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*年是实施“*”规划的第二年,也是实现我县经济快速发展的重要一年。在新的一年里,县法院工作的指导思想和总体目标是:坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,努力践行司法为民,围绕“公正与效率”主题,加强队伍建设,全面提高审判执行工作质量和效率,积极推进法院改革,强化基层基础建设,充分发挥审判职能作用,为构建和谐*,推进我县依法治县进程,促进我县加快发展、奋力崛起提供强有力的司法保障。
一是加强刑事审判工作,依法惩治刑事犯罪。继续坚持“严打”方针不动摇,依法严惩严重危害人民群众生命健康和财产安全的犯罪,依法严惩破坏社会主义市场经济秩序的犯罪,依法严惩贪污贿赂等职务犯罪和渎职犯罪。同时,继续坚持宽严相济的刑事政策,对犯罪情节轻微或具有从轻、减轻、免除处罚情节的,依法从宽处罚。加强刑事司法领域的人权保障,为刑事被告人依法指定辩护人,以保障他们的诉讼权利;加大财产刑处罚力度,不让犯罪分子在经济上得到任何好处;加大对缓刑犯、暂予监外执行犯、未成年人和职务犯罪的回访,延伸刑事审判工作;加强对刑事附带民事赔偿案件的调解,有效化解矛盾纠纷,维护稳定大局;严把案件事实关、证据关、程序关和适用法律关,全面提高刑事案件质量;坚持对缓刑、免处、无罪刑事案件报送人大备案制度,自觉接受人大监督。积极参与社会治安综合治理,推进“平安*”建设。
二是加强民商事和行政审判工作,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。妥善处理婚姻家庭、人身损害赔偿纠纷,妥善处理劳动争议案件,积极受理侵犯劳动者合法权益的纠纷,做到快立案、快审理、快执行。继续做好企业破产案件的审理,依法保护破产企业职工的合法权益。继续坚持“能调则调,当判则判,调判结合,案结事了”的原则,加大调解工作力度;大力推行简易程序审理民事案件,快审快结,提高办案效率;加强对人民陪审员培训和日常管理工作,健全人民陪审员管理制度,规范陪审行为,弘扬司法民主;努力提高当庭审判率,降低发回重审和改判率。加大对非诉执行案件的审查力度,指导行政机关依法行政;认真审理计划生育抚养费案件,保证基本国策顺利实施。依法审理好行政诉讼案件,积极推进依法行政,推进我县依法治县进程。
三是加大涉农案件审判力度,促进社会主义新农村建设。依法审理各类涉农案件,制裁违法侵占耕地、毁坏农田水利、破坏乡村基础设施的行为;依法严惩哄抬农资价格、制售假种子、假化肥、假农药等坑农害农行为,保护农民合法权益,切实维护农村稳定。
四是加大民事裁判执行工作力度,切实解决“执行难”问题。根据中央政法委的部署,在党委的领导下,认真开展清理执行积案的专项活动。采取搜查、以物抵债等各种执行措施,千方百计为当事人实现债权,提高案件执结率;认真落实关于执行方面的各项规章制度,使执行过程中的每个环节公开透明,不搞暗箱操作;讲究执行工作方式方法,力促双方当事人达成执行和解;大力推进执行听证程序,确保执行公正、公开;加强与乡镇党委、政府的沟通和联系,力争取得理解和支持,最大限度地解决“执行难”问题;既要严格依照法定程序文明执行,又要依法对当事人的财产作出正确的处置;对涉及企业和乡(镇)村债务的执行,既要坚持严格执法,又要讲究执行方法,注重社会效果。
五是认真落实司法为民要求,为人民群众营造良好的诉讼环境。进一步完善和落实司法救助、诉讼指导、诉讼风险提示制度,切实解决经济困难的群众无钱打官司、基层群众缺乏法律知识不会打官司的问题。做到对年老体弱、患有疾病或行动不便的当事人采取巡回办案、预约开庭、就地开庭的形式,方便群众诉讼。大力开展法律咨询、判后答疑等活动,对已结案件回访双方当事人。加强和改进涉诉信访工作,坚决杜绝“冷、横、硬、推”等司法不文明现象。继续深入贯彻最高法院《关于落实23项司法为民措施的指导意见》,完善我院司法救助措施,依法进行司法救助,切实保护当事人的合法权益。
六是继续加强队伍建设,不断提高司法水平。加强思想道德和纪律教育,提高拒腐防变能力。树立和践行社会主义荣辱观,用社会主义荣辱观统领法官职业道德建设,全面理解和正确把握总书记提出的“八荣八耻”的深刻内涵和基本要求。每一位法官,每一个共产党员都要自觉遵守,努力实践。大力开展向法院系统先进典型宋鱼水、金桂兰、赵家忠同志学习的活动,树立“老实做人,踏实做事,清白做官”的朴素信念,凭借对法律、对人民高度负责的态度和热情,诠释“公正司法、一心为民”的深刻内涵。始终保持清醒的政治头脑,始终保持人民法官的政治本色,始终保持思想道德的纯洁性;永远忠于党、忠于人民、忠于法律,切实维护好、实现好、保护好人民群众的根本利益。始终坚持正确的世界观、人生观、价值观,时刻保持清醒头脑,正确对待手中的权力,坚持原则,秉公办事,不以权谋私,不以案取利,真正为人民掌好权、执好法。不断加强道德修养,坚持自重、自省、自警、自励,常思贪欲之害、常怀律己之心,经得住考验,顶得住歪风,抗得住诱惑,管得住自己,做到一身正气、两袖清风、执法如山、清廉如水,全面树立人民法官的良好形象。大力加强以“为民、公正、廉洁、文明司法”为主题的思想教育,真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。抓好《法官行为规范(试行)》的学习和贯彻,进一步规范法官司法行为。积极开展岗位练兵,举办好法律知识竞赛、学术论文研讨、书记员技能比赛、法律文书评比和庭审观摩等活动。强化中层干部职责,实行“一岗双责”,发挥骨干带头作用,坚持从严治警,严抓善管,落实“八条禁令”、执法责任制和错案责任追究制。着力抓好重点岗位、重点环节的制度落实,真正做到从严治院,制度管人。认真落实党风廉政建设责任制,坚决查处滥用审判权、执行权的行为。加大干警教育培训力度,努力提高法官队伍整体素质和专业技能。
七是继续加强基层基础建设,不断提高法院建设整体水平。对人民法庭实行“人员配置、物质装备和经费”倾斜;配齐配强人民法庭骨干力量;制定对人民法庭工作的考核办法,充分发挥人民法庭的前沿阵地作用。
八是积极稳定地搞好机构改革和干部人事调整,建立人尽其才、精干高效的用人和机构运行机制,进一步提高法院工作质量和效率。
在新的一年里,我们将继续高举邓小平理论和“*”重要思想伟大旗帜,进一步树立和全面落实科学发展观,在县委的坚强领导下,在县人大及其常委会的监督下,在上级法院的指导下,立足本县本院实际,坚定信心,振奋精神,开拓进取,扎实工作,为顺利实施“*”规划,为实现“两个率先”,构建和谐*,促进*经济和社会全面发展,作出新的更大的贡献!