民政局农村经济社会发展计划

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为了确保我镇经济和社会各项事业持续、快速、健康的发展，结合本镇的实际情况，确定2007年总体工作思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“*”重要思想为指针，深入贯彻落实党的*届六中全会精神，紧紧围绕强镇富民的目标，全力依托区位、资源优势，加快全镇工业化进程，推进农业产业化调整，实施工业规模化、农业园区化、市场规范化、农村城镇化的发展战略，努力实现农民增收、企业增效、财政增长和社会进步。

为了实现上述目标，我们要采取的主要措施是：

(一)大力发展以前所古城和*浴场为主的旅游业，着力培育新兴支柱产业

以创建我镇以能源港口为主，以商贸旅游为辅的中心城镇为契机，坚持政府主导，市场化运行，可持续发展原则，大力发展特色旅游业，提升人气指数，加速人流步伐。紧紧抓住城市居民返归自然的心态和情绪，积极发展“农家风情”、“*风情”、“古城风情”等特色旅游，丰富旅游文化内涵，培育精品景点，以前所古城为重点，以*浴场为主线，并与周围大范围内的山海关、北戴河、秦皇岛、九门口等景点有机地结合起来，将前所建成一座集休假、疗养、餐饮、旅游为一体的现代化城镇。

(二)充分发挥农业的比较优势，继续推进农业产业结构调整，努力增加农民收入

进一步加大农业产业结构调整力度，因地制宜，打造“一村一品”的产业格局，提高农业产业化水平。不断加大科技投入，提高科技含量，坚定不移地实施科技兴农战略，推进农业增长方式的根本转变。大力发展科技含量高的作物，加快农作物和畜禽品种的更新换代，增强农业后劲。加强农业基础设施建设，坚持“因地制宜，注重实效”的原则，认真搞好农田基本建设，从根本上改变我镇的农业生产条件。

(三)加大招商引资力度，积极发展乡镇企业，促进经济快速发展

牢固树立“发展是第一要务，项目为万事之首”的理念，紧紧依托区位、资源优势，进一步加大招商引资的力度，全力抓好项目建设。一是搞好动员和发动，做到人人关心、人人参与招商工作，向境外的亲友、同乡、同学、战友等打电话、发信件，请他们为家乡的招商引资工作做贡献；二是搞好小城镇建设，不断完善基础设施，为外来投资者创造优越的环境；三是落实奖励政策，重点对为招商引资牵线搭桥的人和前来投资并为当地经济发展做出贡献的人才给予奖励，充分调动积极性。

(四)坚持开源节流并重，努力开创财源建设的新局面

以增加财政收入为重点，着力抓好财源建设，增强经济发展后劲。一是大力培植税源，有效拉动经济增长。依托国家重点项目，大力发展乡镇企业，扩大招商引资，强化主体财源；积极发展非公有制经济和第三产业，培育新兴财源。二是进一步强化税收征管，严格执行税法，堵塞税收漏洞，实现应收尽收。三是严格控制财政支出，坚持勤俭办事，压缩开支，杜绝浪费。

(五)加强基础设施建设，加快城镇化进程

坚持把城镇化作为促进经济发展的有效途径，加快基础设施建设，加强城镇管理，提高城镇化水平。以改变城镇面貌为重点，不断加大投入，加快小城镇建设步伐。一是重点实施中央路拓宽改造工程、村屯道路硬化、村村通油路工程，完善城镇基础设施，实现净化、绿化、美化、亮化。二是加强城镇管理工作，开展集中整治，提高城镇管理水平。

(六)以群众性精神文明建设和民主法制建设为重点，不断提高城镇品位和群众文明程度

继续深入开展群众性精神文明创建活动，深入贯彻落实《纲要》，加强和改进未成年人思想道德建设。以省级图强致富文明示范村为龙头，全力抓好文明村、十星级文明户、绿色文明家庭的创建活动，总结经验，培养典型，营造良好的社会氛围，不断提高群众的文明程度。

加强社会主义民主与法制建设，创造安定的社会政治环境。深入开展普法宣传，增强农民的法制观念和法律意识。加强社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪，坚决取缔“”邪教组织，维护社会稳定。全面推行村务公开和政务公开，提高依法行政水平，推进依法治镇。

(七)以转变工作作风为重点，加强政府机关自身建设

要以科学发展观为统领，坚持以人为本，把县委“一学习三整顿”活动继续深入开展下去，贯穿于*全面工作的各个工作之中，牢固树立正确的权力观、政绩观，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，坚持科学执政，民主执政，依法执政，不断加强党的先进性建设和执政能力建设，转变工作作风，提高工作效率，努力把前所政府建设成为一个高效、务实的政府，一个清正廉洁的政府，一个为民办事、与民贴心的政府，一个学习型、服务型、创新型政府。