经贸局招商科学发展观学习实践计划

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（一）工作思路

在区委、区政府的坚强领导下，牢固树立和落实科学发展观，进一步转变思想观念，创新发展思路，围绕建设“旅游强区、工业重镇、绿色城市”的奋斗目标，坚持布局集中在“四大版块”，项目引进在“四大产业”的原则，以工业园区建设为依托，以招商渠道建设为基础，以煤电产业链及产业集群项目为重点，以投资环境不断改善为关键，不断实现招商引资及园区建设工作的新突破，为地区经济社会的全面转型奠定基础。

（二）工作目标

*年，实际使用区外资金12亿元以上，新引进5个投资额在1000万元以上的外来投资企业或项目;合同利用外资3000万美元，实际使用外资800万美元；××工业园区企业实现产值2.6亿元。

（三）下半年工作重点及采取的措施

1.强化工作措施，努力实现招商引资工作的新突破

（1）加强领导，促进重点在谈项目尽快落实。抓好在谈招商项目事关招商引资成功的关键。对此，我们建议凡是全区重点在谈招商项目要像抓重点在建项目一样，明确一名区级领导，落实相关责任人员，制定相应措施，强化工作调度，实施“贴身”战术，尽最大努力提高成功率。

（2）搭建平台，构建对外招商引资工作的基础阵地。要加强对主城区企业的联系和对接，通过设立“××工业园区××市招商办事处”的形式，达到及时传递招商项目及投资信息，与客商（企业）牵线搭桥的目的。

（3）设立窗口，构建我区对外开放招商引资工作的前沿阵地。要瞄准沿海发达地区的产业走向和密集的产业集群，在华东地区上海和珠江三角地区深圳分别设立招商办事处，通过委派后备干部挂职锻炼等方式，长期定点和收集招商信息，延伸我区招商引资“触足”，扩大招商活动“版图”。

（4）抓好当前，谋划长远，做好项目的基础工作。抓好当前，就是要抓好工业项目、旅游开发及配套设施建设、房地产开发、农业开发及其他等五类项目的包装策划和推介工作；深谋长远，就是要围绕煤电产业和全区产业发展集群谋划好一批新项目。

2.积极创造条件，努力实现园区建设的新突破

（1）千方百计为园区滚动发展筹集资金。一要加快启动J地块的开发；二要落实园区建设资金的渠道来源。

（2）千方百计推进园区基础设施建设提升竞争力。做好建设组团服务A区的开发工作以及平山建设组团的基础设施建设，在一些重要的路段路口设置园区广告牌和形象标志，进一步改善园区外部形象，提升吸引力和竞争力。

（3）千方百计搭建载体为园区项目进驻创造条件。要加快推进平山组团标准厂房及配套设施建设的规划和建设方案，加强与相关企业的合作和与市开发行的合作，力争今年内开工建设。

3.加大工作力度，努力实现地区发展环境改善的新突破

一是解决优惠政策兑现的问题。要制定具体措施，落实外来投资者优惠政策兑现的办法，做到诚信政府。二是解决外商办事难和落实难的问题。规范和实行外来投资者“一费制”制度：即投资者在手续办理、厂房建设、项目审批等环节中涉及的所有费用，一次性付清所有费用，由招商局进行全程代办，从而简化了投资者的办事程序和工作效率，进一步优化投资发展环境。

4.增添过硬措施，努力实现招商引资推进体（机）制的新突破

当前各地区招商引资的竞争主要是各地投资环境、政策和决策水平的较量，而工作机制的优劣是直接影响这三方面主要因素，依靠“体制致胜”已成为各地招商引资成功的关键。为此，要以提高地区吸引力，增强地区竞争力为目标，必须建立一套操作灵活、科学高效的工作体制。

（1）强化统筹职能，完善招商决策机制。凡是涉及招商引资过程中需要区委、区政府研究决策的重大问题必须经区招商局汇总并拟定初步意见后方能上报。

（2）加强协调工作，建立项目落实机制。要对招商项目引进中的洽谈、合作意向性协议、考察、签订框架性协议、项目评审会、签订正式协议等六个环节进行规定和规范，保障招商项目引进的科学性。

（3）调动积极性，进一步完善激励机制。实行“谁引资，谁受宜”的原则，对招商引资有贡献的人和单位给予奖励，充分调动各方面积极性来广泛开展招商。

（4）强化督查，建立责任机制。根据年初下发的招商引资目标任务，区招商局密切配合区委办、区政府办对全区责任部门进行一次定期督查，对开展招商引资工作效果不好的部门帮助其推进工作，确保全区招商引资工作目标任务的完成。