民政局加强工业化发展计划
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*年是贯彻落实党的*大精神关键的一年；也是实施“*”规划关键的一年；也是全面提升*工作水平、再上新台阶的一年，做好今年的工作意义十分重大。
*年的指导思想是：邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实党的*大精神，牢固树立和认真落实科学发展观，立足自身优势，加快工业强镇，加快集镇建设，加快招商引资步伐，加快建设和谐社会，推动*经济社会又快又好向前发展。
*年经济社会发展的主要目标是：①经济总量突破2亿元，增长17%，其中工业经济5000万元，增长20%；②预算内财政收入增长10%，确保90万元，争取100万元；③全社会固定资产投资1500万元；其中工业投入600万元；④农民人均纯收、城镇职工人均可支配收入分别增长18%和12%；⑤集镇基础建设和各项社会事业有序发展，集镇城市化水平进一步提高，全镇人口出生率控制在7‰以内。
根据上述总体要求和奋斗目标，今年重点抓好以下几方面工作。
1、加快工业化步伐，实施工业强镇战略
坚持以市场需求为导向，加快企业技术进步，调整优化工业结构，邀请相关专家对我镇工业布局进行规划。完善基础设施建设，构建良好的工业发展载体。
（1）、财政收入增长极靠工业，为此将邀请专家为我镇认真做好工业布局规划，并对102沿线荒滩废地做好规划，合理布局。构建沿102省道，衔接县城的工业带。力争*年在102省道上再新增一到两个规模企业。大力扶持非公有制企业、个私企业，让其享受与外商、外资企业的同等待遇。进一步强化工业在今后发展中的主导地位，最终走工业强镇、工业兴镇的路子。
（2）、认真抓好现有工业，并培育一批规模企业、批发市场。通过各种渠道，加快诚信淀粉制品有限公司的精粉丝加工工业建设步伐，开发系列产品，力争明年5月1日前投产运行；对炳礼食品机械厂进行改组、扩建、重组；对78家零星粉丝加工户进行规范，组建龙头“三粉”公司，组团
造舰。以质量求生存，靠信誉谋发展，诚实守信，合法经营。依托管氏精粉丝加工厂，做颍上县粉丝加工的“大哥大”，乃至带动周边县市粉丝加工企业的发展。
2、加快城镇化进程，不断提升*集镇形象
（1）、积极稳妥地推进《集镇建设进行总体规划》的实施，对102线以南58户全面完成拆迁、改造任务；快速推进商住楼建设，拓宽十盛路公路，改造成步行街。
（2）、加快镇区内建设，规范市场，组建专业市场，形成专业市场一条街。兴建大型农副产品批发市场，与县商务办联系，建大型连锁超市；对集镇道路全面绿化、美化、靓化、净化；盘活土地存量，加快公共服务机制设施建设。把*打造成精品集镇，江南园林式集镇。
（3）、按照超前规划、超前设计、分布实施的原则，严格按照新农村建设“二十字”要求，逐步实现住规划房、种高效田、走硬化路、奔致富路的目标，扎实推进我镇新农村建设。
3、加快新农村建设步伐，建立现代农业
（1）、新农村最新的是新农民，培养有文化、懂技术、会经营、善合作的新型农民，是解决"三农"问题的一项带有根本性、基础性的工作，也是新农村建设的终极目标。没有新农民，就不可能有真正的新农村，当前和今后一段时间新农村建设中，要特别注意防止只重视新村规划、村镇建设、基础设施等硬件建设，而忽视农民素质、精神文明、基层民主等软件建设的倾向。培育和造就更多新型农民，各村要充分利用好人口学校，加大对新型农民的培育，不断加大科技知识的普及，提高农民技能，加快各类专业协会建设，把广大协会会员组织起来，定期开展活动。依托大市场，大户带小户，做大做强各类农民专业协会。
