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(一)指导思想和奋斗目标
1、指导思想:以党的*届三中全会精神为指导,以市场化为导向、以效益为中心、以服务体系建设为支撑,推广标准化、规模化、专业化生产,产业化经营,全面提升畜牧业科技含量和养殖效益;大力培育龙头企业和农民合作经济组织,大幅度提高规模养殖效益;坚持依法兴牧,加强重大动物疫病防控,切实保障畜牧产业安全和人民身体健康。
2、奋斗目标:到2009年底,存栏牛18.39万头,羊28.43万只,猪43.31万头,禽354万只;出栏牛10.46万头,猪87.8万头,羊49.13万只,禽629万只。畜牧业产值达到19亿元,猪、牛、羊、禽的病死率控制在4%、1%、2%、lO%以下,畜牧技术推广取得明显实效,良种普及率提高到85%以上。
(二)完成任务的主要措施
1、扎实开展畜禽重大动物疫病的防控工作。坚持重大动物疫病防疫工作双轨制和责任追究制。要对全县规模养殖场和散养户进行摸底登记、建立台帐;要对全县动物防疫员进行全员培训;要加强防疫队伍的职业道德教育;要充分发挥县国家级动物疫情测报站的先进设备和技术优势,强化免疫质量抗体监测,科学判定防疫效果。加强疫苗、消毒药品、防护用品等动物防疫物资的储备。充分利用广播电视、会议、培训、印发明白纸等,大张旗鼓地宣传重大疫病防控的意义和措施。要做好重大动物疫病防控,推进无规定动物疫病示范区建设。加强重大动物疫情监测预警预报,提高对突发重大动物疫病应急处置能力。建立和完善畜禽标识及疫病可追溯体系。落实对高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病依法实行强制免疫措施。建立动物防疫督查机制,对全县动物防疫工作进行全面的跟踪巡回督查,发现问题,及时解决,对工作不力的,追究责任。逐步实现动物疫病防控区域化管理。
2、认真抓好畜禽养殖小区(规模养殖场)建设。加大畜禽养殖小区建设,逐步实现规模化、工厂化养殖,县政府实行以奖代补,重点扶持上规模、上档次、科技含量高的养殖场(小区),县畜牧兽医局整合技术力量,负责对小区建设的选址、设计、建设、引种、防疫和饲养管理各个环节的技术服务,按照规定验收,确保养殖小区建设质量。
3、认真抓好畜牧产业化建设。要抓住沿海发达地区规模养殖和加工企业向内地转移的机遇,抽调骨干力量,围绕畜牧产业发展,大力开展招商引资活动,积极引进科技含量高、规模大、上档次的畜产品加工养殖企业。
积极运作好畜牧经济合作组织,充分发挥各专业协会的作用,为畜牧业规模养殖大户定期进行经验交流、相互沟通信息搭建平台,推动规模养殖的健康快速发展。
4、努力推广畜牧实用技术,提高养殖业的科技含量。抓好畜禽品种改良工作,抓好秸秆的开发利用,在玉米主产区,重点开展玉米秸秆青贮工作。加强技术人员、养殖业主能力建设,针对畜牧生产、动物疫病、畜牧阶段性重点工作的特点,在县电视台不定期设立畜牧兽医专家讲座栏目;将基层动物防疫员、动物诊疗人员纳入“阳光工程”培训计划。
5、大力推行标准化生产。积极推行良种、良舍、良料、良管“四良”配套养殖模式,认真执行《畜牧法》,进一步规范养殖小区和规模养殖场的生产行为,推行标准化生产,实行健康养殖。积极鼓励、支持企业进行无公害、绿色、有机畜产品认证。
6、积极发展畜牧业循环经济。加大对作物秸秆的开发与利用力度,积极采取养殖场(户)购置青贮机械享受农机补贴政策。积极推广“牛一沼一菌”、“猪一沼一粮(果、林)”、“禽一有机肥”等畜牧业循环经济模式。加大畜禽养殖环境治理力度,重点支持养殖场和养殖小区建设粪污无害化处理设施,改变人畜混居、畜禽混养的状况,实现清洁生产,提高养殖效益。
7、加快实施“科技入户工程”。实施以先进实用技术与畜牧养殖直接对接、畜牧科技人员与广大养殖户直接对接为主要内容的技术咨询到户、技术指导到户、技术培训到户、技术示范到户的“科技入户工程”。鼓励畜牧科技人员到生产一线服务,建立科技人员的奖励机制,对在畜牧技术推广中做出突出贡献的科技人员予以奖励。
8、提高对畜产品质量安全的监管。实行从产地环境、投入品管理到饲养过程、市场销售的全程监管,提高畜产品质量安全水平和竞争力。做好畜禽常见病和多发病的防控工作,强化动物卫生执法监督,加大对畜产品生产流通环节的监管力度。
9、狠抓党风廉政建设,提高干部素质。建全监督机制,时刻做到警钟长鸣,防微杜渐,努力创造廉洁、勤政、务实、高效的领导集体,促进畜牧业的健康发展。