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(一)指导思想:高举邓小平理论和“*”重要思想的伟大旗帜,全面贯彻党的*大、*五中六中全会和县十次党代会的精神,树立和落实科学发展观,紧紧围绕全面建设小康社会和社会主义新农村的总目标、总任务,以工业化为龙头,以城镇化为载体,以商贸旅游经济发展为动力,城乡整体推进,三个文明协调发展;统筹兼顾,改革创新,加快新型工业化、农业产业化、农村城镇化进程,进一步打造“两基地一胜地”,积极推进经济和社会事业全面发展,努力实现*新的腾飞。
(二)主要预期目标:全镇地区生产总值确保增长15%,财政收入确保增长20%,固定资产投资增长30%,农民人均纯收入增长8%,人口自然增长率控制在8‰以内。
(三)主要任务:
1、以做大做强旅游业促动三产上台阶。认真实施《*旅游发展总体规划》。一是合理规划布局,丰富提升旅游内容和品味。建设生态园二期工程,拟建水上运动中心、水上垂钓中心;配套景区,采取市场动作的方法,拟建100亩的农家乐,开发规模150亩的温泉渡假村,建成景区旅客服务中心;改造生态路一条街,建具民族风情园。二是引进宗教管理人才,大力营造竹音寺宗教文化氛围。对寺内宗教楹联、宗教书画、碑林通过与较大名气寺庙交流,举办佛事、法事活动积成;同时建藏经楼、香客住房和斋房。寺庙引进具有较高佛学知识和威望的佛教管理人士,从而提升本寺声名及吸引力。三是完善配套服务设施,全方位提高旅游服务质量。建成三个景点的连接大桥,使之成为一体。培养引进导游人才,使游客对景区有全面的了解。
2、以招商引资增强经济社会发展潜力。一是强力推进招商引资。实施产业招商、资源招商、以商引商、区域招商等方式,加大招商力度。着力抓好以劳动密集型和农副产品加工型为主项目的引进,提高旅游业、现代物流业、城镇建设和农业领域的外资利用水平。二是扩大对外开放水平。要依托交通地利、煤炭资源、旅游优势,主动对接市场,争取在更大的空间内吸纳产业,配置资源。三是优化经济发展环境。加大优化环境力度,创造各类市场主体平等使用生产要素的环境,促进要素合理流动,优化配置。
3、以城镇化促进城乡统筹协调发展。一是实施城镇带动战略。以争创“全国文明镇”为目标,以基础设施建设为先导,抓好迪沟城镇功能区域的规划调整,提升城镇品位,建成以“行政办公、文化教育、生活居住、观光旅游、综合服务、商业商贸、工企结合、塌陷安置”为主要功能的现代化新城镇。促进产业聚集,发展城镇经济,增强辐射带动能力。二是加强城镇基础设施建设。加强城镇公共服务设施和基础设施建设,提高城镇的综合承载力。加快城镇污水处理和垃圾处理工程建设,新规划建设一处高标准汽车站,将各类公共汽车、出租车、货车纳入规范化管理轨道。三是完善加快城镇化的政策措施。完善城镇管理体制,提升中心城镇管理水平。加强社区建设,大力推进城镇公用事业改革,公交、供电、供水、保洁等全面推向市场。加强城镇生态建设和环境保护,形成创建文明城镇、卫生城镇、园林城镇的长效机制。
4、以规划为龙头推进新农村建设。认真贯彻实施《*镇社会主义新农村建设实施方案》,按分类指导、整体推进、规划为先、重在建设、依靠群众、群策群力的原则,围绕“培育新农民、营造新环境、倡导新风尚、促进新发展”的目标,扎扎实实推进社会主义新农村建设。*年重点抓好非塌陷村的新村布点、规划,建好示范村,逐步推开。一是加大农业结构调整力度,扩大“订单”农业,发展小农加工业,拉长产业链条,促进农产品加工转化升值。扩大无公害食品、绿色食品、有机食品生产。发展各类专业合作经济组织,健全企业与农户利益联结机制。二是加快农村基础设施建设,改善群众居住环境。使农村达到道路硬化、村庄绿化、庭院净化、环境美化、生态优化、规划合理化的“六化”标准。完善好农村卫生服务网络、新型农村合作医疗制度。三是创新基层管理机制,提高民主管理水平。保障农民群众对新农村建设的知情权、参与权和监督权。不断激发广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。四是提高村级集体收入。立足各村实际,因村制宜,宜工则工,宜农则农,宜商则商,发挥资源优势,广拓增收渠道。立足区位优势,靠地利增收。
5、以科教兴镇增强经济发展后劲。一是合理调整中小学布局,加强教师队伍建设。抓好迪沟中学建设,并争创省级规范化学校;协助加快安徽涉外旅游职业学院建设,创建*大教育体系。二是加大人才培养力度,创新选人用人机制,促进各类优秀人才脱颖而出。
6、以人为本构建社会主义和谐社会。一是加强和改善社会管理。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,提高社会管理水平。二是大力发展劳动密集型产业和的长效机制,着力打造“平安和谐新*”。
7、以加强党的建设保障经济和服务业,帮助困难群体就业。三是完善社会保障体系。关注弱势群体,加大对低收入人群的帮扶力度,积极探索失地农民社会保障办法。四是按照“不出事,快发展”的要求,构建信访稳定、社会治安综合治理和安全生产社会快速发展。一是强化服务意识,树立正确的政绩观,大力倡导求真务实、雷厉风行的工作作风,多办群众急需的“民心工程”。二是狠抓干部作风转变,大兴求真务实之风,激励干部真抓实干。三是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,以优良的党风促政风、民风,营造和谐的党群干群关系。