民政局农业产业结构发展计划

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回顾即将过去的一年，岁月峥嵘，面临走近的2009年，充满希望。新的一年里，我镇将在县委、县政府的正确领导下，团结带领全镇干部群众，全面贯彻落实党的*大和*届三中全会精神，在主动适应中创新思路，在破解难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，以发展个私经济和新农村建设为突破口，加快工业化和强镇强村建设进程，推进镇域经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。

2009年工作的总体思路是：以邓小平理论为指导，认真实践“*”重要思想，认真落实科学发展观、党的*大和*届三中全会精神，以繁荣镇域经济和增加农民收入为基本目标，以优化发展环境、促进农村土地流转和调整农业产业结构为主要任务，以新农村建设总揽农村工作全局，认真落实党和国家在农村的各项方针、政策，进一步深化农村改革，全面推进经济和社会各项事业的健康发展。到2009年，全镇工农业总产值达到3.6亿元，增长6%；招商引资额达到1000万元以上，发展农业龙头企业5家；农民人均收入达到3400多元，增长7%以上。全镇物质精神文明建设同步健康发展，各项指标均力争达到并超过上级要求的标准。

为达到上述目标和任务，我们要着重做好以下几方面的工作：

（一）继续加强学习，提高理论和业务水平。

我们要将学习党的*大和*届三中全会精神作为压倒一切的政治任务，用其武装头脑，指导工作。坚持经常性的学习制度，落实领导班子带头学，紧扣实际深入学。通过学习，增强机关干部政治上的坚定性和敏感性，改进机关工作作风。通过学习，进一步更新观念，改进工作方式，提升工作水平，提高执政能力。同时，进一步规范从政行为，做到依法行政、高效行政、廉洁行政；大力开展争先创优活动，切实加强学习型、服务型、廉洁型、创新型机关建设。

（二）继续培育壮大龙头企业，提高农业产业化水平。

优化种养殖结构，加快发展特色种养殖业。同时强化宣传，做好农产品的品牌建设和销售工作。加大对农业龙头企业的支持力度，帮助企业实施项目，建设项目，扩大企业规模，提高市场竞争力和辐射带动能力。重点支持海泉工业有限公司二期工程建设和大米市场建设,规范黄沙市场,提供公平有序的市场环境。

（三）积极推行农村土地流转制度，加速传统农业向现代农业过渡。

事实证明，农村土地块分散零碎，使农业机械化受阻，农业生产率难以提高，难以产生规模效益的现状。在现代农地经营中，要取得好的经济效益，必须有一个适度的规模，才能使各种生产要素获得最佳和最为经济的使用。因而我们借*届三中全会的东风，在切实保护农民权益、有利于保护耕地、提高农业效率和有利农村社会的稳定的前提下，本着先试点、后推广和坚持群众自愿、典型示范的原则积极探索和尝试多种土地流转形式，为农业规模化、集约化、高效化经营提供广阔空间。

（四）继续普及农业新科技，加快农村社会化服务体系建设进程。

要健全完善农业科技创新和推广体系，提高农业新技术、新成果的普及率。加强对农民的科技培训。扶持培育农村合作经济组织，搞好龙头企业、专业市场和生产基地、农户的有效对接，形成农业生产一体化运行机制。另2009年我们将着重上马投资400万元的农村节水灌溉工程和电灌站的主渠道清淤治理工程，改善农业生产条件，促进农业经济发展。

（五）继续完善城镇建设功能,提升小城镇建设水平。

要按照“不贪大求洋，突出科学性；不固步自封，突出前瞻性；不务虚作秀，突出实用性”的特色基调，根据城镇化建设的有关要求,立足超常规，着眼跨越式，实施非均衡，按照政府引导,充分利用社会资金的原则,多方融资,进行高标准建设。一是完善旧镇区。着重对古寺街按三新街和中谷大道的标准进行改造升级。二是全力打造新区。对新镇区按照向北向东发展的思路，严格执行规划，加快临淮岗移民安置小区建设步伐，完善已建道路的绿化、亮化和配套。同时严格服务和管理，优化环境，实现建设与管理同步发展。

（六）继续加强社会稳定工作，努力构建平安和谐社会。

要继续加强信访稳定和综治工作的领导,进一步加大矛盾排查力度，整合资源,加大投入,健全制度,规范运作,合力攻坚，建立维稳的长效机制,为*的发展营造平安和谐的发展环境。

*届三中全会不仅给我们指明了方向，还详细规划了建设的宏伟蓝图，尽管工作任务依然艰巨，稳定与发展任重道远，但有县委、县政府的坚强领导，有广大党员干部的踏实苦干，有广大人民群众的大力支持，我们相信*镇一定能面临新的挑战，抓住新的机遇，振奋精神，转变作风，努力加速，奋力赶超，圆满完成年初制定的各项目标任务，重塑*新辉煌。