前完成项目建设。
3、三号公路建设项目
规划*三号路位于*河区中部,是一条南北走向的重要道路,通过联峰北路连接*河与经济技术开发区。此项设计南起联峰北路,北至金成路,道路全长约1.9公里,路面宽24米,双向六车道,中间7米绿化带,两侧各4.5米人行道,工程初步预算总投资4100万元。此项目连接规划滨海地区和北部新城,配合开发区建设及*河生活区的北移,将起到净化滨海片区的作用。我局将积极向上级主管部门汇报,争取资金支持,促使该项目早日开工建设。
4、制定我区农村公路建设三年规划。
经我局和两镇研究,结合我区实际,按照轻重缓急、合理安排的原则,利用好上级扶持农村发展的各项政策,争取通过两到三年的时间将我区范围内尚未连通的村道修建成高标准水泥路,没有硬化的乡村道路全部硬化,解决农民出行不便的困难。三年共计划新建道路8.5公里,翻修道路2公里,硬化道路7公里,共22公里,预计投入资金690万元。2009年我局将积极争取上级资金,准备一是翻修丁庄至陆庄的乡级公路,路宽7米,总长约2公里,总投资预计80万元;二是硬化连接车站村和西坨头两村的道路,长度约为2公里,路宽4米,总投资预计80万元。
5、征费大厅和运管大厅的建设项目。为了让客户能够享受更为便利和优质的服务,同时也为了我局的整体管理,我局决定建设运管、征费综合服务大厅。目前稽征、运管大厅建设项目已被省厅批准并争取到建设资金200万元,其中稽征大厅建设补助资金120万元,运管大厅补助资金80万元,上述两项资金均已下拔市局。由于资金有限,无法另征土地,所以本着充分利用土地资源的原则,经征得我区规划部门同意,计划在我局院内原市局培训中心小楼的基础上进行更新改造。改建后的综合服务大厅,建筑面积为1200平方米,为二层楼,一层为稽征和运管综合服务大厅,二层为办公用房,总投资200万元。今年内开工,现已完成图纸设计和规划等有关工作,争取在2009年暑期前投入使用。
6、驼峰路绿化提档升级工程。按照区委、区政府的要求,前期设计工作和工程预算已完成,预计投资200万元,我局现正在积极的向上级主管部门汇报并争取资金。
7、联峰北路升级改造工程。积极协助建设局开展好联峰北路升级改造工程的前期准备工作,并协调有关部门保证工程的顺利开展。
(二)公路管养
1、清理非公路标志。对所辖公路上的交通标志进行全面检查,非公路标志进行拆除,减少无关标志,路政执法人员要加强日常检查,发现非公路标志和标语及时清理。同时严格公路用地范围内的广告的初审,原则上不再新增广告,控制数量。
2、加快推进公路管养新机制。进一步加快公路养护制度改革,推进市场化管养进程,在*年试点的基础上逐步拓宽,使公路部门的管理方式由目标管理向合同管理转变。另外还要加快养护机械化进程,多方争取资金支持,添置必要的公路养护作业机械。争取逐步实现以机械化清扫为主,人工清扫为辅的公路保洁和养护格局。
3、加大对超限超载运输的治理力度。加大对超限超载车辆的处罚力度,以减少对城市环境的污染和道路的损坏。加强与交警、城管等部门的协作,综合治理公路遗撒和超限超载运输。
4、治理车辆带泥上路问题。调动各方面的力量,最大限度的对带泥上路的路口进行硬化,单位使用的路口,要与其签订硬化责任书,由使用单位进行硬化。乡村路口协调各镇、村进行硬化。无主的路口,由我局负责。雨雪天气后,组织力量对重点路口进行现场看守,对带泥上路的车辆及时劝阻和处理。
(二)运输管理
1、强化对出租车、旅游车公司的管理。加强对挂靠公司的管理,落实责任。与出租、旅游车公司签订责任状,明确管理责任,制定“出租车经营管理、服务质量奖惩办法”。并定期进行考核,做为评定出租车公司的依据,达不到要求的取消经营资格。
2、加强从业人员的培训和教育。一是规范司机准入门槛,制定我区出租车准入条件。新进入的从业人员要经过培训考试和训后跟车实习这两个环节,通过两项考核后,发给从业资格证。二是对现有从业人员的培训。以提高文明服务意识、道德法制观念、人文地理知识和驾驶职业技能为重点;坚持岗前培训、在岗学习和违规再训。
3、努力提高行业服务质量。在提高服务质量上做文章,使每名出租车司机都要做到车容整洁,文明礼貌,不欺客宰客。做城市文明的宣传员、乘客的服务员、游客的导游员。进一步丰富服务内容,制作新的《外宾服务手册》。开展“电话叫车”业务,印制《出租车联系卡》,随时为群众提供方便和服务。深入开展“我为家乡添光彩”、“党员爱心车队”、“党员信息员在一线”等活动,不断提升行业文明程度和服务水平。
4、严格规范,强化管理。从建立出租车长效管理机制入手,严格落实各项服务和管理措施。一是继续在出租车从业人员中建立《诚信档案》,倡导形成讲诚信、讲规范的良好风尚。二是继续实行记分考核制,对出租车从业人员的经营行为,职业道德等实施考核,有交通违章、拒载、服务不文明、乘客投诉等行为扣分,扣一定的分数要停业培训,一年内扣满规定的分值的,将注销从业资格证,三年内不得申请进入这个行业。对助人为乐、拾金不昧、见义勇为等行为的给予加分,年底进行奖励。
5、加快推进旅游客运市场建设。对全区旅游客运市场现状进行详细的调查摸底的前提出,积极筹建公司化管理,将我区旅游客运市场,特别是中巴车的问题积极向上级汇报,争取解决我区旅游车市场无序的现状。
6、加强货运市场的管理。特别是危险品运输的管理,确保安全。加强汽车、摩托车维修业的行业管理,要对从业人员进行职业道德教育,通过统一培训、参观学习等形式提高维修质量。
(三)规费征收
养路费和运管规费征收要进一步加强基础工作,采取形式多样的征收形式,加大稽查,减少偷、漏费行为。各项规费要在*年的基础上有新的增长,超额完成全年的任务,实现科学征费、依法征费、规范执法的目标。
(四)文明创建
1、加强党的建设。增强班子凝聚力和战斗力,充分发挥党员的模范带头作用。规范和完善基层党组织建设,加强对出租车临时党支部和旅游车联合党支部的指导。继续深入扎实开展学习贯彻*大和科学发展观活动,落实到实际工作中去。
2、深入开展党风廉政建设和反腐败工作。健全党风廉政建设和反腐败工作体系,加强廉政教育,增强干部职工廉洁自律意识。加强财务管理与监督,严格财经纪律。
3、强化执法队伍建设。把加强法制建设做为2009年工作重点,贯穿到各项工作中去,采取集中培训、自我学习等形式努力提高行政执法水平。严格进行考核,对不合格的执法人员坚决取消执法资格,把全局执法水平提高到一个新的层次。
4、机关效能建设不断取得好成绩。进一步加强制度建设,完善创建机制,不断推出新举措,取得新进展。2009年全局要力争“优质服务杯竞赛”活动、“民主评议行风”等活动均取得好成绩。
5、加强综合治理和安全稳定工作。深入开展安全稳定工作的排查和化解,做好机关内部综合治理和安全工作。及时收集行业信息,掌握其动态,做到及早发现苗头,及早处理,全年不出现安全生产事故及不稳定事件,维护交通系统社会稳定。