（2）、闫邢、邢洋、桅杆三个村加快新农村建设步伐，特别是闫邢要加快二期工程建设，花园村要结合新农村建设，建设集会务、旅游、餐饮、休闲娱乐于一体的农家乐一条街。邢洋要在以农民建房为主的前提下，开发建设一批中高档商住楼。桅杆村要抓紧完成新村规划上报审批工作并尽快实施。
（3）加大农业产业结构调整力度。继续采用典型示范引路的方式，抓好产业结构调整。狠抓大海、桅杆两村蔬菜生产基地建设，刘洪波养猪场、程龙养牛场、吴天贵养牛场的建设及大海的药材、谢庄的蚕桑养殖和管理。积极引导养殖大户、种植大户建立养殖、种植小区。尽快发挥效益，以
带动全镇养殖业、种植业发展。切实抓好产业规划，力争取在2—3年内建设养殖小区30个，向“养殖、种植小区示范乡镇”目标迈进。改善小麦种植模式，积极引进新品种，发展订单小麦，积极利用3万亩优质小麦生产基地的示范作用，推广良种良法，走优质、高效、丰产、增收的路子。
要充分发挥资源优势，进一步引导带动种植业、养殖业、加工业向规模化、集约化、产业化方向发展，走公司加农户的路子，不断推进农业产业化进程。提倡一镇一业、一村一品，做大做强现代农业。
4、加强基础设施建设，改善生产生活条件
（1）、加快罗桥至花园、北循环路建设，加快村室建设。在2007年实现村村通的基础上，设法对原有路面进行改造，提升村级道路水平。
（2）、充分利用“远程教育”信息平台，加快信息入村工程建设，建立农民网吧，为农民致富增收搭建平台。巩固村村通广播成果，提高收视、收听率，真正把党的路线、方针、政策及时传达到农民那里。
5、加大招商引资和项目工作力度，在招商引资上寻求重大突破
（1）、引进民间资本，盘活民间资金，使民间资金向工业、集镇建设、基础设施注入。通过以企业招商、以商招商、资源招商、能人招商等形式寻求在招商引资上的重大突破。加大对招商引资人、项目牵头人的奖励力度。鼓励各村积极参与招商，形成全民招商的氛围。
（2）、抓住沿海发达地区产业转型升级、资本加速内流的机遇，充分发挥*紧邻县城的区位优势、资源优势，认真兑现招商引资政策，积极参加各种形式的招商活动。加强对招商引资工作的服务，建立镇领导班子成员联系企业制度，对企业遇到的问题及时帮助协调解决，确保外商进得来、留得住、能发展，且能达到以商招商的目的。进一步优化经济发展环境，对引资项目进行全程服务，落实首问责任制和过错追究制，成立经济发展环境治理领导小组，严厉打击破坏经济发展环境的人和事，努力营造良好的投资环境和干事创业环境。
（3）、加大对项目的申报和争取力度，加强项目信息收集，做细做实项目的前期工作，主动争取国家支持,促进项目投资的不断增长，力争做到储存一批、申报一批、争取一批、实施一批。认真落实重大项目领导联系、部门牵头、专人负责的申报制度。
6、加大社会各项事业发展，努力构建和谐社会
加大教育投入，优化教育环境，重奖一批考入重点大学的学生，在全社会形成尊师重教的良好氛围。加大对医疗卫生投入，加快村级卫生室的建设，争取资金。加快对镇中心医院的标准化建设，改善医疗条件，提高医疗服务水平，引进一批专业技术人才及先进的医疗设备。加大对贫困人口的救助力度，提高低保户、五保户的救助面，做到应保尽保，失地户优先纳入低保。筹集资金建一座标准化的敬老院。继续加大殡葬改革力度，严禁偷埋偷葬和二次入棺土葬。坚持不懈的抓好人口与计划生育工作，加强流动人口管理，稳定低生育水平，提高出生人口政策符合率，提升计划生育管理水平和服务水平。加强社会治工作安综合治理，构建平安*。认真贯彻信访条例，拓宽信访渠道，做到小事不出村、大事不出镇。强化对重点行业安全隐患的日常监管，有效防止安全生产事故和食品药品安全事故的发生，做好农村消防工作，确保群众的生命财产安全。
